1986年3月15日经国务院批准， 民政部颁布新的《婚姻登记办法》，确定了
婚姻管理机关的执法地位。从此，民政部门从单纯的婚姻登记向婚姻管理过渡。
市政府为此下发《关于进行清理非法婚姻的通知》，对于早婚已达法定婚龄，符
合《婚姻法》规定的给予补办结婚证书；对于早婚仍不满法定婚龄的，令其双方
分居；对非法婚姻所生子女，国家只保护其子女的权益，不保护男女双方当事人
的婚姻关系，并由计划生育部门按规定给予处罚；对已有配偶的男女，在未离婚
前即与他人登记结婚或者没有登记而同居已形成事实婚姻者，按重婚依法处理。
1986年，办理结婚登记12455对，并清理47对非法婚姻，同时做了适当的处理。
1988年， 举办婚姻登记员培训班19期，培训婚姻登记员、代办员152人次。
并对婚姻登记人员发了胸章、台章，以示执法的严肃性。婚姻登记人员在登记中
严把婚姻登记关， 对违法婚姻进行清理、检查。共办理登记11000对，共清理、
检查出早婚71对， 占总数的0.7%，比上年同期降低了0.35%。为使婚姻登记规范
化，设立了婚姻登记档案室。各乡镇办事处配齐了登记档案橱，按季归档，本年
存档510卷。
1989年，根据省民政厅《关于开展评选先进婚姻登记室的通知》精神，全市
28个乡镇办事处设立了婚姻登记室，经检查、评比，评选出了18个先进登记处。
全年办理结婚登记11715对，结婚合格率达98%，比上年提高4%。办理离婚178对，
对91对非法同居的采取措施令其分居，并给予制裁。
1990年， 全市28个乡镇办事处单设了婚姻登记处， 利用各种宣传工具和形
式宣传《婚姻法》 和《婚姻登记办法》。组织收听广播宣传达300万人次，组织
宣传车深入15个集镇宣传30多万人次，组织讲法团31个，放电影专场28场次，张
贴标语、过街联25000多幅，出黑板报1000块、2000期。当年办理结婚登记10583
对， 登记合格率达100%，晚婚率达83.7%；受理申请离婚239对，经过调解有146
对重归于好；清理各种违法婚姻462对。
1991年，对27个乡镇办事处的登记员、代办员进行了调整。对新任登记员、
代办员进行了培训、 考试， 建立了档案。 全年办理结婚登记10064对，再婚31
对，复婚19对，离婚210对，登记合格率达100%，晚婚率达89%以上，有21个登记
处达到了省级先进标准。
1992年6月13日， 在西周乡召开了婚姻系列化服务现场会，推动全市工作的
开展。为使婚姻管理工作向规范化、现代化方向发展，经省民政厅和市政府批准，
成立了市婚姻登记管理处，负责市直机关、企事业单位、驻新单位及市中、新汶、
西周辖区内非农业户口公民的婚姻登记管理工作。结婚登记合格率达到100%，22
个乡镇被评为省级先进婚姻登记处。
1993年， 全市办理登记手续3678对，办理离婚252对。是年，组织部分乡镇
办事处婚姻登记员赴深圳参加培训学习，提高了他们的业务素质。积极开展婚姻
系列化服务，建立了新婚学校、录相室、照相室、婚姻介绍所、法律咨询、新婚
用品专柜服务设施，并成立了市婚姻协会，制定和完善了各项协会章程，有效地
促进了婚姻管理工作的开展。
1995年，加强对《婚姻法》和国家民政部颁布的《婚姻登记管理条例》的宣
传，向办理结婚登记者发放有关婚姻法的书籍，积极开展婚姻咨询。同计生委联
手举办新婚学校。为保证结婚青年的身体健康，减少下一代遗传疾病的发生，提
高人口素质，根据省"婚前查体实施办法"的通知，民政局与卫生局联合下发了扩
大婚检范围的文件。
1996年4月17日， 市政府召开了关于严禁借婚姻登记搭车收费问题的紧急会
议，下发了《关于严禁借婚姻登记搭车收费的通知》，撤销了民政、公安、计划
生育联合办公制度。 婚姻当事人仅持户口证明、 身份证和所在单位开据的婚姻
状况证明， 即可到婚姻登记管理机关办理结婚登记手续。清退1995年1月1日以
来的不合理收费资金73.3万元。 全年依法办理结婚登记11000对，婚姻登记合格
率、晚婚率达100%；离婚登记124起。
1997年，婚姻登记管理体制进行改革，撤销了各乡镇办事处婚姻登记处，实
行婚姻登记由市民政局集中与巡回办理的办法，杜绝搭车收费现象。市民政局成
立了市婚姻登记处，负责管理全市的婚姻事宜，办理婚礼用车的证件手续，承办
新婚青年的集体婚礼等。
1999年8月， 实行集中在市婚姻登记管理处办理全市的申请结婚、离婚登记
手续。坚持依法办理结婚登记，严格审查婚姻当事人的登记手续，对不符合登记
条件的坚决不予办理。全年办理结婚登记12170对，离婚登记170对，夫妻关系证
明295对，解除夫妻关系证明8人，结婚登记合格率、晚婚率均达到100%。同时加
强婚姻登记处的硬件建设，实行微机化管理，婚姻档案进一步规范化。
2000年， 共办理结婚登记10950对，离婚156对，夫妻关系证明222人，解除
夫妻关系证明12人，结婚登记合格率、晚婚率均达到100%。