企业职工劳动保险 为配合劳动制度改革， 1986年10月成立市社会劳动保
险事业处。其主要职责是：征缴合同制工人养老基金和固定职工退休费用统筹金，
受理职工退休审批和工伤、病、残劳动鉴定及退休职工来信来访，组织和管理退
休职工。
1986年10月，全市开展合同制工人退休养老基金的收缴管理工作。凡驻境内
招用合同制工人的单位，从合同制工人被录用发放工资之月起按合同制工人工资
总额的18%， 个人按月标准工资的3%，向当地社会保险机构缴纳养老保险基金。
合同制工人退休后，退休养老金和各项补贴均由社会劳动保险机构支付。至1992
年底，全市有510个单位的35182名合同制工人参加养老保险（不含已有人事部门
管理的机关事业单位的合同制工人），累计收缴养老保险基金3529万元。
1988年2月， 全市实行固定职工退休费用社会统筹，统筹的范围包括中央、
省、地、市（县）属全民所有制企业，市（县）以上集体所有制企业以及非财政
拨款的事业单位（经国务院批准按系统统筹的单位暂不参加地方统筹）。至1992
年底，全市参加统筹的有171个单位，固定职工达25112人，离退休职工4699人，
共收缴统筹金4468.98万元，支付离退休费4019.25万元。
1991年6月， 成立市劳动鉴定委员会和医务技术鉴定小组，并建立基层劳动
鉴定委员会（小组）300余个。至1992年底，鉴定工伤、病、残214人，并督促落
实了应享受的有关待遇，维护了职工权益。
1993年底，职工养老、医疗、生育、工伤、社会保险体系全方位建立，并逐
步趋于完善。 1、 养老保险。 至2000年， 参加养老保险的单位达296个，职工
54432人， 征缴职工养老保险金14021万元， 为5532名离退休职工支付养老金
10547万元，为困难企业的3000名离退休人员预发离退休费450万元。1994年改革
基本养老金征集办法和计发办法，初步建立基本养老金调整机制。1995年12月，
贯彻国务院和省政府关于深化企业养老保险制度改革的通知，实行基本养老金保
险社会统筹与个人帐户相结合。 从1996年1月起，为每个职工建立了永久的个人
帐户， 统一了集体与全民企业缴费比例；7月，对企业离休人员离休费实行社会
发放。 1997年4月，将建国前参加工作的老工人的养老金纳入社会发放范围；12
月，又将社会发放养老金的范围扩大到交纳基金比较正常的企业，涉及到离退休
人员3012人， 占总离退人数的60%。1998年5月将养老保险覆盖面扩大到216个乡
镇企业。 2、生育保险。1996年4月，在全部企业中推行女职工生育保险。3、医
疗保险。1996年6月，在全部企业中推行职工医疗保险。4、工伤保险。1997年在
全部企业中推行职工工伤保险。
机关事业单位劳动保险 自1995年开展机关事业单位养老保险金统筹， 至
1997年， 全市2万余名机关事业单位工作人员参加了保险统筹， 共收缴保险金
2000余万元， 有2500余名离、退人员领取了离、退休费。至2000年6月份，全市
共有22000余名机关事业单位工作人员参加了保险统筹， 累计节余养老保险金
2500余万元。 2000年7月，市机关事业单位养老保险处整建制移交市劳动和社会
保障局。
机关企事业医疗卫生保险 《新泰市城镇企业职工医疗保险制度改革暂行
办法》自1996年6月执行。一、参加范围及人员：全民企业131户，职工39954人，
离退休人员4603人；集体企业188户，职工16641人，离退休人员2059人。二、医
疗保险基金的组成： 医疗保险基金由个人帐户金、企业调剂金、医疗统筹金3部
分组成。 三、医疗保险基金的提取：企业职工按上年度工资额的10%，离退休人
员按上年离退休费用总额的30%。 个人按上年工资总额的1%按月提取。离退休人
员个人不缴费。个人帐户金、企业调剂金由企业统一管理，分别使用。四、医疗
统筹基金的征集： 职工按上年月均工资总额的2%， 离退休人员按上年月均离退
休费用总额的8%， 缴纳医疗统筹金。五、医疗保险基金的支付：（一）、职工：
1、 个人帐户金用完后自付医疗费超过本人工资收入5%以上至5000元，企业调剂
金支付80～85%，个人负担15～20%，具体比例由企业确定。2、5000～10000元部
分。 医疗统筹基金支付90%，企业调剂支付5%，个人负担5%。3、10000元以上部
分。医疗统筹金支付98%，企业调剂金支付1%，个人负担1%。（二）、退休人员：
1、 医疗费在5000元以下的企业调剂金支付90%，个人负担10%。2、5000～10000
元的部分， 医疗统筹基金支付95%，企业调剂金支付3%，个人负担2%。3、10000
元以上部分。 医疗统筹金支付98%，企业调剂金支付1%，个人负担1%。（三）、
离休人员：二等乙级以上革命伤残军人，其年度内医疗费5000元的由企业支付，
5000元以上的部分由医疗统筹金支付。 六、 历年医疗统筹基金的收、支情况：
1997年，收64万元、支54万元；1998年，收110万元、支59万元；1999年，收138
万元、支145万元；2000年，收54万元、支106万元。
农村社会养老保险 境内农村社会养老保险， 坚持政府引导与群众自愿相
结合原则，积极稳妥地开展工作。全市所有行政村全部启动，共有31.2万余名农
民参加了农村社会养老保险， 占农村总人口的31%。至2000年，共收取保费4062
万元。 1997年底，已有1674名农民开始领取养老保险金，最高的月领保险金300
元。保险金的发放，减轻了国家和家庭子女的负担，促进了全市计划生育工作的
开展。通过大力宣传，养老保险已基本家喻户晓，广大干部群众认识有很大提高，
农民的投保意识逐步增强。为了加强基金管理，将每年收取的养老金存入银行和
用于购买国库券，使基金达到安全运营和保值增值。农村社会养老保险工作在全
市已逐渐步入规范化、法制化轨道。