组织领导体系 市委、 市政府把科技作为经济发展的第一推动力，列入了
重要议事日程，并纳入各级领导目标责任制和政绩考核范围。市里成立了由市长
任组长、分管市长任副组长、各部门负责人为成员的科技工作领导小组。各乡镇
办事处、各行政村及各企业都成立了科技工作领导小组。一把手亲自抓第一生产
力，定期研究科技工作，听取科技工作汇报，及时研究解决科技工作中出现的新
情况、新问题。15年来，市委常委会、市政府常务会议先后30多次专题研究科技
工作。 基层科技管理网络进一步加强。先后聘请了7名科技副市长，27个乡镇处
全部配备了科技副乡镇长、办事处副主任。乡镇办事处成立科技办公室，配备了
科技办公室主任。913个行政村全部配齐了科技副主任。企业配备了科技副厂长，
设有技术科。加强目标责任制考核，组织实施科技进步目标责任制。把考核结果
作为调整使用干部的依据，充分调动了各级抓好科技工作的积极性，增强了自觉
性和责任感，做到领导、责任、工作三到位，形成了科技工作的合力。
科技政策体系 围绕全面实施"科教兴新"战略， 完善科技政策体系。根据
本市实际，先后制定了30多个有关科技工作的政策性文件和科技发展规划。如：
《新泰市科技进步目标责任制考核方法》、《新泰市关于"科教兴新"的决定》、
《关于加快科技进步推动经济和社会事业发展的决定》、《新泰市关于重奖有突
出贡献科技人员的规定》、《新泰市民营科技型企业管理办法》、《新泰市关于
在知识分子中开展评优、树标、选尖活动的试行意见》、《新泰市科学技术发展"
九五"规划及2010年设想纲要》等。
服务网络体系 建立健全完善了科技管理、 科技服务、科技示范、科技推
广、 科技培训5大网络，在全市形成了上下贯通、左右相联、功能互通的网络体
系。在加强科技服务网络建设上，市级设有科技情报研究所、技术开发中心、拔
尖人才服务中心、人才交流中心。乡镇和村建有技术服务中心、农业技术服务站、
技术研究会以及村级服务组织830个。 形成了以市级服务为龙头，镇级服务为纽
带，村级服务为基础，农民自我服务为补充的四级农村服务网络体系。加强了科
技示范工作， 全市树立农业科技明星、科技状元、科技示范户10000个。加强了
科技推广，农口局设有技术推广站，完善了市、乡、村三级农、林、水、牧、机、
种子、肥料、植保、家畜育种推广站100多个。
民营科技组织 民营科技企业成为新的经济增长点和推动科技进步的生力
军。在创名牌、兴产业、提高科技含量方面发挥了示范作用，实现了由品牌向产
业的跨越。楼德煎饼研究所集科研、开发、推广、加工、销售、包装、服务于一
体，开发了40多个花色品种，发展煎饼专业户7500个，年产煎饼7000万公斤，创
产值1.6亿元。 至2000年，全市共有民营科技企业152家，拥有固定资产2亿元，
累计总产值5亿元。技术贸易收入4800万元，从业人员2万人，其中高级技术人员
80人。 技术交易涉及到农业、机械、环保等十几个行业和领域。建立了"一厂一
所、以所带厂"和"科研、生产、贸易一体化"两种发展模式。
第一节 科技体制改革
组织领导体系 市委、 市政府把科技作为经济发展的第一推动力，列入了
重要议事日程，并纳入各级领导目标责任制和政绩考核范围。市里成立了由市长
任组长、分管市长任副组长、各部门负责人为成员的科技工作领导小组。各乡镇
办事处、各行政村及各企业都成立了科技工作领导小组。一把手亲自抓第一生产
力，定期研究科技工作，听取科技工作汇报，及时研究解决科技工作中出现的新
情况、新问题。15年来，市委常委会、市政府常务会议先后30多次专题研究科技
工作。 基层科技管理网络进一步加强。先后聘请了7名科技副市长，27个乡镇处
全部配备了科技副乡镇长、办事处副主任。乡镇办事处成立科技办公室，配备了
科技办公室主任。913个行政村全部配齐了科技副主任。企业配备了科技副厂长，
设有技术科。加强目标责任制考核，组织实施科技进步目标责任制。把考核结果
作为调整使用干部的依据，充分调动了各级抓好科技工作的积极性，增强了自觉
性和责任感，做到领导、责任、工作三到位，形成了科技工作的合力。
科技政策体系 围绕全面实施"科教兴新"战略， 完善科技政策体系。根据
本市实际，先后制定了30多个有关科技工作的政策性文件和科技发展规划。如：
《新泰市科技进步目标责任制考核方法》、《新泰市关于"科教兴新"的决定》、
《关于加快科技进步推动经济和社会事业发展的决定》、《新泰市关于重奖有突
出贡献科技人员的规定》、《新泰市民营科技型企业管理办法》、《新泰市关于
在知识分子中开展评优、树标、选尖活动的试行意见》、《新泰市科学技术发展"
九五"规划及2010年设想纲要》等。
服务网络体系 建立健全完善了科技管理、 科技服务、科技示范、科技推
广、 科技培训5大网络，在全市形成了上下贯通、左右相联、功能互通的网络体
系。在加强科技服务网络建设上，市级设有科技情报研究所、技术开发中心、拔
尖人才服务中心、人才交流中心。乡镇和村建有技术服务中心、农业技术服务站、
技术研究会以及村级服务组织830个。 形成了以市级服务为龙头，镇级服务为纽
带，村级服务为基础，农民自我服务为补充的四级农村服务网络体系。加强了科
技示范工作， 全市树立农业科技明星、科技状元、科技示范户10000个。加强了
科技推广，农口局设有技术推广站，完善了市、乡、村三级农、林、水、牧、机、
种子、肥料、植保、家畜育种推广站100多个。
民营科技组织 民营科技企业成为新的经济增长点和推动科技进步的生力
军。在创名牌、兴产业、提高科技含量方面发挥了示范作用，实现了由品牌向产
业的跨越。楼德煎饼研究所集科研、开发、推广、加工、销售、包装、服务于一
体，开发了40多个花色品种，发展煎饼专业户7500个，年产煎饼7000万公斤，创
产值1.6亿元。 至2000年，全市共有民营科技企业152家，拥有固定资产2亿元，
累计总产值5亿元。技术贸易收入4800万元，从业人员2万人，其中高级技术人员
80人。 技术交易涉及到农业、机械、环保等十几个行业和领域。建立了"一厂一
所、以所带厂"和"科研、生产、贸易一体化"两种发展模式。