粮油贸易

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粮油贸易

【概况】
截至2010年底,新泰市粮食系统有市直企业17家:山东省新泰粮食储备库、新泰市军粮供应站、新城粮油供应公司、东都粮油供应公司、新汶粮油供应公司、小协粮油供应公司、第一面粉厂、第二面粉厂、植物油厂、新美饲料厂、兴华种鸡厂、腾飞冷藏厂、粮食局食品厂、平阳大厦、粮油批发市场、粮油贸易公司、时星机械有限公司。2010年,完成全系统销售收入11.2亿元,占全年计划的106%,其中国有粮食企业完成销售收入6.24亿元,占全年计划的104%;实现利润746万元,占全年计划的106%;应缴税金115.7万元,占全年计划的59%,其中国有粮食企业应缴税金28.56万元,占全年计划的105%;完成服务业增加值4200万元,占全年计划的105%;完成招商引资额3700万元,占全年计划的132%;新建放心粮油店6个,发展科学储粮示范户36户,发展农业产业化龙头企业一家,发展贸易客户12个,各项指标居泰安市粮食系统领先位置。

【粮食市场监管】
制定和完善粮食行政执法工作制度,规范粮食执法行为,全面提高行政执法能力,加强市内粮油市场管理,做好粮食执法和监督检查工作,不断推动全市粮食行政执法工作上水平,上台阶。抓好粮食市场准入制度的落实。根据《粮食收购资格审核暂行办法》和《粮食收购资格审核内部流转办法》的规定,进一步完善办理粮食收购许可证的程序和办法,严把粮食市场准入审批关,完善在市公共服务中心大厅的窗口建设,使粮食收购审批工作纳入规范化、经常化的轨道。通过向社会发放宣传资料,将办理粮食收购许可的资格条件、申请办法、审核程序等内容向社会大众公开,便于粮食经营业户了解。对粮食收购许可证进行年审,五年间,共审核发放粮食收购许可证
259件。加强粮食法律法规的学习培训,积极推进职能转变,努力提高执法人员素质和依法行政水平。加大《粮食流通管理条例》、《粮食收购资格审核暂行办法》、《新泰市粮油应急预案》、《行政许可法》、《行政复议法》等有关法律法规的宣传学习。派出人员参加国家、省、泰安市粮食局组织的学习培训班,提高依法行政的能力。加大执法力度,积极开展各项监督检查。加强对粮食收购政策落实情况专项检查,督促各委托收储库点严格执行国家小麦最低收购价政策,确保中央惠农政策落实到位。以粮食收购资格审核检查、夏粮收购监督检查、粮食收购价格专项监督检查、粮食最高最低库存制度和统计制度检查等活动为内容,对全市从事粮食经营的业户进行监督检查。对干扰正常交易以次充好的企业,按有关规定严肃处理;对不符合标准要求和违犯有关国家法规的经营业户提出口头批评和警告,并下达限期整改通知书,及时督促落实整改措施,维护粮食市场稳定,保护粮农利益。加强全市粮食库存管理,
2009年
4月份按照全国粮食清仓查库工作要求,对全市粮食库存进行清查。按照“有仓必到、有粮必查、有帐必核、查必彻底”的原则,首先组织企业开展自查,然后配合上级检查组进行普查,重点检查全市地方储备粮,国有粮食企业储存商品粮的数量、品种、质量等情况。检查库点
8个,检查粮食
11.55万吨。

【粮油储备管理】
深入落实《山东省地方储备粮管理办法》,建立健全粮油储备管理制度,与各储粮储油点签订粮油储备安全责任书。在巩固地储粮规范化管理成果的基础上,不断探索和创新仓储管理新模式,进一步提高储备粮油管理水平,实现管理的规范化、科学化、程序化。不断推进地方储备粮信息化建设,购置服务器、微机、监测探头等设备,逐步实现重点仓储企业与泰安市及省粮食局的信息网络传输,保证对地方储备粮油数量、质量和变化情况了解及时、准确、透明、真实,确保全市粮食安全。抓住国家扶持粮食仓储基础设施建设的时机,利用好国家仓房维修资金以奖代补机制,争取上级资金扶持,新建或改造仓储设施。计划兴建占地面积63亩,储粮仓容6500万公斤,总投资4000万元的新泰瑞华粮食储备库项目,已通过发改局审批,完成土地预审、环评及科研报告、工程勘探、图纸审查、建设用地规划许可、建设用地征用等前期准备工作,近期即可开工建设。积极参与新农村建设,指导、抓好新型农村社区建设中粮油仓储设施和供应网点规划建设。开展好农户科技储粮示范活动,指导农户多储粮、储好粮,减少粮食损失,培育发展科学储粮示范户,逐步形成以更新装具、配备药剂、技术指导、专业培训系列服务为内容的示范体系。加强地方储备粮、应急小包装成品粮和食用油储备管理,按时完成轮换任务。针对粮食市场出现的新情况、新变化,适时调整粮食购销策略,采取扩大收购、适度销售、保持库存、管好储备、保障供应等措施。国有及国有控股粮食企业平均每年收购粮食6000吨,轮换地方储备粮5500吨,储存粮食1.5万吨,轮换储备食用油150吨,储存食用油600吨。各种地方储备粮油数量足、储存好、质量优,确保关键时期调得出,用得上。

【粮油应急保障体系】
修订完善《新泰市粮油应急预案》,进一步加强粮油经营、批发、零售、加工主体和政府相关部门责任,理顺应急情况下的组织领导和工作程序。调整认定一批粮油应急加工、供应和储存企业,签订应急协议,明确职责和任务。建立健全粮油应急加工、供应和储运网络,做到布局合理,保证全市粮油应急需要,防止粮油市场价格异常波动,维护社会稳定。建立和落实应急报告制度,对重大自然灾害和其他突发公共事件引起的粮油市场波动跟踪监测,出现紧急情况及时报告。调整充实粮油储备内容,增加食用油应急保障内容,提高特殊情况下粮油保障能力和水平。

【粮食企业改革】
对腾飞冷藏厂等
14户未改制企业的资产、人员、财务等情况进行详实调查,托清企业家底。至
2010年,腾飞冷藏厂、小协粮油公司、第二面粉厂、粮油批发市场、兴华种鸡厂等
5家企业进入破产程序;平阳大厦、植物油厂、东都粮油公司、第一面粉厂等
4家企业通过破产方案和职工安置方案。

【军粮供应工作】
新泰市境内有部队、武警等军事单位十多家,驻地分散,粮油供应工作十分繁重。为实行规范化管理,搞好军粮供应,专门成立新泰市军粮供应站,从事军粮供应工作。军供站以全省开展创建规范化管理军供站活动为契机,严格落实军粮供应政策,健全完善规章制度,加强军供设施建设,提高军供队伍素质,规范军供行为,全面提高规范化管理水平。严格标准,落实责任,严把军粮入库、保管、供应、质量关,确保军粮质量。按照“数量足、质量好、服务优”的要求,努力拓宽服务渠道,在保证固定品种供应的同时,随时调整和增加供应品种,不断改进服务方式,拓宽服务领域,做到送货上门,随要随到。五年间,供应军粮1590余吨,受到驻新部队广泛好评。

泰华国家粮食储备库

泰华国家粮食储备库是原国家计委、国家粮食储备局(
计粮办〔1998〕1595号)文件批复的全国250亿公斤中央直属储备粮库建设项目之一。项目总投资6000万元,占地365亩, 1998年筹建,1999年底通过国家验收,2000年执行国家计划储备中央储备粮,隶属中央储备粮管理公司。粮库有高大平房仓13栋、立筒备载仓5个、配备齐全的铁路专用线一条,实现装卸粮机械化。

按照《中央储备粮管理条例》的要求,严格制度,严格管理,严格责任,将“确保中央储备粮数量真实、质量良好,确保中央储备粮储得进、管得好、调得动、用得上”作为粮库的根本任务,全面运用机械通风、环流熏蒸、粮情测控等储粮新技术,在精细化管理和绿色保粮上下功夫,取得显著效果。