商务工作
【概况】 2010年7月，根据新发28号文件《关于新泰市人民政府机构改革的实施意见》，撤销市对外贸易经济合作局和市商贸局，组建市商务局，为政府工作部门。将原市对外贸易经济合作局的职责划入市商务局；将原市商贸局的职责划入市商务局；将原市经济贸易局机电产品进出口管理的职责划入市商务局；将市商业集团总公司职责、市物资集团总公司职责整合划入市商务局；将原市商贸局成品油市场管理职责划给市经济和信息化局。2010年，全市社会消费品零售额累计实现152.8亿元，完成计划的100.2%，同比增长18.9%，比2005年的60.5亿元增加92.3亿元，年均递增20.4%。2006～2010年，累计实现合同利用外资额10.5亿美元，实际利用外资9.3亿美元；完成进出口贸易总值14.4亿美元；对外经济技术合作营业额实现1.8亿美元。
【商业网点建设】 沿街商业网点建设持续高涨，并由此带动乡镇小城镇开发建设。商业、粮食、供销、物资四大流通部门投入资金2.6亿元，新开发建设500处网点，总面积11万平方米。在对原有市场进行分类、细划和规范完善的基础上，培育向阳路市场、步行街市场、平阳国际商业中心等综合性市场及黄花菜、土豆、板栗等一批专业批发市场，市场的硬件设施和软件环境均明显改善。商业网点建设和市场环境的改善极大地促进了第三产业的发展，2010年全市第三产业占生产总值的比例达到34.2%以上,全市约有56万人直接或间接从事流通服务业，有效地分流了下岗人员，促进了农村剩余劳动力的转化。
【专营、主营业务】 商贸政策性经营业务共有8项，主要有生猪、粮食、农资、民爆器材、卷烟、医药、成品油、碘盐。部分政策业务逐步放开经营，但专营企业在信息、人才、网络、设施等方面具竞争优势，占有较大的市场份额，专营、主营业务仍属商贸企业的重点业务。
【多种经营】 全市商贸企业在抓好主营业务的同时，大力发展多种经营业务，努力创造就业机会。五年间，商贸系统共发展多种经营项目500多个，门类涉及10多个行业，包括洗浴、美容、挂毯地毯加工、门窗制作、肉鸡肉兔奶牛养殖、速生杨育苗、食用菌养殖等，从业人员4000余人，缓解了城乡就业压力，丰富了市场供应，提高了城乡居民生活质量。
【进出口贸易】 截至2010年底，全市有129家企业获得进出口经营权。2006～2010年，全市累计完成进出口贸易总值14.4亿美元，其中出口4.2亿美元，比“十五”期间增长3亿美元，年均递增0.23%；进口10.2亿美元，增长9.1亿美元，年均递增0.49%。优化外贸出口结构，充分利用国家产业调整政策，采取政策倾斜、资金支持等措施，制订《关于“十一五”期间加快转变出口增长方式 促进机电产业发展的意见》，重点培植10家机电产品出口企业，加快发展具有自主知识产权的出口产品。2006～2010年，机电产品累计出口1.5亿美元，是“十五”期间的5.1倍，出口比重比2005年末增加14个百分点。积极引导企业围绕国际市场需求加快新产品开发，注重出口商品品牌建设，“腾阳”牌纺织品、“ZARA”牌肉制品、“泰山”牌交联电缆、“HYPERCELL”牌通讯电缆等一批产品质量稳定、市场占有率高、出口效益好的名牌产品成为全市外贸出口的主力军。推动出口市场多元化，出口市场布局更趋合理，传统市场出口份额不断增加，新兴市场开拓成效显著。2006～2010年，日、韩、欧盟、美国等传统市场出口额达到3.1亿美元，是“十五”期间的3倍；印度、俄罗斯、非洲、中东、东盟等新兴市场出口达到1.1亿美元，是“十五”期间的9.3倍，2010年，新兴市场出口比重比2005年增加26个百分点。注重大宗商品进口和先进设备进口，2006～2010年，全市大豆、棉花、矿石、聚乙烯、氧化铜等短缺性、资源类商品进口实现高速增长，累计进口额达到7.1亿美元，是“十五”期间的16倍，极大地带动了全市进出口总值的增长。机电设备、成套设备进口需求量快速增加，累计进口额达到2亿美元，是“十五”期间的3.5倍，满足了新上工业项目产业先进、技术先进、装备水平高的要求。全市大宗商品进口比重比2005年增加14个百分点。多途径引导企业扩大进出口规模，引导企业大力开发自主出口品牌，在境外注册商标、申请专利，开展国际质量标准认证、环保认证和产品准入认证。用足用好国家、省、市现行有关鼓励政策，积极引进先进技术、关键设备和现代管理经验，促进全市传统产业转型升级。积极扶持企业生产经营方式转变，鼓励企业由单一生产性进出口转向经营性进出口，充分发挥优势企业的国际市场开发能力，整合资源，扩大贸易性进出口。加强中小企业国际市场开拓资金、出口信用保险、进口贴息等扶持政策的对上争取工作，确保各项扶持政策真正受惠于企业，刺激企业快速发展。
【对外经济技术合作】 2006～2010年，累计外派各类劳务人员1.4万人，实现营业额1.8亿美元，分别比2000～2005年增长9倍和8倍，被山东省商务厅认定为“山东外派劳务基地县”。境外投资实现大突破，共批准设立境外投资企业6家，分别在巴西、阿联酋、赞比亚、香港、菲律宾等地完成投资1640万美元。境外投资的发展极大地带动了全市对外贸易的增长，铁矿、锰矿、铜矿等短缺性资源进口累计达到1.6亿美元，带动全市机电、化工、纺织类商品出口2.1亿美元。境外承包工程取得突破，2010年全市共有3家企业获得对外承包工程资质，分别是：特变电工山东鲁能泰山电缆有限公司、新泰市建筑安装工程总公司、新泰市市中第一建筑工程公司。其中特变电工鲁缆公司获得境外工程承包资质后，已逐步从单一的产品出口商向工程承包服务商转型，2010年独立运作的印度电网工程承包项目，签订工程承包合同5100万美元，带动了全市对外贸易的发展。
【招商引资】 2006～2010年，全市共批准外商投资企业19家，实现合同利用外资额10.5亿美元，实际利用外资累计完成9.3亿美元，年均增长26%。2010年全市实际利用外资总量是2005年的3倍，2006～2010年实际利用外资累计完成9.3亿美元，是2000～2005年的6倍，实际利用外资占固定资产投资的比重由2005年的3.8%，增长到2010年的19.9%。截至2010年，已有日、韩、港澳台、欧盟、东南亚、美国等18个国家和地区的外商在新泰市投资落户，其中香港、新加坡、韩国、美国为投资较多的国家和地区。
2006
～2010年，全市利用外资领域逐渐扩展，显现出由单一初级制造业的引进，向高新技术、传统产业升级改造、基础设施、服务业等领域扩展的良好趋势。五年间，共批准设立13家外商投资先进技术企业，利用外资帮助企业实现技术、装备水平的快速提升。对全市产业结构调整发挥重要作用的矿井隔爆设备、不锈钢极薄板、电缆附件、碳纤维、单轨吊车、LED灯具等项目均有外资成分参股。引进外资大项目建设实现突破，共批准设立总投资1000万美元以上的项目10个，比2005年增加6家。
2006
～2010年，全市积极利用外资发展新项目、嫁接改造传统产业，促进对外贸易快速发展，使全市经济在更加广泛的领域内、更加深入的层次上参与国际经济合作和国际市场竞争，利用外资发展逐渐成为提升县域经济综合竞争力的重要手段，在促进经济增长、企业技术进步、产业结构调整、扩大财政收入、增加劳动就业等方面的作用更加突出。在机械装备制造、食品加工、新材料、生物科技等领域，一批投资规模较大、技术含量较高、发展潜力巨大的外资项目落户新泰，带动和促进了全市外经贸事业的发展。
2006
～2010年部分外商投资企业情况表
┌────────┬────────┬───────┬────┬─────────────┬─────┬─────┬─┐
│企业名称 │投资者中方 │投资者外方 │企业性质│经营范围 │投资总额（│批准日期 │ │
│ │ │ │ │ │万美元） │ │ │
├────────┼────────┼───────┼────┼─────────────┼─────┼─────┼─┤
│
├────────┼────────┼───────┼────┼─────────────┼─────┼─────┼─┤
│泰安港新燃气有限│新泰市城市资产运│香港中国基础建│合作 │天然气、液化石油气、燃气管│1858. │2006. │ │
│公司 │营有限公司、泰安│设（新泰）有限│ │道输配站建设，燃气管道运输│5 │1 │ │
│ │泰山燃气集团有限│公司 │ │，汽车油改气安装，燃气具安│ │ │ │
│ │公司 │ │ │装 │ │ │ │
├────────┼────────┼───────┼────┼─────────────┼─────┼─────┼─┤
│泰安华美门窗有限│新泰市启明塑钢门│美国JOHN │合资 │生产、安装塑钢门窗、铝合金│23.5 │2006. │ │
│公司 │窗厂 │GUO先生 │ │门窗、玻璃幕墙；销售本公司│ │3 │ │
│ │ │ │ │生产的产品 │ │ │ │
├────────┼────────┼───────┼────┼─────────────┼─────┼─────┼─┤
│山东泰新精工设备│山东胜达精密机械│CMEC日本株 │合资 │各种数控机床和加工中心的伺│200 │2006. │ │
│有限公司 │有限公司、北京市│式会社、井上丰│ │服装置、排屑装置、冷却装置│ │4 │ │
│ │秉信京华贸易有限│先生、吉鹿义洋│ │及零件清洗装置的研究开发制│ │ │ │
│ │责任公司 │先生 │ │造及售后服务 │ │ │ │
├────────┼────────┼───────┼────┼─────────────┼─────┼─────┼─┤
│泰安天野食品有限│—— │天野有歌 │独资 │腌渍菜、干制菜的加工、销售│70 │2006. │ │
│公司 │ │ │ │。 │ │4 │ │
├────────┼────────┼───────┼────┼─────────────┼─────┼─────┼─┤
│天华溢威特种纤维│天华科技发展有限│香港溢威投资有│合资 │生产销售聚丙烯腈基碳纤维原│2900 │2006. │ │
│(新泰)有限公司 │公司 │限公司、英国天│ │丝、碳纤维、碳纤维预浸布及│ │5 │ │
│ │ │华集团有限公司│ │其他特种纤维 │ │ │ │
├────────┼────────┼───────┼────┼─────────────┼─────┼─────┼─┤
│山东良达发兴圆环│泰安市良达机械制│波兰发兴集团公│合资 │圆环链、矿山设备及配件生产│560 │2006. │ │
│链有限公司 │造有限责任公司 │司 │ │，销售本公司生产的产品 │ │7 │ │
├────────┼────────┼───────┼────┼─────────────┼─────┼─────┼─┤
│泰安澳宝机械有限│山东能源机械集团│澳大利亚道尔· │合资 │房车的设计、制造和销售；液│35.19 │2006. │ │
│公司 │有限公司 │迈克纳马诺、约│ │压泵站及配件的制造、销售；│ │10 │ │
│ │ │翰?米德尔顿 │ │矿用设备及配件的制造、销售│ │ │ │
│ │ │ │ │；对销售产品进行售后服务；│ │ │ │
│ │ │ │ │酒类批发 │ │ │ │
├────────┼────────┼───────┼────┼─────────────┼─────┼─────┼─┤
│山东南鲜数控科技│山东森宇重工机械│韩国南鲜高科技│合资 │各种数控机床和加工中心的伺│86 │2007. │ │
│有限公司 │有限公司 │株式会社 │ │服装置、排屑装置、冷却装置│ │7 │ │
│ │ │ │ │及零件清洗装置的研究开发制│ │ │ │
│ │ │ │ │造、销售及售后服务 │ │ │ │
├────────┼────────┼───────┼────┼─────────────┼─────┼─────┼─┤
│山东新汶热电有限│新矿集团良庄煤矿│中国新汶能源集│独资 │火力发电、热力生产供应，建│1000 │2007. │ │
│责任公司 │ │团有限公司（香│ │材制造、销售 │ │9 │ │
│ │ │港） │ │ │ │ │ │
└────────┴────────┴───────┴────┴─────────────┴─────┴─────┴─┘
续表
┌─────────┬────────┬───────┬────┬─────────────┬──────┬─────┐
│企业名称 │投资者中方 │投资者外方 │企业性质│经营范围 │投资总额（万│批准日期 │
│ │ │ │ │ │美元） │ │
├─────────┼────────┼───────┼────┼─────────────┼──────┼─────┤
│新泰市荣成箱包有限│—— │韩国郑相録先生│独资 │生产各种尼龙箱包及销售本公│9 │2008. │
│公司 │ │ │ │司的产品。年产各类尼龙箱包│ │5 │
│ │ │ │ │5000万只 │ │ │
├─────────┼────────┼───────┼────┼─────────────┼──────┼─────┤
│新泰鑫盛环保建材有│—— │香港志源贸易有│独资 │煤矸石烧结砖生产销售，配件│200 │2008. │
│限公司 │ │限公司 │ │制作销售。 │ │7 │
├─────────┼────────┼───────┼────┼─────────────┼──────┼─────┤
│山东建能玻璃制品有│—— │香港信联企业有│独资 │家居摆饰玻璃制品的设计、开│54 │2008. │
│限公司 │ │限公司 │ │发、制造；销售本公司生产的│ │8 │
│ │ │ │ │产品 │ │ │
├─────────┼────────┼───────┼────┼─────────────┼──────┼─────┤
│山东立业矿井隔爆装│山东立业机械装备│俄罗斯矿山科学│合资 │矿山机械设备制造、维修；矿│102 │2009. │
│备有限公司 │有限公司北京祥云│院爆炸部委员会│ │山隔爆设备制造、维修；工矿│ │2 │
│ │吉星咨询有限公司│封闭式股份公司│ │配件、矿山通讯设备、电子设│ │ │
│ │ │ │ │备、通用零部件制造、销售；│ │ │
│ │ │ │ │矿井技术服务；货物进出口等│ │ │
│ │ │ │ │业务 │ │ │
├─────────┼────────┼───────┼────┼─────────────┼──────┼─────┤
│特变电工昭和（山东│特变电工山东鲁能│昭和电线电缆系│合资 │电缆附件的制造、加工、销售│2900 │2009. │
│）电缆附件有限公司│泰山电缆有限公司│统株式会社 │ │及相关的工程、维护、技术服│ │11 │
│ │ │ │ │务和一切相关附带业务 │ │ │
├─────────┼────────┼───────┼────┼─────────────┼──────┼─────┤
│山东新沙单轨运输装│山东立业机械装备│德国沙尔夫矿山│合资 │装配、研发、生产、销售和维│221 │2009. │
│备有限公司 │有限公司 │机械有限公司 │ │修高架悬吊单轨铁道及其零件│ │12 │
│ │ │ │ │和部件；安装、调试成套运输│ │ │
│ │ │ │ │系统，租赁高架悬吊单轨铁道│ │ │
│ │ │ │ │及提供售后和技术服务 │ │ │
├─────────┼────────┼───────┼────┼─────────────┼──────┼─────┤
│山东宇进机械有限公│新汶矿业集团良庄│韩国宇进机械株│合资 │风机，矿山设备及配件的生产│88 │2010. │
│司 │煤矿鲁新综合制修│式会社 │ │与销售 │ │1 │
│ │厂 │ │ │ │ │ │
├─────────┼────────┼───────┼────┼─────────────┼──────┼─────┤
│新泰市莲花山碧根酒│山东东方时代商业│台湾陈达文 │合资 │酒店、餐饮 │410 │2010. │
│店管理有限公司 │股份有限公司 │ │ │ │ │3 │
├─────────┼────────┼───────┼────┼─────────────┼──────┼─────┤
│新泰富荣工艺品有限│朱致庆 │俄罗斯北方城市│合资 │工艺品镜框 │200 │2010. │
│公司 │ │有限责任公司 │ │ │ │12 │
└─────────┴────────┴───────┴────┴─────────────┴──────┴─────┘
【改革、改制工作】 商务系统共有企业106家，截至2010年末已完成改制3家，分别是：百货大楼、酿造厂、酿造食品厂；进入破产程序的企业6家，分别是：饮食服务公司、新泰市燃料总公司、物资服务公司、腾飞冷藏厂、小协粮油公司及第二面粉厂；已召开职代会或职工大会的企业4家，分别是：新泰市第二燃料总公司、兴华种鸡厂、粮油批发市场和市植物油厂；正在进行改制前准备的企业7家，分别是：食品公司、金属回收公司、新汶粮油公司、东都粮油公司、第一面粉厂、生资公司和酱菜公司。商务系统106家企业中，商业29家、物资24家、粮食15家、供销38家；共有人员11428人，土地1570亩，资产2.8亿元，职工权益4.5亿元，其中拖欠职工权益2.3亿元，预提职工权益2.2亿元。统一商务系统企业改制工作的标准与依据，明确商务系统企业改制的基本要求，严格按照国家、省、市的相关法律法规及政策性文件规定，与国资局、人力资源和社会保障局、国土局、审计事务所等相关部门讨论，制定《新泰市商务系统拟改制企业情况汇总表》、《新泰市商务系统企业改制依据参考》与《新泰市商务系统企业改制程序及要求》等材料，为企业改制工作提供政策依据及参考，使商务系统企业改制工作有章可循。定期召开商业集团总公司、物资集团总公司、粮食局、供销社四部门会议，传达市委、市政府对企业改制工作的意见，调度各部门企业改制进度，对企业改制工作进行指导，对拟改制的14家企业专门召开国资局、法院、人力资源和社会保障局、国土局及总工会分管负责人会议，研究讨论企业改制方案和职工安置方案，改制工作进展顺利。
新泰市对外贸易局（公司）
【概况】
市对外贸易局为一级单位，是全市对外贸易工作的主管部门，与市对外贸易公司合署办公。设办公室、政工科、财务科、业务科、劳务输出办公室等6个职能科室。至2010年底，局机关工作人员15人，所属企业从业人员183人，其中党员57人。其主要职责是：（1）协调创建出口商品基地，组织新泰工、农业产品出口，完成上级下达的出口创汇任务；（2）协助政府制定外向型经济发展政策；（3）对外宣传推广新泰特色产品、协调内外经贸关系；（4）涉外劳务输出；（5）承办市委、市政府交办的其他工作。
【进出口贸易】
进出口贸易快速增长，2006年完成583万美元，2007年完成779万美元，成为泰安市重点出口单位，2008年完成360万美元。出口产品由原先的农副产品为主逐步扩展到纺织服装、抽纱、呢料、木制板材、工业线材、钢铁制品等十几大类，覆盖全市及周边地区。出口国别增加到美国、日本、意大利、智利、希腊、马其顿、丹麦、土耳其、南非、莫桑比克、苏丹、泰国、菲律宾、缅甸等20多个国家。进出口贸易逐年上升。2009年起，受全球经济危机影响出口贸易锐减。
【劳务输出】
2007
年，重点开拓国内外劳务市场，同时开展国际业务。继续向南方及沿海用工量大的城市派驻工作人员寻求用工信息、就业岗位；在各乡镇街道设立外出劳务业务联系点，扩大外出劳务人力资源；挂靠大的有外派资质的公司争取涉外劳务名额；与市内一些职业高中、中专联合开展劳动就业技能培训，构建了整套的外出劳务业务工作体系，每年向外输出3000人以上，带动城乡居民经济发展，取得较好的社会效益。涉外劳务取得长足进展，出国务工人员不断增多。
2010
年，经市政府批准，将外贸公司办公楼一楼进行装修，添置先进的办公设备，
配备工作人员，成立外派劳务公共服务中心；在市公共服务中心设立外派劳务服务窗口，确定为全市外派劳务报名咨询唯一窗口。按照“集中报名、集中招收、集中培训、统一备案”的原则，整治对外劳务市场，维护外派劳务人员的合法权益。
新泰市进出口公司
【业务工作】 2006～2010年，克服国际金融危机的不利影响，借助新泰农副产品资源丰富的优势，按照“以内贸求生存，以外贸强实力”的原则，制订切实可行的营销政策，取得良好的经济效益，五年累计出口农副产品1500吨，内销800吨。积极联系可靠国外企业，五年共计向日本、韩国输出劳务人员112名。
【安全生产及稳控工作】 严格按照与上级部门签订的“综合治理与安全生产责任书”的要求定期检查，发现问题及时整改，五年未出现安全生产事故。对单位的不稳定因素定期排查，把上访隐患消除在单位。对上访重点人员实行包保责任制，多沟通、常联系，实行“思想教育与送温暖相结合”。未出现越级上访、集体访等上访事件，有力地配合了全市的稳控工作。