第八节 治安

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治安联防 1986年, 对全市924个村的1709名治保主任、乡镇企业的316名
治保干部进行了整顿训练,学习《治安管理处罚条例》,总结表彰32个先进治保
会和494名先进治保干部。 1988年,按照省《乡镇、街道治安保卫责任制暂行规
定》 要求,把农村治安、调解、巡逻等群众自治组织融为一体,建立了236处治
安办公室。1989年,在乡镇办事处建立了治安联防队、村建立了治安会和治安办
公室。全市共建立专职联防队50个,有队员556名;村治保会926个,有成员3173
名;村治安办公室645个,有成员2300名。在厂企内部单位设立保卫科(股)144
个, 专职保卫干部356名,治保小组384个。护厂(矿)队81个,有队员811名;
门卫219处, 人员684名。1991年5月,市治安大队成立,其职责为领导管理全市
治安联防队。在各乡镇、管理区、村,也都相应建立了治安联防中队、分队和小
队。 在全市形成了4级(市、乡、管区、村)治安联防网络,共有成员5985人。
1995年5月, 市治安大队撤销,治安联防归市巡警大队管理。2000年,全市有村
治保会912个, 成员3616名。村村建立了巡逻队,实行季节和常年巡逻相结合。
全市共有联防队33个,队员327人;农村治安巡逻队926个,队员4729人。
保安 1994年8月, 市保安服务公司成立,有保安队员260人,共为42家客
户提供服务,其中党政机关11家,企事业单位31家。1996年,公司经营受社会经
济滑坡及内部管理差等因素影响, 保安队员185人,客户单位27家,其中党政机
关8家, 企事业单位19家。全年营业收入92万元,比1995年下滑90余万元,同时
负债30余万元。1997年,公司制定各项管理制度10余项,基本形成了与企业相适
应的管理体制。 是年, 有队员231名,客户单位50家,比1996年的27家增加85%。
全年共收取保安营业费126万元。 1998年,公司共为56家客户单位提供服务,其
中企事业单位44家,保安队员270人,全年共收取保安服务费135万元。2000年,
公司有客户单位88家, 其中党政机关28家,企事业单位60家,拥有保安队员423
名,年营业额210万元。
保安服务公司管理机构设办公室、顾问室、保安部、财务部、保安器材销售
部、6个执勤中队、1个机动队。

保安服务公司发展情况表
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┃ 年份 │执勤中队│ 客户单位(家) │ 队员人数│ 营业收入 ┃
┃ │ ├─────┬───┬───┤ (人) │ (万元) ┃
┃ │ │ 党政机关 │企事业│ 合计 │ │ ┃
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┃ 1994 │ 5 │ 11 │ 31 │ 42 │ 260 │ 78 ┃
┠───┼────┼─────┼───┼───┼─────┼─────┨
┃ 1995 │ 5 │ 13 │ 35 │ 48 │ 302 │ 180 ┃
┠───┼────┼─────┼───┼───┼─────┼─────┨
┃ 1996 │ 5 │ 8 │ 19 │ 27 │ 185 │ 92 ┃
┠───┼────┼─────┼───┼───┼─────┼─────┨
┃ 1997 │ 5 │ 9 │ 41 │ 50 │ 231 │ 126 ┃
┠───┼────┼─────┼───┼───┼─────┼─────┨
┃ 1998 │ 7 │ 12 │ 44 │ 56 │ 270 │ 135 ┃
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┃ 1999 │ 7 │ 14 │ 56 │ 70 │ 330 │ 149 ┃
┠───┼────┼─────┼───┼───┼─────┼─────┨
┃ 2000 │ 7 │ 28 │ 60 │ 88 │ 423 │ 210 ┃
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帮教"法轮功"练习者 全市原有"法轮功"练习者319名,设1个辅导站,4个
分站。1998年,市公安局成立了专门的工作小组,对"法轮功"组织进行调查摸底。
1999年7月, 市委成立了处理"法轮功"问题领导小组。在中央宣布"法轮功"为非
法组织之后, 市委处理"法轮功"问题领导小组坚持"打击处理极少数、挽救教育
大多数"的原则, 及时建议市委、市政府,对原辅导站的正、副站长及骨干分子
实行办班教育。由市委政法委牵头,公安局具体承办,从指挥中心、政保、治安
等部门抽调27名干警,在市委党校举办了由24名"法轮功"骨干分子参加的帮教学
习班,进行了10天的集中帮教。同年12月,市公安局对涉嫌秘密串联、传递经文
和进行"会法"活动的19名"法轮功"成员,再次举办了帮教学习班。2000年10月,
通过排查, 又查清了9名复印、散发宣传品的"法轮功"成员,对他们举办了第三
次帮教学习班。与此同时,全市各级、各部门党组织按照"谁主管、谁负责"原则,
采取"四帮一"措施, 对"法轮功"练习者进行帮教。截止2000年底,绝大部分"法
轮功"练习者彻底转化。