羊流镇

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羊流镇

【概况】

位于新泰市西北部,面积180平方公里,辖90个行政村,共有人口10万人,耕地面积10.5万亩,境内有省级民营园区一处。京沪高速、济新、济临、牛石公路从境内穿过,地理环境优越,交通便利。羊流是古代著名的驿站,羊流羊氏自汉朝至北朝历十世五百年而兴盛不衰,西晋杰出的政治家、军事家羊祜自幼生长在这里,“羊续悬鱼”、“一门两皇后”的故事被世人传为美谈。“十一五”期间全镇实现生产总值104.8亿元,年均增长28%,累计实现财政收入2.2亿元。完成固定资产投资56 亿元,年均增长45%。人均GDP从2006年的7100元提高到2010年的3万元。企业累计完成营业收入299.2亿元,实现工业增加值84亿元。农业总产值23.5亿元,年均增长9.6%。农民人均纯收入从2006年的4779元提高到2010年的8560元。以餐饮业、运输业、服务业为主的第三产业得到较快发展,第三产业增加值实现9.6亿元,年均55%。2010年完成全口径财政总收入6611万元,其中地方财政总收入4473万元。

【农业与农建】

五年间,以重点工程、骨干项目为载体,改善农业生产条件,强化农业基础地位,优化农业结构调整。完成雌山片1.5万亩土地综合开发项目,羊流片4平方公里小流域综合治理工程,5000亩节水灌溉项目工程,赵庄片650亩土地整理项目,官桥青石山1500亩、大涝峪800亩、导航台东900亩、朝阳村1500亩土地开发项目,柳泉岭水土保持工程,梁庄片8000亩土地自然灾害损毁工程,王林2000亩土地开发项目,1.2万亩生态林工程,苇池水库水利灌溉工程,香水河、桃花峪、石河庄、云河等10座水库除险加固项目等一系列国家级、省级、地区级项目。建成葡萄、桃、板栗、樱桃等12个特色林果基地,建成畜牧养殖专业村12个,养殖小区10个,新增农业龙头企业项目4个,建立农村经济合作组织6个。苏庄片万亩蔬菜基地项目合理流转土地3000亩,建设冬暖式大棚600个。荒山造林2000亩,栽植树苗18万株,建设高标准林业防火检查站12处。

【民营经济与园区】
五年间,民营经济聚集区由3平方公里扩展到10平方公里,区内民营企业由124家增加到308家,共新增企业建设项目256个。2006年,完成固定资产投资项目29个,其中过亿元项目7个,过5000万元项目20个。2007年,新上、续建工业项目21个,其中过千万元的项目16个,亿元以上项目4 个。泰山起重、泰峰起重、华通起重、裕鑫玻纤等一批投资大、科技含量高的骨干项目陆续投产达产,发挥效益。2008年,新建、续建过千万元的项目30个,其中工业项目24个,农业项目6个。2009年,新建、续建过千万元的工业项目35个和“金斗山”驰名商标争创项目。2010年,以招商引资和项目建设为抓手,做大做强特色优势产业,打造百亿起重机械产业基地。2010年,民营经济完成销售收入110亿元,完成增加值27亿元,完成固定资产投资30亿元,完成招商引资4.3亿元,完成服务业投资额9亿元;合同利用外资1400 万美元。2008年进入“中国产业集群50强”,2009年被评为“中国百佳产业集群名镇”,成为江北最大的“起重之乡”。 2006年5月原省委书记、省人大常委会主任张高丽,2006年10月原省委副书记、省长韩寓群,2007年5月原省委书记李建国先后来到羊流民营经济聚集区进行实地调研,对羊流镇集群式发展民营经济,形成起重产业链的做法给予充分肯定和高度评价。

【镇村建设】
进一步完善小城镇建设总体规划,完成新一轮土地修编工作。镇区搬迁危房200余间,新建文化广场一处,安装健身器材一宗。投资191万元,新铺水泥路面1.5万平方米,铺设道路两侧彩砖1.2万平方米,新挖地下排水道2000米,栽植行道树及绿化苗木6000余株,安装路灯及平安灯60余盏。按照以村集体和农民自建为主、政府和社会帮扶为辅的方针,多方筹措资金开展新农村建设,完成9个村的村内道路硬化、完成20余公里道路硬化工程,实现村村通自来水、通有线电视,村容村貌综合整治工作成效显著。

【组织建设】
按照“突出重点,分类指导、整体推进”的原则,加强对后进村的帮扶,提高村级班子建设整体水平。本着“平稳有序、严格程序、注意方法”的原则,认真搞好村“两委”换届选举工作。严格农村干部管理,进一步完善各项制度,先后对黄草、李家庄、杨庄、朝阳、北天等8个村新建、改建组织活动场所,确保村级工作正常运行。注重加强村级干部培训,不断提升村干部的自身素质和工作能力。不断
加强党员和后备干部的培养,2006~2010年,共发展党员281名,培养入党积极分子260名、农村后备干部118名。

【教育】
全镇共有在职教职工634人,其中镇中学194人,小学380人。中学有44个教学班,在校学生2377人。下设中心小学一处、11处联小,有118个教学班,在校学生4391人。2006~2010年,全镇共投入1000万元,加强和改善中小学建设,
完成石河联小教学楼工程,改建扩建了官桥、旧关、南羊流、杨洼、裴庄等联办小学,原新泰三中校舍盘活启用,4所学校成为泰安市规范化学校,7所学校成为新泰市规范化学校,
全镇中小学环境面貌及教学条件发生很大变化,
教育教学质量稳步上升。

【卫生、文化】
有卫生院一处,占地面积18亩,设临床医技科室24个,职工99人,其中副高级2人,中级以上职称36人,初级职称61人。置备大型先进医疗设备50余台件,是市医院、八十八医院、泰安市中心医院卫生强基工程重点帮扶单位。农村卫生室180处,其中新型农村合作医疗定点卫生室54处,基本实现微机化管理。有乡村医生254人,其中大专文凭10人,中专文凭236人。新型农村合作医疗参合率达到99%。

完成泰安市级重点文物保护徐琛墓修复工程。申报“非物质文化遗产”20件,“独杆跷”、“百兽竹马”文化项目分获国家级和省级非物质文化遗产。加强村级文化大院建设,建成农家书屋36个。

【科技】
有省级高新技术企业6家,市级60家;省级研发机构2家,市级研发机构5家;10家企业获得自营进出口权,21家企业通过ISO9000国际质量认证,6家企业获得ISO14000国际环保认证。获得市级科技进步奖3项。
申报国家专利386件, 3家企业复查认定为“中国专利山东明星企业”,完成2188名企业职工工程师的评审工作。2010年泰山院士专家工作站在羊流民营经济园区批准建立。

【计划生育】
按照“抓根本,堵源头,打基础,促全面”的工作思路,以查体为总抓手,做好经常性工作,坚持教育引导与依法打击相结合,杜绝违法生育现象,稳定低生育水平。
投资
120万元,新建高标准的镇计生服务站和人口学校,配备先进的器械设备和教学设备,
完成了村级计划生育服务室标准化建设,
全镇计划生育日常管理工作达到规范化要求。

【劳动社会保障】
2010
年,
全面推行新型农村社会养老保险工作,完成240万元,占计划的200%。积极做好返乡农民工就业培训工作,对1298名返乡农民工进行知识培训和技能培训,占计划的162%。新增就业再就业756人,完成计划的135%;新增农村劳动力转移1254人,完成计划的104.5%;企业养老保险工作新参保扩面完成143人,完成计划的143%;征缴金额200万元,完成计划的465%;工伤保险完成519人,占计划的173%;征缴8.8万元,占计划的220%;城镇居民医疗保险工作新增扩面完成4280人,完成计划的105%,完成续缴费 26.171万元。企业失业保险征缴完成4万元,占计划的200%;机关事业征缴完成5.69万元,占计划的129%。农村养老保险工作投续保完成2776人,完成计划的101%。职工医疗保险完成扩面60人,征缴金额22万元,完成任务的110%。

【社区建设】
认真抓好规划编制、建设推进,镇区建设和新型农村社区建设取得显著成效。镇区
一期总投资1.2亿元建筑面积8.8万平方米的24栋居民楼已完成16栋居民住宅楼、商业街居民房,镇区服务中心竣工投入使用;沟西小区服务中心主体工程已完成,镇中心幼儿园主体工程已完工,镇区超市投入使用。羊流河综合整治工程已投资46.8万元,完成河道两岸6000米道路路基工程、河床清淤工程,共清运土石、淤泥16万余立方米,垫土石20万立方米,栽植垂柳等苗木2700余棵,绿化1.7万平方米,新建桥梁一座。沿河两岸重点浆砌护坡工程正在加紧进行。农村社区建设全面启动,官桥社区完成社区服务中心及文化广场建设。官桥村、赵家庄村整体搬迁试点村工作进度加快。

【平安建设】
加大非煤矿山非法开采打击力度,依法取缔非法长石经营户,拆除井架18个、提升设备12台、房屋87间、变电室9座、变压器5台、高压线680米,回填竖井55眼、斜井36眼,复垦土地80余亩,动用土石方2.6万立方米,清除废渣5000余立方米。严厉打击砂资源私采乱挖违法犯罪行为,砂资源管理秩序良好。

【社会稳定】

突出抓好综治中心建设、平安协会建设、重点人员管控和技防设施建设等重点工作,高度重视做好人民来信来访工作,妥善化解信访问题,形成齐抓共管、部门协调、群众参与的大综治工作格局。2010年,建成镇综治中心,投资260万元完成派出所办公大楼建设,投资110万元建设“天目工程”。新安装电子高档报警器71部,安装平安灯2700盏和90个平安互助网。加强平安协会建设,注重发挥作用,积极参与矛盾纠纷化解、法制宣传教育、社会治安防控等工作,吸纳发展会员1450人,实现村村有协会,平安协会网络覆盖全镇。同时,加强重点人员管控工作。2010年11月,羊流镇平安协会、矛盾调处中心及天目工程建设接受中国政法学会专家、中国社会创新奖组委会领导及有关部门的调研,并作为全国先进典型经验予以推广。