水利和渔业
【概况】
至2010年底，全市共累计建成4座大中型水库，29座小(一)型水库，148座小(二)型水库，1383座塘坝，总库容4.1亿立方米，兴利库容2.4亿立方米，建成924座扬水站，7485眼机井，有效灌溉面积达到72.5万亩。全市共有较大河道59条，总长度695公里，境内柴汶河总长度57.2公里，贯穿新泰市东西，是行洪主干道。现有水利设施拦蓄地表水平均量为1.8亿m3/年，地下水可开采量为1.4亿m3/
年，人均占有水资源量427立方米。
【农田水利基本建设】
五年间，
全市共完成农建项目10743项，扩大灌溉面积16万亩，改善恢复灌溉面积32.32万亩，完成大中小型水库除险加固97座，增加蓄水量6000万立方，改造中低产田33.1万亩，新修小型水库17座，塘坝、池窖2958座，新打机井2355眼，新建扬水站123座。小型水库除险加固工作列泰安市第一名，连续两年获得全省农田水利建设先进县荣誉称号。
【抗旱防汛】
五年间，围绕抗旱，全市共投资1.4亿元，投工1700万个，新建抗旱应急工程2240处，全市所有水利工程设施投入抗旱，灌溉农田、果园970万亩，有效地缓解了旱情，使旱灾损失降到最低限度。
以落实防汛责任制为总抓手，狠抓防汛队伍建设，备好资金和物料。严格24小时防汛值班制度，全力以赴，科学指挥。“8·17”特大自然灾害事故发生以后，加大防汛行洪工程治理力度，加快市内排洪骨干河道柴汶河隐患的排查与治理，基本清除了影响煤矿安全的地表水隐患。对金斗、光明、苇池、东周4座大中型水库、29座小（一）型、62座小（二）型病险水库进行除险加固，总投资3.64亿元。同时加固塘坝575座。经过加固的大中型水库全都达到500～1000年一遇防洪标准，小（一）型水库达到300～500年一遇防洪标准，小（二）型水库达到200年一遇防洪标准，同时减少渗漏恢复兴利库容6000余万立方，实现“加固一座水库、保障一方平安、满足一方供水、改善一片生态、造福一方百姓”的目的。对柴汶河行洪主干道进行连续治理，完成三期治理工程、两期煤矿段地表水隐患治理工程及全河道清淤清障工程，治理总投资接近6亿元。
【水库除险加固】
2009
年～2010年底，对4座大中型水库进行除险加固，完成总投资1.55亿元。其中，
金斗水库除险加固工程总投资5864万元、
光明水库除险加固工程总投资5417万元、
苇池水库除险加固工程总投资3448万元、
东周水库坝基灌浆工程总投资719万元。
2008
～2010年，对92座小型水库进行除险加固，其中，
2008
年完成26座小型水库除险加固，完成总投资4035.87万元；2009年完成27座小型水库除险加固，完成总投资3163.91万元；2010年完成39座小型水库除险加固，完成总投资6774.74万元。
【
柴汶河综合治理
】
2006
～2010年，对柴汶河进行连续治理，总投资接近6亿元。
2007
年汛期以前，柴汶河综合治理工程列入新泰市委、市政府2007年为民办的20件实事之一。治理长度2.4公里，总投资4000多万元。2007年汛期过后，针对柴汶河东都至小协段河道两岸煤矿较多，对井下采煤存在地表水威胁的现实，与新矿集团共同出资进行重点治理，并把治理工作列入全市2008年十大民生工程之一，对柴汶河18公里重点河段进行重点治理，治理投资达3.2亿元。整个治理工程共分两期，第一期包括柴汶河华恒煤矿段和协庄煤矿段两处地表水隐患治理工程，总投资2.6亿元，共治理河道堤防18公里，新建浆砌石主河道13公里，筑煤矸石副坝10公里，铺钢筋砼河底11.1万平方米，动用土石方471万方，清淤河床泥土矿渣256万立方米，回填矿土坑低洼地60公顷，回填煤矸石及砂土164.56万立方米。
第二期从2009年初开始，
共规划柴汶河沿岸包括华恒矿段和协庄矿段的11项治理内容，工程投资5960万元，治理长度18公里，新建防汛桥3座，回填砂土坑与筑河堤动用煤矸石和粘土106万立方米，清除树木5.75万株，拆除建筑物9200平方米。
2010
年，市委、市政府把柴汶河综合治理工程作为2010年全市重点项目，对柴汶河进行延伸治理。
工程自汶南镇李仙桥至迈莱河入河口，全长28公里，工程总投资6900万元。
【农村饮水安全工程】
2006
年、2007年，共新建成村村通自来水工程59处，使全市782个村82.12万人吃上安全卫生的自来水，工程总投资2.4亿元。2008年，共完成饮水安全工程15处，为69个村4.16万人解决饮水问题，项目总投资1258万元。2009年，共建设饮水安全工程12处，解决12个乡镇62个村4.32万人饮水安全问题，工程总投资2100万元。2010年，共建设饮水安全工程18处，解决38个村3.53万人饮水安全问题，工程总投资1721万元。截至2010年，全市共解决94.13万人吃水难及饮水安全问题，自来水普及率达到93.7%，受益村庄覆盖率达到92.8%。
【节水灌溉】 积极实施“科教兴水”战略，使有限的水资源发挥出最大的效益。五年间共发展节水灌溉面积17.3万亩，其中大田喷灌1万亩，微滴灌0.69万亩，低压管灌13万亩，防渗渠灌2.59万亩。共节水2040万方，发挥出极大的节水效益。
【水土保持】
新泰市是山东省10个水土流失重点防治县(市)之一。五年间，
投入资金6000多万元用于小流域治理，共
治理改善水土流失面积120平方公里，
建骨干坝4处，塘坝12座、谷坊320个、竹节坝360座，地下集雨窖300个，治理沟道、河道46公里，治理面积内发展经济林6万亩，果园2万亩，水保林2.1万亩。
【依法治水、依法收费】
严格按照《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《河道维护管理条例》、《水资源管理条例》等水利法律法规，对一些破坏水利工程、妨碍行洪、违规建设等案件依法进行处理，依法对全市的水事活动进行监督检查，保证工程设施的安全，维护法律的尊严和正常的水事秩序。五年间，共查处河道、水工程、水资源、防汛、渔业、规费征收等水事违法案件159起，挽回经济损失约2000万元。
严格依法征收水利规费。五年间，共依法征收水资源费5097万元，污水处理费2184万元，河道工程维护管理费1036万元（其中上交泰安560万元）。
【水资源保护】 2007年，集中开展水库饮用水水源地清理整治，在金斗、光明、东周三座水库共清理网箱7741个，清除游船101艘，关闭饭店44家，治理面源污染320平方公里，彻底整治饮用水水源地环境，保障饮用水安全。2008～2010年，对东周、金斗、光明三大水库饮用水源地实施环库绿化工程，植树2.2万亩，建立起绿色保护带，改善了库边生态环境，保障了居民的饮水安全。
【
库区移民补助及扶持项目建设
】
全市享受大中型移民后期扶持政策的移民共50428人，涉及16个乡镇162个村。做到上级计划下达与资金发放同步。落实库区移民补助政策，移民累计发放补助1.19亿元。
在移民项目扶持上，重点抓好49个项目，涉及9个乡镇46个村。总投资1091.87万元，先后完成新打机井5眼，建扬水站10 座，维修新建防渗渠3200米、铺设管道16880米，修筑混凝土路27.22 千米，变电室改建配套9处、架电1580米，学校两处、教室48间，幼儿园一处，建卫生室一处，建沼气池60个。全市大中型水库移民后期扶持已步入正常轨道，五年共争取到位上级扶持资金1.37亿元。
【水产生产】
2006
～2010年，新泰市渔业生产持续健康发展，
重点发展无公害、绿色、有机水产品养殖，做大做强传统水库渔业、扶持发展休闲渔业，全面推进渔业产业化。共建设渔业产业基地2.5万亩。全市基地标准化生产渔业基地2处，分别是光明水库无公害鳙鱼标准化生产基地和金斗水库无公害鳙鱼标准化生产基地。
制订渔业发展规划和渔业生产计划，水产品质量安全水平逐年提高，渔政管理得到加强。
2006
～2010年渔业生产情况统计表
┌────┬───────┬──────┬──────┬────────┬──────┬───────┐
│年份 │渔业总产量（吨│捕捞产量（吨│养殖产量（吨│渔业总产值 │养殖面积 │渔业劳动力（人│
│ │） │） │） │ │ │） │
│ │ │ │ │ │ （公顷） │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ （万元） │ │ │
├────┼───────┼──────┼──────┼────────┼──────┼───────┤
│2006 │4200 │400 │3800 │3500 │3000 │2000 │
├────┼───────┼──────┼──────┼────────┼──────┼───────┤
│2007 │2412 │420 │1992 │3600 │235 │2200 │
├────┼───────┼──────┼──────┼────────┼──────┼───────┤
│2008 │2380 │300 │2080 │1384 │2000 │2000 │
├────┼───────┼──────┼──────┼────────┼──────┼───────┤
│2009 │1500 │130 │1370 │1204 │2000 │2400 │
├────┼───────┼──────┼──────┼────────┼──────┼───────┤
│2010 │1500 │130 │1370 │1310 │2000 │2600 │
├────┼───────┼──────┼──────┼────────┼──────┼───────┤
│合计 │11992 │1380 │10612 │10998 │9235 │11200 │
└────┴───────┴──────┴──────┴────────┴──────┴───────┘
【砂资源管理】 2006年，通过公开招标的形式，进行第二期河砂资源出让，共出让河砂资源58万方，有15处砂场获得开采资格，涉及龙廷、天宝、谷里、宫里、果都、西张庄、楼德等乡镇，征缴税费总额970万元。对所有砂场采用GPS定位仪进行丈量、定桩、定界，核定开采范围，避免超范围、超期开采和偷逃税费现象的发生；对运砂车辆，统一制作运砂车辆通行证，规定运砂路线，通过固定稽查站点和道路流动巡查相结合的措施，对运砂车辆的《砂资源税费缴讫证》进行检查。从2008年1月份开始，根据泰安市河道管理局的部署，新泰全市范围内的砂资源实施全面禁采，禁止任何单位或个人以任何名义开采砂资源。2010年5月份，开展砂资源专项整治活动，对全市范围内的储砂进行彻底清理，经过七个月的努力，截至12月31日，各类非法储砂和涉砂违法行为得到遏止，砂资源管理秩序基本恢复正常。对规定期限内未能完成目标任务的储砂场根据储量，从小到大排序，依法没收其全部储砂，变卖折抵税费。共有10个储砂场被没收处理，合计强制没收储砂4.5万余立方。此次专项整治共清理储砂89.3万立方米，共征缴税费1540万元；在砂资源专项整治期间，依法对各类涉砂违法行为给予严厉打击。严重涉砂违法、破坏性开采砂资源涉嫌犯罪的一律移交司法机关追究刑事责任。共查处各类涉砂违法案件31起，由公安机关训诫18人，治安拘留5人，下达各类执法文书56份，针对各种涉砂违法行为共罚款121万元，有4人因毁林采砂，破坏矿产资源涉嫌犯罪，被移交公安机关立案侦查。
【河道工程建设】 围绕省、泰安市投资重点方向，抓好对上衔接，掌握信息，做好项目申报工作，对上积极争取项目和资金，五年间总预算投资4.65亿元，做好柴汶河三期治理工程、柴汶河果都～谷里段综合治理工程、险工险段治理工程、柴汶河河道清淤疏浚工程、柴汶河地表水隐患治理工程、谷里段人工湿地工程、柴汶河综合治理工程等工程项目建设，使柴汶河上游河道达到20年一遇的防洪设计标准，实现河道水利工程与生态环境的协调发展。
柴汶河三期治理工程
从2004年开始，与新矿集团联手对柴汶河新汶城区河段进行防洪、治污、绿化的高标准工程治理。项目共分一、二、三期，用时三年进行，治理河道总长4.9公里，总投资1.1亿元。一期、二期工程分别于2004、2005年完成。三期治理工程于2006年秋季进行规划勘测设计，2007年4月上旬组织施工，治理河道长度2.4公里，工程范围上至良庄煤矿矸石山、下至郭家泉桥。共修筑堤防4800米，新建橡胶坝2座，同时对河道两岸进行绿化、道路建设、铺设排污管道及建设集污井等配套工程建设，项目总投资4000多万元。
柴汶河果都～谷里段综合治理工程
果都～谷里段综合治理工程于2007年4月份开工建设，涉及果都、谷里、西张庄3个乡镇，治理河道总长8120米，主要工程为修建柴汶河南岸谷里大桥至蒋家石沟村段堤防、河道清淤清障，在柴汶河果都镇蒋家石沟村北支流修建防汛桥一座，南支流修建拦水拦砂坝一座。共清除淤土60万立方米，清理违法树木一万余株，累计完成工程投资1200万元。
险工险段治理工程
根据泰安市水利和渔业局、泰安市财政局历年下达的全市险工险段治理项目计划要求，2006～2010年，共治理柴汶河及其主要支流险工险段20余项，治理河道总长4500米，工程总投资500余万元。
柴汶河河道清障清淤疏浚工程
针对柴汶河多年来河道淤积较重，主行洪断面狭窄、障碍物多等影响行洪安全的隐患，从2006年开始，对柴汶河全河段及部分支流进行河道清障清淤疏浚工程，重点对柴汶河果都镇蒋家石沟村北支流、谷里大桥上下游、东都镇至小协镇河段及柴汶河支流渭水河、迈莱河实施清淤疏浚工程，累计清淤疏浚土方约计40余万立方米，清除树木2.7万余株，完成工程投资900余万元。
柴汶河地表水隐患治理工程
2007
年汛期过后，针对柴汶河东都镇至小协镇河道两岸煤矿较多，地表水隐患影响井下采煤安全的情况，与新矿集团进行合作，投资3.2亿元，对柴汶河18公里重点河段进行整治，整个工程分两期完成，第一期工程包括柴汶河华恒煤矿段和协庄煤矿段两处地表水隐患治理，总投资2.6亿元，共治理河道堤防18公里，建浆砌石主河道13公里，筑煤矸石副坝10公里，铺钢筋砼河底11.1万平方米，动用土石方471万立方米，清除河床泥土矿渣377万立方米，回填矿土坑低洼地60公顷，回填煤矸石及砂土164.56万立方米
，清除违法树木13万株，拆除违章建筑（煤厂、石灰窑、砖瓦窑、房屋等）100余间，
迁移线杆20根，拆除违章搭建的漫水桥2座，平整河床8730米，柴汶河的整体行洪能力得到极大提高，水生态环境全面改善。
二期工程自2009年初开始，在一期工程的基础上，
投资5960万元，共规划治理项目11项，治理河道长度18
公里
，主要工程是主副河堤加固及沙土坑回填，新建防汛桥3座，动用煤矸石和粘土106万立方米回填沿河砂土坑，治理河堤18
公里
，清除树木5.75万株，拆除违章建筑物9200平方米。
谷里段人工湿地工程
为改善柴汶河水质，恢复柴汶河水生态功能，
对柴汶河实施综合治理及人工湿地工程建设。工程于2009年上半年开工建设。工程主要包括：谷里大桥上下游段、月牙河下游段修建三座拦水坝，在谷里大桥下游段柴汶河左岸修建4万平方米的生物塘，对谷里大桥上下游段柴汶河实施清淤疏浚工程，清理沙土12万立方米，修建防汛道路2公里，清除违法树木5000余株，完成工程投资1050万元。
柴汶河综合治理工程
为提高柴汶河中上游河道行洪能力，保障河道行洪安全，针对柴汶河整体防洪标准低，全河段无堤防，大部分为自然河岸的现实情况，实施柴汶河防洪治理工程。柴汶河防洪治理工程治理范围自渭水河、淞河汇流口至谷里大桥段，治理河道长度为25.4公里，总预算投资7799万元，其中省级投资2426万元，主要工程包括：谷里大桥至南鲍村河道疏浚长25.4公里，两岸新筑堤防21公里，两岸主槽护砌7.6公里，岸坡护砌2.9公里，筑粘土堤防1.5公里；新建防汛交通桥一座；截至2010年，完成全河段河道清淤疏浚，两岸修筑堤防18公里，主槽护砌7.3公里，岸坡护砌1.5公里，累计完成工程投资6300余万元，工程预计2011年5月底全面竣工验收，工程实施后将使治理河段达到20年一遇的防洪设计标准。
东周水库
【概况】
是柴汶河支流渭水河上游的主要拦蓄工程之一，是集防洪、供水、发电等功能于一体的重点中型水库。水库控制流域面积189平方公里，总库容8613万立方米，兴利库容6626万立方米，死库容630万立方米；大坝为粘土心墙砂壳坝，长1390米，最大坝高23.72米；设有东西两个放水洞，在西放水洞出口处设有水利发电站一座，总装机容量为2×250千瓦；溢洪道分4孔，净宽40米，最大下泄流量3040立方米/秒。水库关系着下游新汶矿业集团公司及十几处煤矿、新汶城区和沿河100多个村庄30多万人的生命财产安全，磁莱铁路、京沪高速、济新、博徐公路均从水库下游通过，防洪地位非常重要。
【防汛和工程管理】 五年间，认真贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，早打算，早行动，早落实，切实做好防汛的各项工作，确保水库安全度汛。2007年汛期，全市遭遇百年一遇的特大暴雨，三天内集中降雨253毫米，水库上游来水流量最高达到836立方米/秒，水库水位最高达到229.82米，超警戒水位0.82米，为建库以来历史之最。由于准备充分，严格按照《东周水库防汛抢险应急预案》和《东周水库汛期控制运用指标》科学调度，在确保水库安全度汛的前提下，削减洪峰68%，拦蓄洪水55%，削减洪峰效果明显，减少下游河道的防洪压力，最大限度的发挥水库兴利除害的能力。
2009
年9月，经山东省水利勘测设计研究院对东周水库坝基隐患进行全面勘测，确定坝基存在地质隐患。10月，勘测设计研究院出具地质勘探报告并制订工程安全隐患处理方案。2010年2月，山东省招投标中心主持，对水库坝基防渗处理工程公开招标，山东省水利工程总公司中标。4月，坝基防渗处理工程开工，工程历时4个月，至 8月份完工，12月，完成工程审计工作。坝基防渗处理工程竣工后，水库兴利除害能力得到进一步增强。
东周水库溢洪闸已运行30多年，存在很大安全隐患，直接威胁到工程安全。2010年3月，山东省水科院对水库溢洪闸进行安全鉴定，确定存在严重安全隐患。7月，水利部大坝管理中心进行核查，核定水库为三类坝。12月，黄河水利委员会对水库溢洪闸初步设计进行复核，并报请山东省发改委批准立项。
【水源地保护和供水】 东周水库是山东省政府确立的一级水功能保护区，是新泰市重要的源头水保护区。2006年颁布《新泰市水库饮用水源保护管理办法》（第42号政府令），加强对引用水源地的保护。2007年5月，与相关执法部门一起，对水库内的网箱、游船及水库周围的饭店进行清理。至2007年6月，水库中的网箱、游船、采砂船以及水库周围饭店全部清理完毕，共清理花白鲢网箱4636箱，花白鲢180多万斤，游船100多只，采砂船20多艘，饭店 50多家，库区综合治理取得显著效果。为巩固综合治理成果，建立饮用水源地长效管理机制，水库专门成立巡逻大队，负责水源地的日常管理工作。2008年6月，对水库进行清淤，共清除淤泥1.2万余方，有效改善了水质。同年，为众泰发电有限公司和市自来水公司供水，日供水4万方左右。2008～2010年，对水库周边进行植树绿化，共栽植各种树木50万株，绿化面积5000亩，既绿化美化了环境，又有效保护了水质。
光明水库
【概况】 是一座集防洪、城市供水、农业灌溉、水产养殖等综合利用的大（二）型水库。水库控制流域面积134平方公里，兴利库容5295万立方米，总库容1.04亿立方米，坝长860米，最大坝高23米，死库容190万立方米，兴利水位176.85米。2007年8月17日降雨达137.1 毫米，为70年一遇，最大入库流量1420立方米/秒，最大出库流量64.7立方米/秒。8月18日，水库水位177.08米，相应库容5712万立方米，达到建库以来历史最高。
水库灌区设计灌溉面积11万亩，有效灌溉面积7万亩，灌区涉及小协、谷里、宫里、禹村、楼德5个镇。主干渠全长35公里，分干渠2条长11公里，支渠35条长55公里，干支渠116公里，建筑物1012座，暗渠5段共计总长5836米，渡槽2座，倒虹吸3座。由于干渠退化、老化、漏失严重，现实灌溉面积不足2万亩，造成水资源的大量浪费，不能发挥应有的效益。
光明水库自1996年开始向新汶城区供水，现扩至东都镇、翟镇、西张庄镇等，日供水2.5万立方米，受益群众20余万人。
【工程建设】
除险加固工程
山东省水利厅于2007年5月对光明水库进行大坝安全鉴定。2007年11月2日，水利部大坝安全管理中心核定该库为三类坝。2008年12月12日，山东省发展和改革委员会以鲁发改重点〔2008〕1502号文件批复新泰市光明水库除险加固工程初步设计。工程总投资5417万元，其中国家和省投资3250万元，地方配套资金2167万元。该工程于2009年7月28日开工，工程实施项目法人负责制、招标投标制和工程监理制，严格资金和工程质量管理，2010年12月19日通过省水利厅组织的工程竣工验收，5个单位工程质量被核定为优良工程。工程实施后，可有效保护下游工矿企业安全，兴利库容增加1267万立方米，减少坝基渗漏量，年均增加城镇供水406万立方米，增加农业灌溉面积4万余亩。
抬土造田工程
除险加固工程实施后兴利水位恢复到建库时的原设计水位，沿库土地1000多亩将被淹没，为此，投资1600多万元，库底清淤170万立方米，在水库淹没线175.45～176.45米范围内，抬高1.2米，使田面高程不低于176.65米，再造良田千余亩，土地也由原先的季节性变为一年四季都可耕种使用。