第一节 乡镇驻地建设

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小城镇规划 1999年8月, 根据市小城镇发展的实际情况,编制新泰小城
镇发展战略规划。总体思路是到"十五"末及至2010年发展成为以城区为中心,以
三条经济带为依托, 向四面八方扩散的点、线、面结合的城镇布局。确立了"一
个中心, 三条经济带"的小城镇发展战略。一个中心,即以市区为中心;三条经
济带,即以济新路、蒙馆路、博徐路为轴线,实行长藤结瓜,辐射两翼,带动和
促进周边地区经济的发展。规划为"四图一书",即地理位置图、现状图、中心镇
分布图、小康新村分布图,说明书。此规划由市建设委员会编制。
1986年5月, 市建委组织各乡镇建设办公室技术人员采取集中培训、集中规
划的办法, 对全市25个乡镇驻地进行全面规划,并经市政府批准实施。1990年4
月1日,《中华人民共和国城市规划法》发布实施,正式把小城镇列入城市范畴。
1993年6月,国务院发布实施《村镇和集镇规划建设管理条例》。1994年6月1日,
中华人民共和国《村镇规划标准》颁布,使村镇规划建设走上有规划、有步骤、
依法管理的轨道。
自1991年开始,先后聘请省规划设计院、泰安规划设计院的专家对市内乡镇
驻地建设规划,在原规划基础上进行修编。截至1999年10月,除果都镇因电厂厂
址待定原因外,其余24个乡镇驻地全面完成了新一轮总体规划的编制,汶南、翟
镇、大东庄、北师店、楼德、沈家庄、羊流、旧关、谷里、西张庄10个乡镇驻地
规划经有关部门专家论证后,由市政府批准实施。
规划期限: 近期为5年(1996~2000年),远期为15年(1996~2010年)。
同时汶南、翟镇、楼德、西张庄、天宝、宫里、禹村、谷里、小协、果都、大东
庄、泉沟、北师店、旧关、羊流、东都、龙廷、岙阴、刘杜、岳家庄、木厂峪、
石莱、放城等乡镇还编制了商业一条街规划。截至2000年底,共编制完成了26条
商业一条街详细规划。
附: 汶南镇驻地规划 汶南镇为新泰市东南部重镇,工农业都较发达,经
济实力居全市前列,蒙馆公路穿镇而过,交通方便。新一轮总体规划的主要设想
是将汶南建设成生活方便舒适、环境优美的现代化小城镇,成为全镇政治、文化、
经济中心, 到2010年,人口规模为35104人,用地规模为298.56公顷。一、规划
在现有的基础上,合理调整布局,对老区逐步改造。二、对镇内有污染的工业项
目进行治理。充分利用破碎地段进行绿化,在步行街以北、电影院前建1座公园。
淞河和鲍庄河两岸加大绿化量,形成良好的沿河绿化带。三、改变镇区内道路混
乱的局面,形成方格网结构:2条东西主干道和1条南北主干道,远期蒙馆路和汶
新路将形成东区的商业贸易、金融服务及办公为主的十字形主街道。四、规划形
成以淞河为界的东西两区,两区同步建设,遥相呼应,既有一定的独立性,又能
融合为一个有机整体。具体规划内容有七图:现状图,近期规划图,远期规划图,
市政工程规划图,景观风貌规划图,道路广场规划图,村镇体系布局规划图。此
外还有说明书、文本等。此规划是由省规划设计院、汶南镇人民政府、新泰市村
镇建设服务中心于1995年1月共同编制完成的。
小城镇建设 道路建设 1987年泉沟镇修筑新甫路,全长2000米,宽25米,
为沥青路面, 砌筑单向排水沟。1989年,小协镇投资400多万元,将蒙馆路经过
镇驻地"S"型路段调直, 拓宽改造,全长1100米,宽30米,砼浇制路面,路两侧
修筑暗排水沟2200米, 路面为三块板形式,设岗亭3个,安装路灯80盏。同年,
楼德镇修筑驻地文化路,长1500米、宽27米,路面形式为两块板,中间为绿化隔
离带,铺筑沥青路面。1991年,小协镇修筑驻地以东陈家庄路,全长2500米、宽
14米;市场路,长360米,宽16米,均为砼路面。同年,翟镇修筑人民路,长500
米, 宽12米;汶南镇修筑汶盘路,全长10.8公里,宽9米。1996年岙阴乡开工修
建了岙阴商业街,全长1000米,宽40米,断面为三块板形式,砼路面。1997年,
市政府拔款150万元扶助8个经济较弱的乡镇修筑道路。同年,石莱镇将驻地南北
路拓宽改造,长1298米,宽40米,安装路灯48盏。之后,旧关、北师店、岳家庄
等乡镇也都进行了驻地道路的拓宽改造。截至2000年底,全市25个乡镇共新修和
拓宽改造道路89条,总长度为170公里,安装路灯1700多盏,修筑排水沟198公里。
供水设施建设 1986年, 全市25个乡镇驻地全部用上自来水,一般都采取
用自备井供水方式。1994~1995年6月,西周镇投资430万元修建供水设施,采用
加压泵供水形式,铺设管道11060米。
办公设施建设 1986年初,西周镇投资120万元,动工新建办公楼,为四层,
建筑面积2542平方米。 1988年,小协镇投资360万元,新建办公大楼,为五层,
框架结构,建筑面积4400平方米。1991年羊流镇兴建办公楼,建筑面积2000平方
米,局部四层,为砖混结构。之后,石莱、旧关、宫里等乡镇先后新建了办公楼。
学校建设 1986年后, 各乡镇加大对教育事业的投入,普遍对学校校舍进
行改建或新建。校舍建设基本取消了砖木结构平房,取而代之的是砖混结构、框
架结构式宽敞明亮的楼房建筑。1986年10月,汶南镇投资60万元建教学楼,建筑
面积1378平方米, 为砖混结构。1987年,西张庄镇投资322万元,兴建镇一中教
学楼, 面积2925平方米, 同年又投资170多万元, 新建镇中心小学,建筑面积
3600平方米。1989年,翟镇投资520万元,新建镇中学2栋四层教学楼,面积6231
平方米, 为砖混结构,铝合金门窗。同年,西周镇新建1栋四层教学楼,建筑面
积为2997平方米, 砖混结构。1994年,小协镇投资560万元兴建镇中学教学楼,
该建筑为五层框架结构, 整体呈锯齿形,建筑面积4742.87平方米。1996年,禹
村镇新建教学楼1栋,为五层框架结构,投资300万元,建筑面积5400平方米,容
纳40个教学班。