普法教育 1986～2000年，在全市范围内开展了3个五年普法教育。
1986～1990年，为第一个五年普法教育阶段，对全体公民组织了以宪法、刑
法、刑事诉讼法、民法、民事诉讼法、婚姻法、继承法、经济合同法、兵役法、
民族区域自治法、治安管理处罚条例等"十法一条例"为主要内容的宣传学习。市
委下发了《新泰市普及法律常识五年规划》，召开了全市第一次法制宣传教育工
作会议，会后抓了农村普法的试点骨干培训。多数农村做到了组织领导、教学规
划、 教学场所、教学对象、教学内容、普法教员、各项制度、教学时间的8个落
实，推进了农村普法。1988年，采取集中时间、集中人员、集中领导的办法，组
织1100余名机关干部深入农村进行普法教育，52.5万名农民程度不同地参加了学
习， 使农民对所学法律知识有了深层次理解，法律意识和法制观念明显提高。"
一五"普法中， 全市所有行政村都开办了普法夜校，各中、小学均开设了相应的
法制课， 800余名副局级以上领导干部参加了法律知识学习，83万普法对象学完
了规定内容。
1991～1995年开展的"二五"普法， 其宗旨是"以宪法为核心，以专业法为重
点， 推动各项事业的依法管理"。把各级领导干部、各级司法及行政执法人员和
青少年列为重点， 在普及内容和对象上有了深层次发展。除在全民中深入普及"
十四法二条例"（宪法、 刑法、民法、土管法、刑诉法、民诉法、行政诉讼法、
矿产资源法、文物保护法、选举法、森林法、水法、环境保护法、军事设施保护
法，治安管理处罚条例、计划生育条例）外，各部门、各系统都把与本职工作密
切相关的专业法律法规列入了普及内容。期间，全市共购买各类普法书籍16万册，
抓试点86个， 召开现场会、经验交流会15次，总结经验材料100余份，全市80余
万名普法对象程度不同地受到了教育。
1996年，市委制定了《关于开展第三个五年普法规划的实施方案》，市人大
常委会作出了《关于开展第三个五年法制宣传教育的决定》，"三五"普法仍把各
级领导干部、各级司法行政执法人员和青少年列为重点普及对象。普及内容在突
出宪法主体地位的同时，确立了与发展社会主义市场经济和社会稳定密切相关的"
十法一办法"， 即：国家赔偿法、行政处罚法、刑事诉讼法、公司法、反不正当
竞争法、劳动法、农业法、税收征收管理法、消费者权益保护法、妇女权益保障
法及山东省消防管理办法。期间，全市购买各类普法教材近20万册，确立不同层
次、 不同类型的试点198个，召开43场次普法经验交流会、现场会，举办全民法
律知识考试5次，112万名普法对象受到法制教育。为推动机关干部学法，市政府
把每周五规定为机关干部学法日，集中学习法律知识。1998年，市人大把法律知
识考试作为任命干部前的必经程序。同年，市委在全市副局级以上领导干部中推
行了普法考核证制度，作为干部任免奖惩的重要依据。
"一五"、"二五"、"三五"普法期间，相继在各行政村成立了普法夜校，在乡
镇成立了基层干部政法学校，在市级成立了市法制教育培训中心，使村、乡、市
各级干部都能受到经常性、阵地性的普法教育，构成了新泰独具特色的三级普法
网络，从而使各级干部群众的学法走上了规范化、制度化轨道。1996年，市委确
立每年4月份为法制宣传月，集中宣传法律知识，并开展了多种形象化法制教育。
期间，各级通过举办法律知识竞赛、放映法制影片、张贴宣传标语、建法制宣传
栏、成立普法宣传队等形式进行了广泛宣传。至2000年初，全市27个乡镇办事处
全部建起了法制宣传一条街，913个行政村全部建立了法制宣传栏。
法学教育 1987年以来，积极组织社会及政法系统人员报考成人法学教育，
并在市内形成了中华全国律师函授中心、法律本科自学考试、山东省政法管理干
部学院和中国政法大学函授教育为主要载体的多层次学法教育阵地。至2000年，
律师函授中心每年报名参学人数在140人左右，已有463人取得大专毕业证书。每
年报名参加法律本科学习人数在120人左右，已有9人取得毕业证。山东省政法管
理干部学院和中国政法大学，共有在校函授生446人。