治安联防 1986年， 对全市924个村的1709名治保主任、乡镇企业的316名
治保干部进行了整顿训练，学习《治安管理处罚条例》，总结表彰32个先进治保
会和494名先进治保干部。 1988年，按照省《乡镇、街道治安保卫责任制暂行规
定》 要求，把农村治安、调解、巡逻等群众自治组织融为一体，建立了236处治
安办公室。1989年，在乡镇办事处建立了治安联防队、村建立了治安会和治安办
公室。全市共建立专职联防队50个，有队员556名；村治保会926个，有成员3173
名；村治安办公室645个，有成员2300名。在厂企内部单位设立保卫科（股）144
个， 专职保卫干部356名，治保小组384个。护厂（矿）队81个，有队员811名；
门卫219处， 人员684名。1991年5月，市治安大队成立，其职责为领导管理全市
治安联防队。在各乡镇、管理区、村，也都相应建立了治安联防中队、分队和小
队。 在全市形成了4级（市、乡、管区、村）治安联防网络，共有成员5985人。
1995年5月， 市治安大队撤销，治安联防归市巡警大队管理。2000年，全市有村
治保会912个， 成员3616名。村村建立了巡逻队，实行季节和常年巡逻相结合。
全市共有联防队33个，队员327人；农村治安巡逻队926个，队员4729人。
保安 1994年8月， 市保安服务公司成立，有保安队员260人，共为42家客
户提供服务，其中党政机关11家，企事业单位31家。1996年，公司经营受社会经
济滑坡及内部管理差等因素影响， 保安队员185人，客户单位27家，其中党政机
关8家， 企事业单位19家。全年营业收入92万元，比1995年下滑90余万元，同时
负债30余万元。1997年，公司制定各项管理制度10余项，基本形成了与企业相适
应的管理体制。 是年， 有队员231名，客户单位50家，比1996年的27家增加85%。
全年共收取保安营业费126万元。 1998年，公司共为56家客户单位提供服务，其
中企事业单位44家，保安队员270人，全年共收取保安服务费135万元。2000年，
公司有客户单位88家， 其中党政机关28家，企事业单位60家，拥有保安队员423
名，年营业额210万元。
保安服务公司管理机构设办公室、顾问室、保安部、财务部、保安器材销售
部、6个执勤中队、1个机动队。
保安服务公司发展情况表
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┃ 年份 │执勤中队│ 客户单位（家） │ 队员人数│ 营业收入 ┃
┃ │ ├─────┬───┬───┤ （人） │ （万元） ┃
┃ │ │ 党政机关 │企事业│ 合计 │ │ ┃
┠───┼────┼─────┼───┼───┼─────┼─────┨
┃ 1994 │ 5 │ 11 │ 31 │ 42 │ 260 │ 78 ┃
┠───┼────┼─────┼───┼───┼─────┼─────┨
┃ 1995 │ 5 │ 13 │ 35 │ 48 │ 302 │ 180 ┃
┠───┼────┼─────┼───┼───┼─────┼─────┨
┃ 1996 │ 5 │ 8 │ 19 │ 27 │ 185 │ 92 ┃
┠───┼────┼─────┼───┼───┼─────┼─────┨
┃ 1997 │ 5 │ 9 │ 41 │ 50 │ 231 │ 126 ┃
┠───┼────┼─────┼───┼───┼─────┼─────┨
┃ 1998 │ 7 │ 12 │ 44 │ 56 │ 270 │ 135 ┃
┠───┼────┼─────┼───┼───┼─────┼─────┨
┃ 1999 │ 7 │ 14 │ 56 │ 70 │ 330 │ 149 ┃
┠───┼────┼─────┼───┼───┼─────┼─────┨
┃ 2000 │ 7 │ 28 │ 60 │ 88 │ 423 │ 210 ┃
┗━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━┷━━━┷━━━━━┷━━━━━┛
帮教"法轮功"练习者 全市原有"法轮功"练习者319名，设1个辅导站，4个
分站。1998年，市公安局成立了专门的工作小组，对"法轮功"组织进行调查摸底。
1999年7月， 市委成立了处理"法轮功"问题领导小组。在中央宣布"法轮功"为非
法组织之后， 市委处理"法轮功"问题领导小组坚持"打击处理极少数、挽救教育
大多数"的原则， 及时建议市委、市政府，对原辅导站的正、副站长及骨干分子
实行办班教育。由市委政法委牵头，公安局具体承办，从指挥中心、政保、治安
等部门抽调27名干警，在市委党校举办了由24名"法轮功"骨干分子参加的帮教学
习班，进行了10天的集中帮教。同年12月，市公安局对涉嫌秘密串联、传递经文
和进行"会法"活动的19名"法轮功"成员，再次举办了帮教学习班。2000年10月，
通过排查， 又查清了9名复印、散发宣传品的"法轮功"成员，对他们举办了第三
次帮教学习班。与此同时，全市各级、各部门党组织按照"谁主管、谁负责"原则，
采取"四帮一"措施， 对"法轮功"练习者进行帮教。截止2000年底，绝大部分"法
轮功"练习者彻底转化。
第八节 治安
视图
治安联防 1986年， 对全市924个村的1709名治保主任、乡镇企业的316名
治保干部进行了整顿训练，学习《治安管理处罚条例》，总结表彰32个先进治保
会和494名先进治保干部。 1988年，按照省《乡镇、街道治安保卫责任制暂行规
定》 要求，把农村治安、调解、巡逻等群众自治组织融为一体，建立了236处治
安办公室。1989年，在乡镇办事处建立了治安联防队、村建立了治安会和治安办
公室。全市共建立专职联防队50个，有队员556名；村治保会926个，有成员3173
名；村治安办公室645个，有成员2300名。在厂企内部单位设立保卫科（股）144
个， 专职保卫干部356名，治保小组384个。护厂（矿）队81个，有队员811名；
门卫219处， 人员684名。1991年5月，市治安大队成立，其职责为领导管理全市
治安联防队。在各乡镇、管理区、村，也都相应建立了治安联防中队、分队和小
队。 在全市形成了4级（市、乡、管区、村）治安联防网络，共有成员5985人。
1995年5月， 市治安大队撤销，治安联防归市巡警大队管理。2000年，全市有村
治保会912个， 成员3616名。村村建立了巡逻队，实行季节和常年巡逻相结合。
全市共有联防队33个，队员327人；农村治安巡逻队926个，队员4729人。
保安 1994年8月， 市保安服务公司成立，有保安队员260人，共为42家客
户提供服务，其中党政机关11家，企事业单位31家。1996年，公司经营受社会经
济滑坡及内部管理差等因素影响， 保安队员185人，客户单位27家，其中党政机
关8家， 企事业单位19家。全年营业收入92万元，比1995年下滑90余万元，同时
负债30余万元。1997年，公司制定各项管理制度10余项，基本形成了与企业相适
应的管理体制。 是年， 有队员231名，客户单位50家，比1996年的27家增加85%。
全年共收取保安营业费126万元。 1998年，公司共为56家客户单位提供服务，其
中企事业单位44家，保安队员270人，全年共收取保安服务费135万元。2000年，
公司有客户单位88家， 其中党政机关28家，企事业单位60家，拥有保安队员423
名，年营业额210万元。
保安服务公司管理机构设办公室、顾问室、保安部、财务部、保安器材销售
部、6个执勤中队、1个机动队。
保安服务公司发展情况表
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┃ 年份 │执勤中队│ 客户单位（家） │ 队员人数│ 营业收入 ┃
┃ │ ├─────┬───┬───┤ （人） │ （万元） ┃
┃ │ │ 党政机关 │企事业│ 合计 │ │ ┃
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┃ 1994 │ 5 │ 11 │ 31 │ 42 │ 260 │ 78 ┃
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┃ 1995 │ 5 │ 13 │ 35 │ 48 │ 302 │ 180 ┃
┠───┼────┼─────┼───┼───┼─────┼─────┨
┃ 1996 │ 5 │ 8 │ 19 │ 27 │ 185 │ 92 ┃
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┃ 1997 │ 5 │ 9 │ 41 │ 50 │ 231 │ 126 ┃
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┃ 1998 │ 7 │ 12 │ 44 │ 56 │ 270 │ 135 ┃
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┃ 1999 │ 7 │ 14 │ 56 │ 70 │ 330 │ 149 ┃
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┃ 2000 │ 7 │ 28 │ 60 │ 88 │ 423 │ 210 ┃
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帮教"法轮功"练习者 全市原有"法轮功"练习者319名，设1个辅导站，4个
分站。1998年，市公安局成立了专门的工作小组，对"法轮功"组织进行调查摸底。
1999年7月， 市委成立了处理"法轮功"问题领导小组。在中央宣布"法轮功"为非
法组织之后， 市委处理"法轮功"问题领导小组坚持"打击处理极少数、挽救教育
大多数"的原则， 及时建议市委、市政府，对原辅导站的正、副站长及骨干分子
实行办班教育。由市委政法委牵头，公安局具体承办，从指挥中心、政保、治安
等部门抽调27名干警，在市委党校举办了由24名"法轮功"骨干分子参加的帮教学
习班，进行了10天的集中帮教。同年12月，市公安局对涉嫌秘密串联、传递经文
和进行"会法"活动的19名"法轮功"成员，再次举办了帮教学习班。2000年10月，
通过排查， 又查清了9名复印、散发宣传品的"法轮功"成员，对他们举办了第三
次帮教学习班。与此同时，全市各级、各部门党组织按照"谁主管、谁负责"原则，
采取"四帮一"措施， 对"法轮功"练习者进行帮教。截止2000年底，绝大部分"法
轮功"练习者彻底转化。