第一节 教育改革

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管理体制改革 1999年5月,全市教育系统进行了"一争二制"(校长竞争上
岗,校长负责制、任期目标责任制)、"三定一活"(教职工定编、定岗、定工资
经费总额, 搞活分配)为主要内容的教育内部管理体制改革。根据"先试点后推
广、 先班子后教师"的原则,采取"三步走"(试点阶段、乡镇全面推开阶段和市
直学校改革阶段)的战略进行实施。首先于6月份在翟镇、泉沟、宫里、羊流4个
镇进行试点, 7月份其余23个乡镇办事处全面推开。教委成立内部管理体制改革
领导小组及评审委员会。召开教职工大会,进行校长竞争上岗。改革后,乡镇竞
选中学校长50名, 其中新任校长16名,原任校长落选7名。新任校长中本科学历
10名, 专科学历38名,中专2名。平均年龄由改革前的41岁下降到38岁。竞选副
校长96名,其中新任39名,原任副校长落选22名。新任副校长中本科学历15名,
专科学历78名, 中专3名。平均年龄由改革前的39岁下降到37岁。乡镇办事处小
学校长竞选206名,其中新任87名,原校长落选33名。本科学历11名,专科70名,
中专125名。 平均年龄由改革前的44岁下降到39岁。竞选副校长66名,其中新任
44名,原副校长落选7名。本科学历4名,专科27名,中专35名。平均年龄由改革
前的45岁下降到38岁。在教师聘任中,全市乡镇中学教师3754名,聘任教师3734
名, 落聘20名。乡镇小学教师5580名,聘任教师5179名,转职工岗114名;聘任
职工153名,落聘90名。
市直17处学校校长及中层干部竞选工作, 于1999年9月份开始。共竞选校长
17名, 其中新任校长11名,本科学历16名,专科1名。平均年龄由改革前的47.6
岁下降到37.1岁。竞选副校长29名,其中新任8名,本科学历24名,专科5名。竞
选学校中层干部81名, 其中新任39名,本科学历61名,专科14名,中专6名。平
均年龄由改革前的37.6岁下降到34.1岁。
2000年,全市进行第二轮教职工聘任工作,共计聘任教师8891人,其中中学
聘任教师4106人,小学聘任教师4785人。 聘任职员950人,其中中学职员702人,
小学职员248人。 中学教师转为小学教师92人,小学教师转为中学教师28人。全
市共落聘教师728人, 其中教师转为职员岗215人,转为其他岗373人, 待岗140
人。 共清退代课教师518人, 加1999年清退代课教师1335名,两年共清退代课
教师1853名。市直学校教师聘任工作实行末尾淘汰制,超编单位超编人数全部落
聘。
教材、 教法改革 1986年,在新泰一中、二中、新汶中学进行初中教材改
革实验,语文采用上海师大附中"双分"(分类集中、 分阶段练习) 实验教材,
英语采用《新概念英语》教材,数学采用《自我辅导》教材。1987年,承担中科
院《现代小学》 教材实验,1992年通过市科委鉴定。1989年小学承担山东省"八
五"教育重点滚动研究课题。 是年,小学以市第一、第二实验小学和谷里中心小
学为基础进行"全息教学法"实验, 既提高了教学效率, 又培养了学生的能力。
1990年,全国"全息教学法"研讨会在新泰召开,并为大会提供论文15篇。是年,
开始承担省电教馆小学数学投影教材实验,所制作的投影教材获省一等奖。部分
中、小学承担了全国教育科学"九五"规划课题"和谐教学实验",新汶办事处一中
此教学实验通过省级鉴定。 1996年承担的省社会科学"九五"重点课题"创造教育
实验",在1997年全国第六届中、小学创造教育经验交流会上进行专版成果展览。
1997年,承担"尝试教学"实验。是年,在全市中小学中推行"目标教学"实验。
电化教育 1984年11月, 教育局成立电化教学工作站,负责开展电化教育
工作。1985~1986年,在新泰一中、新泰第二实验小学开展电教试点工作。1987
年,结合农村中小学标准化学校建设,把投影、录音、录相教学推广到20个乡镇
中条件较好的学校。是年,配备录相设备56套、投影设备38套、录音机1265台,
置备一定数量的电教教材。1988年,全市统一制定电教规章制度,培训中小学电
教管理人员和电教教师,督促学校对电教设备、教材实行规范管理,促进了电化
教学的开展。是年,新泰市代表泰安市承担了省电教馆安排的小学四年级语文系
列化投影教材配套实验,基地定在市中办事处中心小学。通过实验,编制了一套
与课本配套使用的投影教材,12月省级评审中荣获二等奖。是年,市教育局电教
站在教师进修学校建立第一座卫星地面接收站。翌年,发动乡镇处又建了13处。
之后,有条件的单位相继建立。至2000年,共建成卫星地面接收站45座。
在电化教学研究方面,1988年承担小学四年级语文投影教材系列化配套实验,
1990年承担省电教馆组织的小学四年级数学投影教材和配套实验。同时承担泰安
市科委立项的小学四年级语文投影教材推广应用。 1994年,组织设计的"小学一
年级语文、数学、思品及特教汉语拼音投影教材",在省级评选中获一等奖1个、
二等奖2个、三等奖1个。是年5月,市内召开电教研讨会,研讨"电化教育手段在
各类教育中的应用规律",会上5篇研讨论文被《山东电教》刊载。1993~2000年,
在泰安市电教论文评选中,总成绩一直名列第一。