市劳动用工制度改革始于1985年，当年县及县以上单位共有劳动合同制工人
3828人。 1986年10月，贯彻国务院《国营企业实行劳动合同制暂行规定》等4项
规定和省政府颁发的《实施细则》：一是在新招工人中普遍实行劳动合同制；二
是废除"子女顶替"和"内招"职工子女的办法，招工在国家下达的劳动计划指标之
内，实行面向社会，公开招收，全面考核，择优录用；三是给厂长以辞退违纪职
工的权力；四是建立合同制工人养老保险和职工待业保险制度。1993年，贯彻国
务院《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，企业享有劳动用工权，按照面
向社会、公开招收、全面考核、择优录用的原则，自主决定招工的时间、条件、
方式、数量。1994年，贯彻泰安市人民政府《关于企业劳动制度综合配套改革的
实施意见》及泰安市劳动局《关于全面推行全员劳动合同制的意见》，进一步深
化劳动用工制度改革，打破企业干部、工人的身份界限，统称企业职工，全面推
行全员劳动合同制。企业全体职工（包括干部、固定工、合同制工人）都要在平
等自愿、协商一致的基础上与企业签订劳动合同。在企业内部积极推行考核竞争
上岗， 建立岗位竞争机制，对出现的下岗富余人员坚持"企业自行安置为主，社
会帮助安置为辅， 保障富余职工基本生活"的原则妥善安置，全面落实企业用工
自主权，劳动部门不再下达用人计划，企业通过职业介绍机构招聘职工。通过改
革， 全市逐步建立起了"国家宏观调控，企业自主用工，多种形式并存，全员劳
动合同"的新型劳动制度。
职工人数表
单位：人
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┃ 年份 │ 国有单位 │ 集体单位 │ 其他经济 ┃
┃ │ │ │ 类型单位 ┃
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┃ 1986 │ 117993 │ 17745 │ ┃
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┃ 1987 │ 120344 │ 29974 │ ┃
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┃ 1988 │ 125792 │ 30761 │ ┃
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┃ 1989 │ 125612 │ 34791 │ ┃
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┃ 1990 │ 127751 │ 42668 │ ┃
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┃ 1991 │ 130407 │ 53966 │ ┃
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┃ 1992 │ 131093 │ 56345 │ ┃
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┃ 1993 │ 133617 │ 58404 │ ┃
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┃ 1994 │ 133590 │ 56426 │ 6991 ┃
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┃ 1995 │ 133492 │ 52703 │ 6563 ┃
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┃ 1996 │ 132167 │ 49558 │ 4615 ┃
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┃ 1997 │ 133145 │ 53179 │ 4922 ┃
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┃ 1998 │ 114044 │ 47658 │ 5435 ┃
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┃ 1999 │ 105730 │ 47210 │ 6428 ┃
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┃ 2000 │ 100266 │ 34871 │ 5352 ┃
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