第六节 统一战线

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1986年以来, 全市共落实符合各项统战政策的案件534件,赔偿现金5.42万
元,退还"文革"期间查抄物品143件,落实房权43户;为186名错划右派人员及32
名因右派言论受到错误处理人员落实政策,为97名原国民党起义投诚人员颁发证
书; 恢复宗教场所20处,落实宗教房产定租2处。2000年,全市有统战对象近10
万人,分布在各行各业。各民主党派、工商联、台联、侨联、伊协等各种统战团
体组织健全。
统战宣传 1986~2000年, 不断深化统一战线宣传教育活动,逐步由内部
宣传向社会宣传转变, 形成了导向正确、特点鲜明、重点突出的新格局。1、认
真传达上级会议精神。每逢中共中央及上级党委召开重要会议,都及时组织各民
主党派、工商联、台联、侨联、伊协的负责同志学习会议精神,组织专题讨论,
召开学习经验交流会, 并将交流材料编印成册,发给各界人士学习借鉴。2、举
办统一战线知识竞赛。1991年举办一次,对获得一、二、三等奖的给予奖励,达
到了普及知识、 宣传政策、提高统战工作地位的作用。3、围绕香港、澳门回归
祖国开展宣传教育。 1997年7月迎接香港回归之际,市委统战部会同有关部门开
展了"城建杯"迎接香港回归祖国知识竞赛活动, 全市38个代表队参加,选出6个
代表队参加了电视现场直播大奖赛。统战部、小协镇党委、文化局联合举办了迎
香港回归图片展,在人大、政协例会上展出后,又在市直12所中小学进行展览,
观展人数5万余人次。禹村镇东沈清真寺管委会发起"穆斯林群众百米长卷万人签
字活动"。 1999年12月20日,澳门回归祖国,统战部组织召开了全市各界人士迎
澳门回归座谈会, 举办了文艺晚会。4、先后举办了"党外人士风采"和"金斗杯"
帮带致富征文活动, 推出典型人物30多名。5、15年来,统战部在各级新闻单位
刊发稿件1848篇,其中泰安市以上用稿798篇。
民主党派工作 市内有中国国民党革命委员会、 中国民主同盟、中国民主
建国会、中国农工民主党4个民主党派组织、64名成员,另有九三学社社员1名。

组织建设和思想建设 及时传达中央及省、 市委文件精神,帮助建立会议
制度、学习制度以及民主生活会制度。认真选拔配备了民主党派主要负责人和基
层党派组织领导班子,真正把同共产党保持一致、政治上合格、热爱党派工作的
民主党派成员选进领导班子。1988年,在《新泰日报》上连续刊登统战文章,宣
传民主党派的地位、作用和共产党对民主党派的政策以及如何实现共产党与民主
党派的合作共事关系,帮助广大群众正确理解共产党的有关政策等。1996年,组
织开展了学习马绪涛先进事迹活动,召开学习座谈会。组织民主党派成员参观孔
繁森纪念馆、莱芜战役纪念馆和孟良崮战役纪念馆等,对他们进行爱国主义教育。
政治协商和民主监督 市委坚持每年向各界人士通报情况、征求意见制度,
坚持市委、市政府的党内领导同党外代表人士联系制度,经常开展互访和谈心活
动。1990年,市委下发《中共新泰市委关于加强和完善共产党领导的多党合作和
政治协商制度的意见》。1996年,有3名民主党派成员、4名无党派人士被市纪委、
监察局正式聘请为特邀纪检监察员。 2000年,在民主党派中开展和启动了"金桥
工程"。 基本内容是:参政议政,架起反映社情民意的桥梁;服务经济,架起内
引外联、发展经济的桥梁;传播知识,架起精神文明建设的桥梁;扶危济困,架
起贫困学生求知求学的桥梁。
党外干部的培养和使用 中共中央[1989] 14号文件下发以后,市委先后
下发关于选拔党外干部的文件,市委组织部、统战部研究制定了《关于培养选拔
党外干部的工作规划》,对选拔培养党外干部的指导思想、规划目标、选拔条件、
党外后备干部队伍建设、加强领导、落实措施等提出了明确要求。先后建立起素
质优良、数量充足的党外后备干部队伍。一是举办培训班。1990年以来,先后在
党校举办为期半年的5期培训班,培训党外后备干部130人。二是包村挂职锻炼。
每期包村都安排一定数量的党外后备干部到基层挂职锻炼,累计达96名。三是轮
岗锻炼。对担任中层科室负责人的党外后备干部进行轮岗锻炼,或推荐到省、泰
安市举办的培训班深造。四是创造良好的舆论环境。在《新泰日报》开辟专栏,
报道党外干部的事迹。 利用统战系统刊物报纸, 宣传党外干部的事迹。截止到
2000年, 全市有省党外人大代表2人;泰安市党外人大代表31人;泰安市党外政
协委员10人;新泰市党外人大代表155人,占代表总数的40%;新泰市党外政协委
员176人,占委员总数的58%;新泰市人大常委会中有党外人士21人,占常委总数
的10%;新泰市政协常委中党外人士20人,占常委总数45.4%。2000年,市内共有
副局级以上党外领导干部29名,其中:副县级5名(1名副市长、1名人大副主任、
3名政协副主席),正局(科)级6名,(4名实职、2名明确级别),副局(科)
级18名。有8个乡镇政府领导班子中配上党外副乡镇长,占乡镇总数的30%。
经济工作 一是开展企业统战工作。1991年4月,市委下发《关于加强企业
统战工作的意见》。先后在市酿酒总厂和化工总厂试点之后,在全市29家国有企
业展开。通过企业统战工作的实践,摸索出开展企业统战工作的基本形式和方法。
调动了党外人士为企业发展出力献策的积极性。二是加强了农业和农村统战工作。
1992年,针对实行家庭联产承包和统分结合的双层经营体制,农业和农村统战工
作出现新情况、新问题。围绕在如何发挥"土专家"、"小能人"的特长为科教兴农
服务问题,全市27个乡镇办事处均建立了各界人士联谊会,下设1215个联谊小组,
在乡镇党委统战办公室领导下开展工作; 新建立科技示范村297个,科技示范户
7820个;通过开展农村统战工作,带动起一大批农民致富,培养出一大批农村科
技人才,完成科技成果76项,有41人被市委命名为农村优秀科技人才。三是开展"
四个一"活动。1993年在全市党外知识分子中开展了"提供一条最新的经济信息,
献上一条振兴企业的建议,攻关一个科研项目,写一篇有指导性的经济调查报告"
的"四个一"活动。 开展活动一年来,全市党外知识分子提供经济信息154条,其
中76条获得经济效益; 提出合理化建议367条,被采纳135条;科研成果获奖105
项; 写出调查报告54篇,分别由市委、市政府批转有关部门采纳。四是引进"鲁
西高腿小尾寒羊"。1995年,先后两次从郓城引进"鲁羊"736只,分别由禹村镇、
泉沟镇建立"鲁羊"基地。1997年,"鲁羊"养殖扩展到11个乡镇、50多个村,直接
为养殖户带来经济效益100万元。五是开展了"双千帮带致富工程"活动。 到2000
年底,全市2186户富裕户帮助2391户贫困户脱贫,其中项目帮带的93户,新上项
目93个,实现收入139.5万元;资金帮带的667户,帮助668个贫困户资金400万元;
技术帮带的1027户, 帮助1029个贫困户技术和信息1485项,新增经济收入293万
元; 劳务帮带的399户,有601名贫困户子女在帮带户务工,新增经济收入366万
元。通过帮带致富活动,共为贫困户增加经济收入2869万元,户均增长1.2万元。