1986年以来，市内坚持体育部门独家办体育与社会办体育相结合的原则，大
力发展单项体育协会和民间体育组织，先后发展体育协会12个，建立民间体育组
织10个。采用"分割切块、划分范围、分类归口"的机制，把学校体育归教委、职
工体育归工会、机关体育归机关党工委和团市委、农村体育归农委和乡镇办事处、
老年人体育归老年体协，系统行业各负其责，有关部门配合协助。体委主要抓好
业余训练和加强业务指导与技术咨询，使群众性体育活动形成了经常化、制度化。
特别是自1995年《中华人民共和国体育法》和《全民健身计划纲要》颁布实施以
后，全市人民参与体育活动有法可依，参加体育锻炼的人数骤增。到2000年，形
成传统的比赛有： 每4年举行一届市全民运动会，每年举办全市围棋、象棋、钓
鱼、游泳、"丰收杯"农民篮球赛和乒乓球比赛、职工篮球和乒乓球比赛、全市中
小学生田径运动会、冬季长跑比赛，老年体协定期举办台球、门球、太极拳（剑）
等老年体育比赛。至2000年底，全市经常参加体育活动的达52万多人，占全市人
口的40%以上。
职工体育 全市百人以上机关、 厂企普遍建起了青年之家、职工俱乐部，
广泛开展篮球、排球、羽毛球、象棋、武术、拔河、长跑等活动，做到了年初有
计划，年终有总结、月月有活动，每年的"五一"职工篮球赛、乒乓球赛和"十一"
职工篮球赛等， 均已形成传统。全市经常参加活动的职工总数达8.8万人，占职
工总数的45%。
农民体育 农民体育是市内体育工作的一个重要内容。 至2000年，全市各
乡镇办事处都分别建起了标准活动场、活动之家、活动室和体育技术辅导站，有
532个行政村建起高标准的体育大院。 这些场地的形成和建立，为广大农民参加
体育锻炼提供了便利条件，调动了他们参加体育活动的积极性。在农村经常开展
的活动有篮球、乒乓球、象棋、武术、气功、拔河、钓鱼和民间传统体育，其中
全市农民"丰收杯"篮球赛已形成制度。翟镇大港村农民刘茂举自1990年自费举办
象棋赛10届。农民李六合于1991年3月参加山东省象棋赛获亚军。
老年人体育 老年人体育活动最广泛、 最活跃。以老年体协为依托，开辟
老年人体育活动的阵地。全市老年人体育活动以太极拳（剑）、导引养生功、门
球、台球、钓鱼等为主，主要以干休所、公园、老干部活动室为活动场所，坚持
开展有组织的保健体育活动。全市老年体协发展到49个，会员5000多人。市老年
体协多次组织门球、太极拳（剑）、登山等项目的代表队参加泰安市比赛，均都
取得较好成绩。
妇女、 儿童体育 市直机关和各级妇联组织，积极开展妇女、儿童体育活
动，于每年"三八"妇女节和"六一"儿童节期间分别举办妇女和儿童体育比赛，不
定期举办"家庭趣味运动会"，形式活泼，娱乐性强，丰富了妇女、儿童的文体活
动，促进了其身心健康。
残疾人体育 为提高残疾人的身体素质， 唤起残疾人的参与意识，各级残
联与体育部门，采取专业训练与业余训练相结合、普及与提高相结合的方式，大
力开展残疾人体育运动，残疾人参加体育运动的环境明显改善，积极性大为提高，
全市残疾人健身与竞技体育运动均得到长足发展。
1991年9月， 市内选派运动员参加在济南举办的第三届全省残疾人运动会，
郭伟获得男子气手枪金牌， 宋宏获得男子乒乓球铜牌；1995年9月，派运动员参
加在东营举办的第四届全省残疾人运动会， 牛织凤获得女子标枪金牌；1999年9
月，派运动员参加在潍坊举办的第五届全省残疾人运动会，牛织凤获女子羽毛球
和女子铁饼铜牌。