1938年6月上旬，经中共泰西特委批准，中国共产党肥城县委员会在西里村（今属桃园镇）李文甫家中召开第一次会议，宣布中共肥城县委建立。徐麟村任书记，王少芬任组织部长，王宪笃任宣传部长。根据泰西特委的指示，会议研究了县委成立后的工作。决定把放手发动群众，建立广泛的抗日民族统一战线；发展壮大抗日武装力量，积极开展对敌斗争；发展党员，建立党的基层组织；改造旧政权，逐步建立抗日民主政权等工作作为当前的中心任务。
中共肥城县委的建立，使肥城的抗日工作有了坚强的组织领导，党员队伍迅速壮大，地方抗日民主政权和抗日群众组织迅速建立健全。