1986～2000年， 全市政府系统共承办各级人大代表建议、 政协委员提案近
2500件，均按规定的时限要求全部办理完毕并答复了代表和委员。从复查情况和
代表、 委员的反馈意见看，办结率达100%，面复率达90%以上，代表、委员的最
终满意率达100%。 这些建议、提案中涉及工交财贸方面的780件，农林水方面的
650件，城建环保方面的620件，科教文卫方面的250件，政府综合方面的200件。
组织领导 每年"两会"后， 市政府都要召开常务会议，专题听取市政府办
公室关于办理工作方案的汇报。市政府办公室将人大代表建议、政协委员提案按
照市长分工情况及时整理分发给市长、副市长，便于市长、副市长了解建议、提
案内容，亲自组织办理。市政府明确要求各承办单位一把手为办理工作第一责任
人，严格落实办理目标责任制。市政府联合市人大、市政协每年都要召开办理工
作会议，协调组织建议、提案视察活动，定期向人大、政协汇报（通报）办理工
作情况。
办理程序 政府系统各承办单位都明确一名领导同志分管建议、 提案办理
工作，配备专兼职工作人员，做到逐级负责，责任到人，确保落实。实行领导亲
自办理制度，对涉及群众切身利益的重要建议、提案，承办单位的主要负责同志
亲自带队，深入基层，调查研究，制定办理措施，提高办理层次，切实解决实际
问题。在此基础上，规范登记、批办、调研、审核、答复、存档等各项制度，制
定了《政府系统办理人大代表建议、政协提案工作规定》、《政府系统关于办理
人大代表建议、政协提案的意见和要求》等。
办理方式 一是做好面复工作。 特别是对那些受政策或条件限制不能解决
或暂时不能解决的建议、提案，采取登门拜访、邀请座谈等面对面的答复方式，
向代表、委员解释问题、通报情况，取得代表、委员谅解。二是做好"结合"文章。
即把办理工作与日常工作任务结合进来；与密切联系群众、改进工作作风、提高
办事效率结合起来；与单位全年工作计划结合起来。在制定本系统（单位）长远
规划、年度计划和资金安排时，统筹考虑，努力解决代表建议、政协提案所反映
的问题。三是抓重点问题。政府系统各承办单位抓住那些事关全局、涉及群众切
身利益的代表建议、政协提案，主要领导同志亲自过问，参与办理工作全过程，
尽全力加以解决。四是抓好办理、复查两个环节。市政府办公室对各承办单位的
办理及复查工作情况定期进行检查，重点检查办理工作是否及时、答复是否认真、
落实是否到位、代表和委员是否满意4个方面，并通过《政务督查》予以通报。