1986年以来，针对单一公有制经济活力不足的弊端，全市在坚持公有制为主
体的同时，重点鼓励发展多种经济成份，以公有制为主体、多种所有制经济共同
发展的格局基本形成。15年间，个体和私营经济得到较快发展，到2000年，全市
注册的私营企业1094户、 个体工商户12500户，注册资金7.32亿元。民营经济实
现增加值22.5亿元， 占国内生产总值的比重达26%，上交税金9298万元，对财政
的贡献率为25.1%。
在规模以上工业中，多种经济形式并存，竞相发展，非公有制经济显示出强
大的活力。2000年，在规模以上工业总产值中，国有企业实现产值占总产值的比
重为10.8%，集体企业占27.4%，股份合作企业占2.2%，联营企业占0.3%，有限责
任公司占30.3%，股份有限公司占23.5%，私营企业占2.8%，港澳台商企业占1.4%，
外商投资企业占1.3%。除国有、集体之外的其他经济成份发展迅速，已占全部产
值的61.8%。非公有制经济在发展中显示出强大的活力。