国家税务 - 肥城年鉴（2017） - 肥城市地情库 - 泰安

【纳税服务】　持续推进纳税服务基础建设和改革创新，不断提升纳税人满意度和获得感。①强化政策培训。立足于纳税人实际需求，结合重点工作开展，全年共举办营改增政策、所得税汇算清缴、风险防范等专题培训20余期，确保纳税人读懂政策、用活政策。②深化通办力度。在全市设置13个通办窗口，实现7类44项业务全省通办。在此基础上，不断强化由外单位、外地区受理并办结业务的后续管理，系统梳理主要风险点，降低执法风险。③开展涉税辅导。制作含110项涉税业务的二维码标识牌，放置各办税服务场所，实现涉税事项扫码查询一次性告知。成立涉税咨询专家团队，通过纳税人学堂、“肥城纳税人之家”微信公众号、税企微信群等途径，及时准确解答纳税人涉税咨询1500余人次。同时，结合年内重大税制改革事项，组织业务骨干深入企业生产一线开展上门服务，为企业答疑解惑。

【便民办税】　全面打造以网上办税为主、自助办税为辅、第三方代办相补充、办税厅兜底的“四位一体”办税新模式。①拓展网上平台建设。拓宽网上办税应用，引导纳税人使用网上办税平台，实现足不出户即可办理相关业务。完善“肥城纳税人之家”微信公众号，探索网上预约、材料预审等新功能，让纳税人“多走网路、少跑马路”。②加强自助办税服务。与肥城农商银行合作，在城区搭建24小时银税合作自助服务厅，在乡镇设置自助服务点，实现网上办税、发票领取、发票代开、存取款等业务一站式办理。③深入推进税收共治。与14家单位签订委托代征代开协议，利用街镇财政所、便民服务中心等场所，在全市设置17个委托代征和代开网点。编织协税护税网络，加大纳税人自主办税的选择空间，为纳税人提供便捷高效的纳税服务。④完善办税服务厅标准化建设。优化导税、首问责任制度，突出抓好税务登记、文书受理、票证管理，为纳税人提供高效顺畅的办税服务。

【依法行政】　围绕法治政府建设实施意见和全面推进依法治税指导意见，探索适合基层国税的法治工作模式。①理念引领，高位启动。制定含6大类20余项创建任务的法治国税建设规划，结合新形势提出法治国税建设，恪守法治先行、公平合理、法律至上、监督制衡“四个理念”，确保依法治税工作深入开展。②问题触动，健全制度。立足基层依法治税工作存在问题，坚持以制度强约束，健全完善科学民主的集体决策机制、公正公平的政务公开机制、透明完备的权力监督机制、科学有效的权益保障机制和标准明确的考核管理机制。③统筹规划，重点推动。践行项目化管理思维，明确法治税务示范基地创建、取消行政审批后续管理、营改增政策执行反馈、税收法制员执法风险防范、内控机制与征管系统衔接、国地税联合稽查评估等10余个重点项目，推动法治国税建设由面及点深入开展。市委书记常绪扩做出“肥城国税局依法治税，公正执法，纪律严明，既着眼当前，又考虑长远，在实践中率先践行了新一届市委提出的加快构筑党建新高地、法治新高地、市场新高地的目标要求，是一支优秀的队伍，是全市党政干部学习的榜样”的重要批示。

【队伍建设】　①推进全面从严治党。全面落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行各项纪律规矩，实践好监督执纪“四种形态”，配合集中巡视，抓好问题整改，营造风清气正的政治生态。②深化基层党建。扎实开展“两学一做”学习教育，夯实思想基础；强化国地税党建协作，加大基层党建品牌建设；发挥党建引领，创新党建带团建“6+6”工作法。在全市纪念建党95周年座谈会上作典型经验介绍。③开展教育培训。结合“练兵、比武、提能”和数字人事“两测”考试，利用网络远程教育平台、税校等载体，分批次、分类别开展岗位知识培训，在全省业务大比武考试中有2名同志进入“岗位能手”行列。④完善干部选拔任用。规范组织竞争上岗，通过资格审查、民主推荐、笔试及组织考察，选拔14名同志充实股级干部队伍，树立良好的选人用人导向。
（姜咪咪）

国家税务【概况】　年末，在职干部职工174人，其中党员150人。内设办公室、政策法规科、税政管理科、收入核算科、纳税服务科、征收管理科、人事教育科、监察室、税源管理一科、税源管理二科、财务管理科11个机关行政科室，1个事业单位信息中心；下设1个直属机构稽查局，城区、高新技术产业开发区、石横、桃园、安驾庄、汶阳6个税务分局。辖区内共有15598户纳税人，其中个体类9672户、企业类5926户。2016年，围绕实现税收现代化的主题，把握依法治税、深化改革、倾情带队三项重点，坚持以改革创新促发展，以强化管理提绩效，以优化服务树形象，推动国税工作全面发展，实现税收收入214578万元。荣获“全国百佳国税地税合作县级示范区”和“全国税务系统法治基地”称号。【税收征管】　①落实征管改革部署。推进商事制度改革和“五证合一”“两证整合”，圆满完成营改增扩围试点任务。针对营改增后建筑业异地经营面临问题，制定业务办理规范，通过多部门税收共治，减少体制性税收流失。②加强风险管理。探索推进“互联网＋风险防控”新模式，以预警评估系统为抓手，制定风险管理规划，加大第三方信息采集应用，实施国地税联合防控，税收风险管理不断深化。全年发起评估任务330户次、风险提醒511户次，辅导大企业风险自查5户次。③加强税务稽查。完善管理机制，加大稽查力度，全力做好重点税源、专项检查、举报案件等涉税违法案件查处。全年实施稽查81户次，有效震慑涉税违法行为。④顺利推进税制改革。将营改增扩围作为重要政治任务，成立领导机构，制定实施方案，集中搭建过户确认、税控发行、发票领购为一体的一站式服务模式。分行业分类别分层次开展政策辅导、操作培训，实施错峰申报、预约申报等分流措施，以及领导带班、业务骨干坐班等服务措施，确保各环节工作有序推进。被评为“山东省国税系统全面推开营改增试点工作突出贡献单位”。【纳税服务】　持续推进纳税服务基础建设和改革创新，不断提升纳税人满意度和获得感。①强化政策培训。立足于纳税人实际需求，结合重点工作开展，全年共举办营改增政策、所得税汇算清缴、风险防范等专题培训20余期，确保纳税人读懂政策、用活政策。②深化通办力度。在全市设置13个通办窗口，实现7类44项业务全省通办。在此基础上，不断强化由外单位、外地区受理并办结业务的后续管理，系统梳理主要风险点，降低执法风险。③开展涉税辅导。制作含110项涉税业务的二维码标识牌，放置各办税服务场所，实现涉税事项扫码查询一次性告知。成立涉税咨询专家团队，通过纳税人学堂、“肥城纳税人之家”微信公众号、税企微信群等途径，及时准确解答纳税人涉税咨询1500余人次。同时，结合年内重大税制改革事项，组织业务骨干深入企业生产一线开展上门服务，为企业答疑解惑。【便民办税】　全面打造以网上办税为主、自助办税为辅、第三方代办相补充、办税厅兜底的“四位一体”办税新模式。①拓展网上平台建设。拓宽网上办税应用，引导纳税人使用网上办税平台，实现足不出户即可办理相关业务。完善“肥城纳税人之家”微信公众号，探索网上预约、材料预审等新功能，让纳税人“多走网路、少跑马路”。②加强自助办税服务。与肥城农商银行合作，在城区搭建24小时银税合作自助服务厅，在乡镇设置自助服务点，实现网上办税、发票领取、发票代开、存取款等业务一站式办理。③深入推进税收共治。与14家单位签订委托代征代开协议，利用街镇财政所、便民服务中心等场所，在全市设置17个委托代征和代开网点。编织协税护税网络，加大纳税人自主办税的选择空间，为纳税人提供便捷高效的纳税服务。④完善办税服务厅标准化建设。优化导税、首问责任制度，突出抓好税务登记、文书受理、票证管理，为纳税人提供高效顺畅的办税服务。【依法行政】　围绕法治政府建设实施意见和全面推进依法治税指导意见，探索适合基层国税的法治工作模式。①理念引领，高位启动。制定含6大类20余项创建任务的法治国税建设规划，结合新形势提出法治国税建设，恪守法治先行、公平合理、法律至上、监督制衡“四个理念”，确保依法治税工作深入开展。②问题触动，健全制度。立足基层依法治税工作存在问题，坚持以制度强约束，健全完善科学民主的集体决策机制、公正公平的政务公开机制、透明完备的权力监督机制、科学有效的权益保障机制和标准明确的考核管理机制。③统筹规划，重点推动。践行项目化管理思维，明确法治税务示范基地创建、取消行政审批后续管理、营改增政策执行反馈、税收法制员执法风险防范、内控机制与征管系统衔接、国地税联合稽查评估等10余个重点项目，推动法治国税建设由面及点深入开展。市委书记常绪扩做出“肥城国税局依法治税，公正执法，纪律严明，既着眼当前，又考虑长远，在实践中率先践行了新一届市委提出的加快构筑党建新高地、法治新高地、市场新高地的目标要求，是一支优秀的队伍，是全市党政干部学习的榜样”的重要批示。【队伍建设】　①推进全面从严治党。全面落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行各项纪律规矩，实践好监督执纪“四种形态”，配合集中巡视，抓好问题整改，营造风清气正的政治生态。②深化基层党建。扎实开展“两学一做”学习教育，夯实思想基础；强化国地税党建协作，加大基层党建品牌建设；发挥党建引领，创新党建带团建“6+6”工作法。在全市纪念建党95周年座谈会上作典型经验介绍。③开展教育培训。结合“练兵、比武、提能”和数字人事“两测”考试，利用网络远程教育平台、税校等载体，分批次、分类别开展岗位知识培训，在全省业务大比武考试中有2名同志进入“岗位能手”行列。④完善干部选拔任用。规范组织竞争上岗，通过资格审查、民主推荐、笔试及组织考察，选拔14名同志充实股级干部队伍，树立良好的选人用人导向。（姜咪咪）

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