1986～2000年，全市民政工作蓬勃开展。优抚工作逐渐由单纯粮、款、物的
优待模式发展到启动优抚对象的自身活力，通过观念更新、技术培训、提供信息
等形式，使优抚对象不仅受到经济扶持，而且找到致富奔小康的门路。拥军工作
呈现新的特色，为部队排忧解难变为全民的自觉行动。自1992年以来，连续被评
为"省双拥模范市"。安置工作稳妥、扎实。救灾、救济、社会救助和低保工作广
泛深入，深得民心，推动了生产的发展，促进了社会的稳定。基层政权建设逐步
走向规范化，民主选举、民主决策、民主监督、民主管理日渐成熟，农村民主政
治建设提高到了一个新水平。婚丧改革更加深入，旧的婚丧习俗逐步破除，精神
文明建设步伐加快。行政区划调整积极稳妥，边界勘定顺利完成。此外，社会福
利事业、社团管理诸项工作也随着改革开放的进行而逐步深入，推动着两个文明
建设的健康发展。1994年、1997年被国家民政部命名为"全国民政工作先进市"。