第二节 民兵预备役

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民兵组织 1986年以来,市民兵组织工作认真贯彻"控制数量、提高质量、
抓好重点、 打好基础"的指导方针,按照"便于领导、便于活动、便于组织指挥"
的原则, 全面加强民兵队伍建设,在城镇、农村普遍建立了编组合理、 组织严
密的民兵组织。至2000年,全市共编民兵85660人,其中基干民兵10500人,下辖
27个乡镇办事处武装部, 981个民兵连。建有2个民兵应急分队连,1个应急排,
共290人;建立对口专业分队6个,其中医疗救护分队30人,防火救援分队15人,
邮电通信分队25人,汽车运输分队20人,汽车维修分队20人,道路抢修分队20人,
共计130人; 建一类专业技术分队2个(空勤分队70人, 通信分队44人),共计
104人。 加强民兵干部队伍建设,选拔一大批热爱民兵工作、年富力强的人担任
民兵连长。2000年,在任的民兵连长中,有党员806人,复退军人742人,进村两
委班子的989人。
军事训练 依据《民兵工作条例》 和《民兵军事训练大纲》,立足现有装
备和训练条件,着眼未来发展,突出重点,改进方法,注重实效,实行规范化训
练,较好地完成了上级赋予的各项训练任务。年均训练达1200余人。1991年6月,
市人武部在泰安市人武干部集训中取得军事考核总评第一的好成绩,受到泰安市
人民政府、 泰安军分区的联合通报表彰。9月代表泰安市参加山东省军区组织的
建制人武部军事训练考核, 总评成绩全优。1992年6月,参加泰安市人民政府和
泰安军分区组织的纪念毛泽东民兵工作"三落实"指示发表30周年阅兵和军事表演
活动, 参演课目被评为"优异"等级。1999年,圆满完成了泰安军分区赋予的"民
兵战术训练现场会"组训任务, 探索了战时组织民兵参与战斗的方式、方法,推
动了全区民兵军事训练层次的提高。2000年,参加省军区组织的专武干部军事比
武考核,取得山东省军区第一的好成绩。
民兵干部训练 每年组织2~3期新调整任职的民兵干部进行训练(120余人)。
根据所编分队的专业特点,组织技术、战术基础训练,突出本级指挥和教学法训
练,熟悉本分队武器装备的性能、用途和使用方法,掌握基本的技术、战术知识,
学会攻、防战斗的组织指挥,提高组织民兵训练、执勤和带领民兵执行战斗任务
的能力。
步兵分队训练 每年组织18~28岁的基干民兵500余人进行15天训练。主要
是82迫击炮、82无后座力炮、60迫击炮、重机枪和普通步兵分队在编人员的技术
和战术基础训练,通过队列、投弹、射击、爆破、单兵战斗动作、战斗勤务等基
础课目训练,熟悉编配武器装备的性能、用途和使用方法,掌握执行战斗和保障
任务的基本技能。
专业技术兵训练 1997年依据总参谋部、 总政治部《关于深化民兵工作调
整改革的意见》,重新编组了工兵、防化、空勤、通信、高炮、高机等专业技术
分队310人, 根据技术兵器的操作和遂行作战任务的需要,在进行本专业单兵技
术训练的基础上,成建制地组织协同训练,提高整体遂行任务的能力。
应急分队训练 为适应现代战争快速反应和维护社会治安的需要, 1997年
落实上级要求, 编组民兵应急分队2个连另1个排,每年组织训练290人。在完成
基本技术、战术训练的基础上,有针对性地进行擒拿格斗、巡逻警戒、防暴自卫
等应用训练,依据专业编组特点进行专业技术训练,并根据可能担负的任务,突
出平暴制乱、城市防卫作战、战场救护保障和抢险救灾等训练。同时结合实际需
要,在20个乡镇增建了50人的应急机动小分队,在12个乡镇办事处建立了14个共
960人的防洪抢险小分队,在7个乡镇办事处建立了7个共360人的森林防火小分队。
学生军训 根据《兵役法》规定"高级中学和相当于高级中学,对学生应组
织军事训练"的精神, 每年7~9月份,统一组织全市高中(职专)、初中学生军
训,积极协调驻泰部队派出军事教员、抽调优秀退伍军人担负军训任务,年度训
练学生8000余人。通过培训军事基础知识和技能、组织爱国主义教育和优良传统
教育、 加强组织纪律性培养等,会同学校积极培育"有理想、有道德、有文化、
守纪律"的一代新人。
"双促"活动 1999年底,泰安军分区发出"全市民兵积极参与经济建设,创
造性地开展双促活动(以训促富、 以富促训) "号召, 2000年共组织科技培训
4期, 培训民兵干部130人,培训基干民兵10490人,创建市级"双促"活动示范基
地3个、 乡镇示范点36个、村级示范户1653个,创造经济效益70余万元,直接带
动农村176个困难户脱贫。 同时,为科技兴训积累了资金,其后共投入民兵训练
10余万元,较好地改善了训练条件,提高了训练质量,促进了军事训练工作的落
实。
民兵训练基地 原市民兵训练基地位于新泰市区东北侧,1985年8月动工,
1987年9月正式投入使用。基地占地1.32公顷,建筑面积5400平方米,总投资180
余万元, 教学楼为5层、120间,水电暖配套齐全,一次可容纳训练住宿400人。
1995年6月市民兵训练基地改建于新泰市区西北侧,10月动工,1996年6月正式投
入使用,占地24亩,建筑面积1440平方米,总投资为80多万元。教学楼和宿舍楼
共4层40间,水、电、暖配套齐全,一次可容纳200人住宿。基地建有值班室、办
公室、电化教学室、民用技术研究室、娱乐室以及射击场、战术场等,达到了吃、
住、管、训、养一体化保障要求。民兵训练基地投入使用后,先后共训练基干民
兵13000多人,合格率达98%以上,优秀率占48%;举办各类民用技术培训班23期,
培训民兵4000余人次。
政治教育 1986~2000年, 市人武部认真落实中共中央宣传部和中国人民
解放军总政治部制定的三项教育制度,按照济南军区《民兵政治教育暂行规定》
的要求,始终把政治教育作为保证民兵政治合格的大事来抓,保证民兵队伍的纯
洁性。
人武、 专武干部教育 加强了机关干部、职工对党的十四大、十五大会议
及有关文件精神的学习和教育,并经常督促大家加强对政治理论的学习。理论学
习做到有计划、有督促、有检查,干部、职工的政治思想素质明显提高。同时结
合人武部工作实际,采取多种形式,深入进行理想信念教育,强党性、树形象教
育和"三讲"(讲学习、讲政治、讲正气)正面教育,同时还结合"法轮功"事件、
上级事故案件通报等及时进行法纪教育和形势教育,保证全部人员政治合格、思
想稳定。
基干民兵季课教育 为保证落实基干民兵每季度一课的集中教育, 市人武
部在果都镇进行试点,探索出了一条以管理区为依托、以基干民兵连为单位实施
季课教育的新路子,确保教育人员、时间、场所和效果的落实。全市基干民兵到
课率平均达到90%以上。 1991年10月,泰安市召开民兵政治工作现场会,推广了
果都镇季课教育的经验。1992年,济南军区政治部向全区转发推广了新泰市民兵
季课教育的做法。
普通民兵政治教育 为普及对普通民兵的政治教育,主要开展了以下活动:
一是开展国防知识竞赛。 1989年,组织民兵参加了山东省"齐鲁杯"和全国"龙岩
杯"国防知识竞赛, 分别获得优秀组织奖。1990年,举办了全市"金斗杯"国防知
识竞赛。1992年,新泰市和《国防》杂志联合举办了全国"泰山杯"国防知识竞赛,
新泰市获一等奖。二是进行刊授教育。全市每年订阅《中国民兵》、《黄河民兵》、
《国防》等刊物7000余份,广大民兵以民兵之家为阵地,以民兵刊物为教材,学
习民兵知识, 学习军事理论,学习勤劳致富经验,收到良好效果,连续5年被总
政治部群工部等单位评为先进单位。 1992年9月,市人武部在全国民兵刊授教育
经验交流会上介绍了做法和经验。三是开展国防教育宣传月活动和国防教育日活
动,努力增强广大民兵的国防观念。四是结合"八一"、元旦、春节等重大节日,
组织民兵在拥军优属、支持部队建设的具体活动中受到生动形象的教育。
集中教育 在基干民兵军事训练和其它民兵军事训练活动中, 坚持1/10时
间用于民兵政治教育,从而保证了军事训练和其它任务的圆满完成。
以劳养武 1982年, 市人武部在市、乡两级武装部开展以劳养武活动,以
弥补武装工作尤其是训练经费的不足。市人武部先后开办了饭店、门市部、画社、
涂料厂。之后,又创办了铝合金门窗厂、养鸡厂、食品开发公司等10多个项目。
1992年,以劳养武纯收入30余万元。市人武部在抓好部机关以劳养武的同时,采
取因地制宜、多业并举的措施,指导乡镇办事处和厂矿、企事业武装部大力开展
以劳养武活动。1992年前后,全市40个基层武装部中,有11个武装部通过以劳养
武活动实现利税5~10万元,有10个武装部实现利税1万元以上,其他武装部也各
有自己的以劳养武项目。1995年下半年,根据上级有关通知精神,全市以劳养武
业按照"关、停、并、转"的原则,部分项目移交、合并给地方管理,部分项目承
包给地方个人管理, 大部分项目停止经营。至1996年3月,全市以劳养武业全部
移交地方或停止经营。