事业费 由市财政根据预算拨划用于全市教育事业的经费， 是教育经费的
主要来源。教育事业费，主要用于支付公办教师工资、教育办公用费、修缮费、
业务费等。1986年，市财政拨教育事业费977.36万元。之后，随着市财政收入的
不断增长， 教育事业费的增长速度加快。2000年，市财政拨教育事业费10335万
元，比1986年增加9357.64万元，增长957.4%。
教育费附加 分为农村教育费附加和城市教育费附加两种。 农村教育费附
加从农民手中收取，收取标准为当年农民人均收入的1.8%，其用项主要为当地民
办教师工资及农村中小学校建设及办公用费等。1994年民师转公办后，农村学校
教师工资、 幼师工资、 学校公务费、修缮费等费用仍来源于农村教育费附加。
1986年， 全市共收取农村教育费附加625.1万元。以后，随着农民人均收入的不
断提高， 农村教育费附加收取也相应增加。 至2000年，全市农村教育费附加为
3579.6万元，比1986年增加2954.5万元，增长472.6%。
城市教育费附加是按"三税"额的3%提取的用于支援城镇教育事业发展的费用，
其款项主要用于市直学校校舍建设、学校修缮、内部设施购置等费用。1986年，
城市教育费附加仅3.97万元， 到2000年，城市教育费附加已增至813.3万元，比
1986年增加809.33万元，增长203.9倍。
杂费 是学校根据国家规定， 由物价部门核定价格后而收取的用于弥补经
费不足的费用，主要用于学生学习照明、学生饮水等。杂费收取标准变化较频繁，
相隔几年就变化一次。1986年，全市学杂费收入为18.6万元；2000年，学杂费收
入共计3124.3万元。 其收取标准每学期人均为：普通高中城镇500元， 农村300
元， 省规范化学校800元；职业高中500元，职业中专800元；初中城镇90元，农
村70元；小学城镇55元，农村40元。
勤工俭学收入 1986年， 全市有校办工厂21个，第三产业项目45个，校园
经济农（林）场160公顷，综合纯收入38.69万元。之后，勤工俭学工作发展迅速。
1992年， 校办工厂发展到58个，第三产业发展到165个，校园经济农（林）场扩
大到260公顷，当年开展勤工俭学收入达106万元。勤工俭学工作的开展，使教育
经费得以补充，教学条件得到改善，教学质量逐步提高。2000年底，全市共有校
办工厂80个，第三产业155个，校园经济农（林）场240公顷，当年勤工俭学总收
入52.8万元。 1986～2000年， 勤工俭学收入用于补充教育经费资金约2800万元
（其中用于校舍修缮1100万元，购买教学仪器、体育器材、图书资料1000万元，
用于师生福利700万元）。
社会捐资 主要是单位集体、 海外侨胞、社会名人为支援学校建设和希望工程
向教育捐献的款项。社会捐资的费用大都用于校舍建设和希望学校内部设施的购
置。每年的捐资数额多少不等，1992年最少只2万元，1997年最多高达5479万元，
2000年社会捐资数额为578万元。
1991年， 原鲁新鞋厂杨端先生投资53万元， 新建楼德西村小学，该校占地
19.3亩，建筑面积2000平方米。1997年，香港爱国人士沈丙麟先生捐资30万元兴
建北师店乡望驾山联小"思美"教学楼。 是年，台胞尹燕鸣先生投资100多万元在
市中办事处兴建"燕鸣希望小学"。1998年，羊流镇立新庄村民杨承喜，捐款30万
元，修建"立新小学"，翌年春竣工命名为"承喜小学"。1999年，香港沈丙麟先生
再次捐款19.7万元建羊流东王村小学"思美"教学楼。 至2000年底， 全市共筹集
543.9万元用于希望工程，建成小学18处，建筑面积17810平方米。
其他收入 除上述各项收入以外的其他各项收入， 即其他收入中扣除对校
办产业投资收益数。2000年，其他收入1301.7万元。
教育经费收支情况表
单位：万元
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┃年份 项目 │ 1986│ 1987 │ 1988 │1989│ 1990 │1991│1992│ 1993 │1994│ 1995 │ 1996 │ 1997 │ 1998 │ 1999 │ 2000 ┃
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┃ │ 合计 │ 1678.92│1929.71 │2491.3│3037│ 3515 │4340│4654│ 5233 │8062│ 9124 │11903 │17962 │15374 │18356 │19784.7 ┃
┃ ├───────┼────┼────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼────┨
┃ │ 财政拨款 │ 977.36│1103.85 │ 1573 │1848│ 2192 │2446│2836│ 3011 │4733│ 4922 │ 6295 │ 6425 │ 7704 │ 8409 │ 10335 ┃
┃收 ├───────┼────┼────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼────┨
┃ │ 城市附加 │ 3.97│ 48.42 │ 50.6 │ 56 │ 68 │ │ │ 118 │ 95 │ 845 │ 543 │ 677 │ 770 │ 772 │ 813.3 ┃
┃ ├───────┼────┼────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼────┨
┃ │ 农村附加 │ 625.1│ 659.6 │729.8 │859 │ 949 │1409│1265│ 1300 │1651│ 1620 │ 2851 │ 3890 │ 3866 │ 3502 │ 3579.6 ┃
┃ ├───────┼────┼────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼────┨
┃ │ 社会捐集资 │ │ 60.93 │ 44.7 │ 85 │ 142 │268 │ 2 │ 281 │581 │ 619 │ 577 │ 5479 │ 155 │ 397 │ 578 ┃
┃ ├───────┼────┼────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼────┨
┃入 │ 勤工俭学 │ 38.69│ 28.28 │ 33.6 │ 43 │ 26 │ 9 │106 │ 58 │209 │ 206 │ 170 │ 217 │ 68 │ 46 │ 52.8 ┃
┃ ├───────┼────┼────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼────┨
┃ │ 学杂费 │ 18.6│ 19.37 │ 44.8 │119 │ 130 │201 │398 │ 395 │793 │ 912 │ 1183 │ 1274 │ 1832 │ 3854 │ 3124.3 ┃
┃ ├───────┼────┼────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼────┨
┃ │ 其他 │ 15.1│ 9.26 │ 14.9 │ 27 │ 8 │ 7 │ 47 │ 70 │ │ │ 284 │ │ 979 │ 1376 │ 1301.7 ┃
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┃ │ │ 小计 │ 417.79│ 473.58 │671.8 │807 │ 944 │841 │1047│ 1368 │2867│ 2938 │ 3982 │ 4746 │ 5801 │ 6037 │ 8787.6 ┃
┃ │ ├────┼────┼────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼────┨
┃ │中 │ 工资 │ 309.34│ 341.73 │479.5 │613 │ 673 │643 │911 │ 1223 │2468│ 2552 │ 3093 │ 4612 │ 4491 │ 4721 │ 5360.5 ┃
┃支 │ ├────┼────┼────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼────┨
┃ │ │公务费 │ 22.79│ 21.65 │ 35.9 │ 45 │ 55 │ 43 │ 60 │ 72 │307 │ 380 │ 436 │ 107 │ 1016 │ 1109 │ 1351.5 ┃
┃ │学 ├────┼────┼────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼────┨
┃ │ │修缮费 │ 66.1│ 87.28 │121.1 │111 │ 184 │123 │ 34 │ 35 │ 31 │ 5 │ 240 │ 13 │ 120 │ 170 │ 1306.2 ┃
┃ │ ├────┼────┼────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼────┨
┃ │ │ 其他 │ 19.56│ 22.92 │ 35.3 │ 38 │ 32 │ 32 │ 42 │ 38 │ 61 │ 1 │ 213 │ 14 │ 174 │ 37 │ 769.4 ┃
┃ ├──┼────┼────┼────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼────┨
┃ │ │ 小计 │ 433.09│ 503.27 │561.6 │771 │ 923 │1029│1108│ 1353 │4003│ 5035 │ 5172 │ 5188 │ 6228 │ 6419 │ 7654.6 ┃
┃ │ ├────┼────┼────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼────┨
┃ │小 │ 工资 │ 386.89│ 456.72 │ 472 │665 │ 788 │870 │998 │ 1240 │3765│ 4135 │ 4467 │ 4910 │ 5450 │ 5512 │ 5766 ┃
┃ │ ├────┼────┼────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼────┨
┃ │ │公务费 │ 17.79│ 22.52 │ 31.8 │ 45 │ 48 │ 68 │ 57 │ 48 │ 49 │ 496 │ 520 │ 77 │ 471 │ 428 │ 1126.5 ┃
┃出 │学 ├────┼────┼────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼────┨
┃ │ │修缮费 │ 16.08│ 15.43 │ 33.4 │ 46 │ 70 │ 47 │ 19 │ 22 │180 │ 234 │ 96 │ 9 │ 98 │ 197 │ 244.8 ┃
┃ │ ├────┼────┼────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼────┨
┃ │ │ 其他 │ 12.34│ 23.03 │ 24.4 │ 15 │ 17 │ 44 │ 34 │ 43 │ 9 │ 170 │ 89 │ 192 │ 209 │ 282 │ 517.3 ┃
┃ ├──┼────┼────┼────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼────┨
┃ │ │ 小计 │ 126.48│ 125.29 │340.4 │248 │ 273 │323 │400 │ 458 │1123│ 1149 │ 1836 │ 1752 │ 1538 │ 1910 │ 2214.8 ┃
┃ │其 ├────┼────┼────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼────┨
┃ │ │师范教育│ 16.33│ 23.07 │201.2 │ 36 │ 31 │ 92 │109 │ 126 │198 │ 202 │ 220 │ 238 │ 274 │ 259 │ 459.1 ┃
┃ │ ├────┼────┼────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼────┨
┃ │他 │职业教育│ 42.11│ 36.82 │ 51.7 │114 │ 122 │107 │147 │ 134 │227 │ 235 │ 259 │ 284 │ 502 │ 317 │ 1087 ┃
┃ │ ├────┼────┼────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼────┨
┃ │ │ 其他 │ 68.04│ 65.4 │ 87.5 │ 98 │ 120 │124 │144 │ 162 │698 │ 712 │ 1357 │ 1230 │ 762 │ 1334 │ 668.7 ┃
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