统战工作

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统战工作

【概况】 2006~2010年,市委统战部团结带领全市统战成员,贯彻落实中国共产党关于统一战线的方针、政策,围绕市委中心工作,凝心聚力,出谋献策,认真履行参政议政、民主监督职能。

2008
年7月至11月,在党外代表人士中开展以“自觉接受中国共产党的领导,坚持走中国特色社会主义道路”为主题的主题教育活动和深化社会主义核心价值体系加强政治共识教育活动。25名无党派人士代表和15名各民主党派成员代表参加了主题教育活动。10月份,组织党外代表人士赴长沙、韶山参观考察,进行革命传统教育,加强各民主党派成员之间的联系、沟通,加深了友谊,增强统战工作的凝聚力和向心力;12月,组织参加主题教育活动人员参观视察全市文化、体育建设情况,活动中,每人撰写一份为建设经济文化强市建言献策的调研报告。此次主题教育活动提高了党外代表人士的政治觉悟、思想素质,达到了三个方面的目的:党外代表人士对中国政党制度,党的统一战线理论、方针、政策有了更多更正确的理解;党外代表人士自觉接受中国共产党的领导,坚持走中国特色社会主义道路的信念更清晰、更坚定;统战部门与党外代表人士联系更紧、沟通更畅、信任更多。

组织统战系统开展“继续解放思想推进科学发展”学习教育活动,围绕统战工作如何进一步实现争先进位这一目标,在思想境界、工作举措、工作实效等方面进行深入调研、查摆问题,制定措施,努力实现在思想境界上有大的提升,在精神面貌上有大的改进,在统战工作上有大的突破,在赶超先进上有大的进位。活动中,召开各民主党派、无党派人士代表座谈会两次,向各乡镇街道、市直部门及企事业单位发放征求意见书,共收到对搞好统战工作的意见和建议20余条,统战部进行了认真整改。

坚持支持、协调、参加、指导各民主党派召开的各种会议和开展的各类活动,帮助各民主党派建立健全日常工作机制和各项工作、学习、例会制度,组织各民主党派联合开展科技、法律、医疗下乡等活动。“我为农家书屋添书香”活动,各民主党派、无党派代表人士共为农家书屋捐赠各类图书、音像制品2792册(张);协助民主党派规范组织发展工作,确保民主党派组织健康、积极、稳妥地发展。经过积极争取,成立了九三学社新泰支社。帮助各民主党派健全和完善各项工作、学习、例会制度,积极组织各民主党派开展各类活动,帮助民主党派改善工作办公条件,将民主党派的办公经费列入市级财政预算。2008年9月,集中一个月的时间,会同工商联组织全市20个乡镇街道完成基层工商联分会组织换届工作。

建立各民主党派、工商联与政府有关部门对口联系制度。制定下发《关于建立各民主党派、工商联与政府有关部门对口联系制度的通知》(新统发〔2008〕9号),对各民主党派、工商联与政府有关部门对口联系的方式、内容作了明确要求。对口联系情况为:民革新泰支部联系市民族与宗教事务局、市建设局、市计生局;民盟新泰支部联系市教育局、市劳动和社会保障局;民建新泰支部联系市经贸局、市水利与渔业局;农工民主党新泰总支联系市卫生局、市药监局;九三学社新泰小组联系市民政局、市文化体育局;市工商联联系市工商局、市中小企业办公室。2008年5月20日,召开对口联系工作会议,各民主党派、工商联、联系部门主要负责人参加会议,市政府副市长到会,对对口联系工作提出要求,为民主党派发挥参政议政作用创造了条件。

加强和规范特约人员工作。市委统战部、市监察局、市人民检察院、市审计局、市教育局、市公安局、市工商局 、市国家税务局、市地方税务局、市国土资源局、市建设局、市规划局、市城市管理行政执法局、市环保局、市质量技术监督局、市食品药品监管局、市安监局等十七部门联合下发了《关于加强和规范特约人员工作的意见》(新统发〔2008〕10号),在上述16个市直部门中开展聘请特约人员工作,经选拔和考察,确定了56名特约人员,召开了会议,举行聘任仪式,为民主党派和无党派人士参政议政、民主监督搭建了平台。

【党外干部培养选拔】 进一步做好新形势下培养选拔党外干部工作,会同市委组织部联合下发《关于进一步做好培养选拔党外干部工作的意见》(新组通字〔2008〕35号),于2008年9月18日召开全市党外后备干部工作会议,市直各大系统分工负责人、各乡镇街道统战委员、各民主党派主委参加会议,推荐党外后备干部人选43名,对推荐人选进行考察,建立党外后备干部人才库,掌握思想工作情况,及时补充调整人选,实行动态管理、跟踪培养,加大党外后备干部培养、选拔、任用力度。

人大、政府、政协和法院、检察院工作部门领导班子中配备了党外干部。至2010年,市人大一名党外副主任,市政府一名党外副市长,市政协3名党外副主席,法院一名党外副院长,市直部门、单位、乡镇街道班子党外成员17人。

【多党合作与建言献策】 落实中国共产党领导的多党合作的政治协商制度,每年中秋和春节都组织召开全市社会各界人士茶话会。各民主党派、工商联负责同志,各民主党派、无党派人士代表,台联、侨联、民族和宗教界人士代表等参加茶话会,市总工会、团市委、市妇联、市科协的主要负责同志应邀参加。茶话会上,市政府、市纪委通报市经济社会发展情况、党风廉政建设和反腐败工作情况。社会各界人士代表发言,对全市的经济社会发展提出意见和建议。每年的人大、政协会议上,就重大人事安排向党外人士通报和进行民主协商、征求和听取意见。市委、市政府召开的经济社会发展等重要工作会议都邀请民主党派主委、副主委和无党派代表人士参加,倾听他们的意见和建议。

组织各民主党派、工商联和无党派人士,围绕经济社会发展出力献策。组织各民主党派、无党派人士中的各级人大代表、政协委员做好“两会”期间的建言献策活动。召开各民主党派、工商联、无党派人士参加的座谈会,就促进经济社会发展等方面征集意见和建议。2009年,实施民主党派工作品牌工程,在全市统战系统开展“建言献策精品工程”和优秀建言成果评比表彰活动,组织各民主党派成员、无党派人士积极参政议政,建言献策。同年3月,政协新泰市八届二次会议共收到提案156件,其中各民主党派、无党派人士提交99件,占提案总数的63.5%,市政协确定的12件重点提案中,有10件是各民主党派、无党派人士提交的,数量、质量都超过以往任何一届。

【对台工作】 2008年
7
月,接待来新泰考察投资环境的台湾省连江县经贸考察团一行11人,考察团考察了全市城市建设、风景旅游区及相关企业。9月组织有关单位、企业参加泰安市委、市政府举行的“2008泰山国际登山节暨台湾工商精英泰山行”活动,利用泰山国际登山节台商云集的时机,举办“台湾工商精英新泰行”活动,邀请104名台商参加新泰市的宣传推介活动,64名台湾工商界人士来新泰参观考察城市建设、经济发展、文化体育设施,活动中向台商全方位宣传介绍新泰悠久的历史文化、丰富的矿产资源、良好的投资环境和招商引资的优惠政策及招商项目。11月,接待台胞、台湾宜兰电台副台长庞新兰女士。台商投资2亿元在莲花山建设五星级碧根大酒店。2009年11月,台联召开市第五次台胞台属代表会议,选举产生第五届台胞台属联谊会。

【促进会、联谊会工作】 2009年2月,新泰市被省委统战部确定为全省8个光彩事业联系点之一。2009年7月17日,市召开光彩事业促进会成立大会暨光彩会一届一次理事会。自愿参加大会的理事125名,
光彩事业促进会成立后举行了一届一次理事会,会议选举产生了市光彩事业促进会常务理事
41
人。

2009
年12月10日
,召开市党外知识分子联谊会成立大会暨一届一次理事会。会议选举产生市党外知识分子联谊会会长、常务副会长、副会长、秘书长、常务理事、理事。组织发动、支持党外知识分子开展各类为社会服务活动,充分发挥其重要作用。在市政协、市委统战部组织开展的文化、科技、卫生医疗下乡活动中,发挥积极作用。各民主党派、工商联开展服务经济社会发展、帮扶捐赠等活动。

【基层统战工作】 加强基层统战工作,制定“新泰市统战工作制度”和“全市统战工作考核制度”。2010年市委成立以市委副书记任组长的统战工作领导小组,各基层党(工)委有一名副书记分管统战工作,乡镇街道党工委设统战委员,成立统战办公室,明确1~2名统战干事,22个市直部门安排统战工作人员,全市916个行政村(社区)均确定统战工作联络员。全市共有专职统战干部53人,统战联络员1158人。4大煤矿集团公司、127家重点非公有制企业、18个少数民族聚集村、32处重点宗教活动场点设立了统战工作机构,明确统战工作人员。在全市形成以市领导小组为龙头、以各级统战机构为主体、以其他组织为补充的上下贯通、协调联动、齐抓共管、规范有序,横到边、纵到底的统战工作网络体系。做到哪里有统战对象,哪里就有统战组织,统战工作就开展到哪里,实现统战工作无缝隙、全覆盖。

【非公有制经济工作】 开展全市非公有制经济人士调查摸底工作,对全市非公有制经济组织、代表人士登记造册,建立档案。2010年,全市民营企业发展到2846户,从业人员4.3万人,民营经济增加值占全市生产总值的比重达到58.6%,非公有制经济在推动工业强市战略、推进农业产业化经营、吸纳劳动就业、促进社会稳定等方面发挥了重要作用。

加强对非公有制经济代表人士的思想政治工作。2010年8月,市委成立非公有制经济组织党工委,设书记一人,副书记2人。统战部会同工商联制定非公有制经济代表人士思想政治工作计划,加强对非公有制经济代表人士坚持中国特色社会主义教育。

【民主党派工作】
新泰有
5个民主党派组织,共有民主党派成员
115名。五年间,各民主党派自觉接受中共新泰市委的领导,立足参政党地位,充分发挥自身优势,认真履行参政议政、民主监督职能,积极建言献策,共提出人大、政协提案、建议和调研报告
700余篇(件),为市委、市政府科学决策提供参考和依据。利用“对口联系制度”和“聘任特约人员”平台,履行民主监督职能。开展以坚持中国特色社会主义为主题的政治学习教育活动和“继续解放思想推进科学发展活动”,树立践行社会主义核心价值体系,参加“我为农家书屋添书香”活动、“建言献策精品工程”和“服务基地创品牌工程”。
广泛开展社会服务活动,和乡镇敬老院结对子多次自带款物到敬老院看望老人,为老人义诊,帮扶家庭贫困学生
50余人,到乡镇、村、社区举行义诊、科普、法律服务活动
10余次,受益群众
2000余人,为汶川、玉树地震灾区捐款捐物合计
8万元。加强思想制度建设,不断提高政治素质,健全完善各项制度,自身建设迈上新台阶,组织和个人多次受到各级表彰,民革新泰支部
2010年荣获民革中央“民革全国先进基层组织”称号。民主党派成员在本职岗位上建功立业,为经济文化强市、和谐社会建设做出了贡献。

民革新泰支部

党员27名,其中省、泰安市、新泰市三级人大代表、政协委员12名,社会监督员10人。五年间,紧紧围绕市委、市政府的中心工作和民生问题,充分发挥参政议政职能,提出集体和个人提案187件,人大建议案11件,口头意见建议900多条。其中21件提案被市政协表彰为优秀提案,14件提案被确定为重点提案,其中《关注农村留守儿童,为其健康成长创造良好的环境》等被评为泰安市政协优秀提案,先后撰写涉及旅游资源开发、发展农业龙头企业、繁荣商贸服务业、农村基层卫生院建设、推进城乡公交一体化、网吧市场整治等方面内容的调研报告25篇,其中有5篇调研报告在市政协全会上作了大会发言。利用对口联系制度和特约人员平台到所联系单位座谈了解工作情况,提出意见和建议,发挥民主监督职能。调动党员积极性,大力开展社会服务活动。到岳家庄乡岔河、龙廷镇东枣林、小协镇卧龙村等举行义诊活动,为1300余村民提供义诊、咨询服务;先后到6个山区和库区农村为1500多名群众提供健康服务,发放疾病防治健康类宣传资料1.5万多份;多次邀请民革泰安中山书画院和兄弟县市书画界党员来新泰开展送书画到企业活动;发动党员为全市“农家书屋”建设活动捐献农业科技方面的书籍300多册,价值3000多元;和两个乡镇敬老院结对子,多次到敬老院看望老人,开展给老人照相、义诊等送温暖活动,共向敬老院捐赠款物合计20150元;共分5批先后与10名高中阶段的困难学生结成帮扶对子,共捐助学费、学习生活用品等价值7万多元;汶川、玉树地震和2009年台湾台风灾害,党员捐款合计53850元,对和谐社会建设作出了积极贡献。2006年12月被中共山东省委统战部授予“全省民主党派基层组织建设先进集体”称号,
2010

11
月3日支部被民革中央授予“民革全国先进基层组织”荣誉称号,主委渠红梅在表彰大会上做了题为《积极作为,真情谱写基层组织建设的新篇章》的典型发言。

民盟新泰支部

2007
年10月24日
,选举产生第六届支部委员会,盟员25人。
主要
分布在科技、教育、文化、卫生、电力、农业等系统。
全体盟员,始终遵循多党合作的基本原则,紧紧围绕市委、市政府的中心工作和部署,积极履行参政党职能,在多党合作的道路上迈出了坚实的步伐。

积极建言献策。先后提交提案、意见建议260余件(条)。其中,“关于加快文化设施建设的意见”、“关于发展旅游产业加强文物保护的建议”、“关于促进社会主义新农村稳步发展的建议”、“关于促进农民增收的几点建议”、“关于病险水库加固除险的建议”、“关于打通莲花山旅游直通干道的建议”等许多意见和建议,成为市委、市政府科学决策、民主决策的重要参考。在市政协确定的重点提案中,民盟支部的提案因其质量高、针对性强而备受关注。

加强调查研究。支部把调查研究作为民盟参政议政的重要任务,组织盟员先后针对事关民生的多项工作进行调研。分别向上级盟组织提交调研报告十余份,向市政协提交调研报告二十余份,受到市委、市政府和上级盟组织的重视。

强化民主监督。支部坚持把民主监督寓于履行职能的具体工作中,不断拓宽渠道,多种形式参与民主监督活动。充分发挥盟员中人大代表、政协委员、社会监督员、行风评议员的作用,积极参与对各个部门和单位的行风评议活动,为促进政府部门转变工作作风、密切联系群众发挥了重要作用。

积极开展社会服务。先后引进潍坊昌乐宝石有限公司、山东省水上运动训练中心项目落户新泰,为新泰的经济和体育发展增添了新动力。多次邀请泰安盟市委养殖、种植、煤矿建设方面的专家,在龙廷镇、岳家庄乡、黄泥庄煤矿等地开展技术指导和培训,直接间接惠农3万余人次。支部每年都不定期组织开展义诊活动,先后为数千人进行免费诊疗,送医送药上万元,帮扶贫困学生十余人。抗震救灾,爱心捐助,先后共计捐款捐物6万余元。利用开例会、政治学习的时机,深入企业学校,先后多次与有关学校、企业开展文明共建活动,向学校捐赠图书两千余册,几十套电教设备,折合人民币4万余元。

民建新泰支部

民建新泰支部会员12人,2007年9月26日召开第四次会员大会,选举产生了第四届民建新泰支部领导班子。围绕市委、市政府的中心工作建言献策,五年间共提交提案59件,其中九件被评为优秀提案,在市政协全委会上作了6次大会发言。2009年1月,在市政协八届二次全委会上提出的“关于加强村级卫生室升级改造建设的建议”列入市委、市政府当年为民办的12件实事之一。

2008
年5月,全体会员为四川汶川地震灾区人民献爱心,个人捐款2500元,棉衣、棉被13件,会员发动企业员工捐款1.2万元。2008年8月17日,民建泰安市委、民建新泰支部联合开展“义诊”活动,深入到龙廷镇南河庄西村为库区群众送医下乡,免费为病人发放各种药品价值2000多元。2009年4月,民建新泰支部全体会员在“为农家书屋添书香”活动中,捐赠各类图书403册。2009年在光明起重集团建立大学生创业基地。2010年12月,为纪念民建成立65周年,民建新泰支部编写了“新泰民建十五年”纪念册,分组织建设概况、参政议政成果、支部活动剪影和会员风采四部分介绍了新泰民建的工作。

农工党新泰总支

总支下设三个支部,市第一人民医院支部,市第二人民医院支部,市文教支部,共有党员42人。五年间,利用泰安及新泰两级人大、政协会议,分别向“两会”提出集体提案86件,个人提案65件,涉及经济建设、城市建设、民生及社会保障事业,履行了参政党的职能。本着多做事、做完事、求实效的指导思想,组织开展社会服务活动,发挥医疗卫生界专家党员多的人才资源优势,积极开展健康服务活动,组织医疗卫生界党员到边远农村开展义诊和健康咨询活动。2009年11月13日,总支邀请8名省级医院和6名泰安市级医院的农工党员医疗专家到羊流镇卫生院进行义诊,市总支2名医疗卫生界党员专家一同参加义诊活动。农工党泰安市委在羊流镇卫生院建立“医疗专家帮扶基地”,2010年
6
月1日与农工民主党泰安市委一起在“农工党泰安市委医疗服务基地”羊流镇卫生院旧关分院开展义诊、送药活动,赠送羊流镇卫生院一万余元药品;2009年
9
月20日全国爱牙日,在市体育广场举行义诊活动。
2010
年5月23日,与新汶街道办事处联合举办少儿书画大赛。
党员出资资助新泰一中组建5人制足球队;免费为全市80岁以上老人照相;连年捐款资助10名家庭贫困小学生;发动党员为“农家书屋”捐献农业科技方面的书籍266本。


九三学社新泰支社

2008
年9月25日成立,社员9人,其中高、中级职称占66.7%,泰安市政协委员一人,新泰市政协委员3人,其中政协常委2人。九三社员大多系单位技术骨干,学术气氛较浓。支社成立后注重加强政治学习,提高思想政治素质,增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性。支社围绕中心工作,服务大局,建言献策,履职尽责,所提《关于新型农村社区建设的几点建议》提案在泰安市政协第十一届三次会议上作大会发言,并被列为市政协的重点提案和主要调研题目,产生了很好的社会效益和经济效益;有2篇调研文章被九三学社泰安市委采纳,作为社集体提案上交;另有一篇于2009年在新泰市政协八届三次全委会上作大会发言,一篇2010作书面交流。

支社把社会服务作为参政议政工作的延伸和拓展,充分发挥科技、医疗方面的人才优势,突出特色,努力在服务农村工作上形成品牌,相继开展了一系列的社会服务实践活动。邀请专家深入农村社区,开展科普讲座、健康知识讲座和义诊活动, 2008年“服务集中活动月”期间,在谷里镇敬老院举行“仲秋节为敬老院老人义诊活动”,为70余名老人进行健康查体,免费发放价值4000余元的药品、食品及生活用品。2010年,举办送“科普电影进乡村”活动。

开展赈灾捐助活动。汶川地震和玉树地震发生后,全体社员捐款17215元。向谷里中心小学捐赠价值两千余元的传统文化书籍。

邀请组织300多名摄影家协会会员在莲花山、墨石山举办“魅力新泰”采风创作活动,提高了莲花山、墨石山的知名度。实施启动“社市委帮扶提升谷里镇卫生院医疗服务水平”活动,在谷里镇建立医疗专家帮扶基地。