第三节 调查 视察

1986年11月，市政协同泰安市政协对市内乡镇的小学教育、医药卫生工作进
行了调查。 一是对木厂峪乡的3处小学的师资、设施、入学率、在校生巩固率、
教学质量等方面调查。对偏远山区教育的不足方面，如入学率偏低、教学质量长
期上不去、师资水平差、教师生活存在实际困难、初中容纳量低等问题，提出建
议认为，应加大对偏远山区重点投资建设，帮助贫困山区开发教育事业，对分配
到山区任教的大中专毕业生要从优照顾，合理调整民办教师比例，加强对教师的
培训及增加设备、图书等，使山区教育面貌尽快改观。二是对木厂峪乡医院考察
后认为农村缺医少药现象仍然存在，各乡镇医院有待进一步充实、提高、巩固。
1987～1989年，政协第三届委员会共组织委员视察37次，调查参观45次，参
加人数达1100人。先后对全市农田水利建设、市场管理、缺水乡镇地下水资源、
文化市场管理、侨资企业、中小学教育、山区医疗卫生、民族宗教及在青少年中
进行思想政治教育工作等问题进行调查、视察后，收效显著。如：市委根据市政
协关于对市场管理的调查，指示有关部门，配合打击假、冒、骗、违活动的专项
斗争，对全市大中型农贸市场和重点商店及个体工商户进行了检查，对衡器失准
及出售劣质商品、冒牌假货进行了罚款、没收、销毁等处理，稳定了物价，促进
了商品流通；针对部分缺水山区和城区供水问题，向市委、市政府写出关于建议
勘测打深水井解决水源的报告，被市委采纳。
1990～1993年，政协第四届委员会积极开展调查、视察活动。①为推动全市
工业企业"质量、品种、效益年"活动的深入开展，市政协先后两次组织经济、科
技界委员深入市玻璃厂、水泥厂、麻纺厂、毛纺厂、酿酒总厂、铝制品总厂等十
几个市属企业进行较长期的跟踪调查，提出了有情况、有分析、有典型经验、有
可行性建议的调查报告。②坚持面向农村、面向基层的服务方向，围绕强农固本
献计出力。 先后协助禹村、放城、汶南、宫里、谷里、天宝、北师店7个乡镇解
决了近3万亩旱田变成旱涝保收稳产高产田和9个村的人畜吃水困难。为强化农业
这个基础，市政协先后组织农林界委员对全市农业社会化服务体系、调整种植结
构等进行了视察。③对全市环境保护工作进行专题调查，向市委写出专题报告，
并就"加强环境保护，将环保列入企业第二轮承包任期实现目标"写成集体提案送
交泰安市政协。④协助泰安市政协农林工作组、医药卫生工作组对市农田水利基
本建设、农村卫生保健工作进行了视察。⑤市政协专题委员会积极组织委员开展
专题调查，如民族宗教工作组就发展少数民族经济、解决山区吃水；财经工作组
就企业如何克服销售疲软，提高经济效益，努力完成全市工业生产计划；农林工
作组就引进良种和农业开发；卫生工作组就实现创建省级卫生城市；科技工作组
围绕推广新技术、解决科技活动经费；教育工作组就加强学校的思想政治工作、
培养社会主义合格接班人问题等，进行了专题视察活动。⑥市政协领导及部分常
委通过参加市委统一组织的"双百"调查、廉政建设检查等活动，发挥了协商监督
的作用。
1993年2月～1998年2月，政协第五届委员会对调查、视察活动，常抓不懈。
1993年提出了《关于视察市外向型经济发展情况的报告》，被市委以正式文件予
以转发；1995年提出了《关于视察市乡镇企业情况的报告》，并召开了常委专题
座谈会，就搞好乡镇企业进行了专题讨论；1997年两次听取市财委的情况通报，
提出了《关于视察市财办工业的报告》。先后组织委员对全市"五荒"拍卖，发展
专业村、畜牧业，发展壮大农村集体经济等项工作进行视察或专题调查。其中，
《关于视察"五荒"拍卖工作的报告》、《关于发展壮大农村集体经济情况的调查
报告》 被市委转发。为促进市内个体民营经济的健康发展，先后5次召开个体民
营经济代表座谈会， 3次组织视察和专题调查。1997年提出的《关于个体私营经
济发展情况的调查报告》被市委转发。此外，《关于台资企业发展情况的调查报
告》、《关于视察城市建设情况的报告》、《关于视察计划生育工作情况的报告》、
《关于对社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制落实情况的调查报告》、
《关于体育后备人才培养情况的调查报告》等，都是抓住全市两个文明建设中的
重要问题， 经过深入调查研究提出来的。5年来，共形成视察、调查报告或专项
建议52件，提出了大量对党政机关具有重要参考价值的意见和建议。
1998年2月以来， 六届市政协组织委员先后就保护开发文物资源、发展旅游
业、个体私营经济、小城镇建设、市直工业企业改革、粮食流通体制改革、计划
生育、农业产业化、少数民族经济、社会治安、环境保护、扩大普通高中教育规
模、计划生育、乡镇企业、市政府为民办的实事及市直工业企业重点建设项目等
问题，开展了一系列专题调查、视察。