小城镇规划 1999年8月， 根据市小城镇发展的实际情况，编制新泰小城
镇发展战略规划。总体思路是到"十五"末及至2010年发展成为以城区为中心，以
三条经济带为依托， 向四面八方扩散的点、线、面结合的城镇布局。确立了"一
个中心， 三条经济带"的小城镇发展战略。一个中心，即以市区为中心；三条经
济带，即以济新路、蒙馆路、博徐路为轴线，实行长藤结瓜，辐射两翼，带动和
促进周边地区经济的发展。规划为"四图一书"，即地理位置图、现状图、中心镇
分布图、小康新村分布图，说明书。此规划由市建设委员会编制。
1986年5月， 市建委组织各乡镇建设办公室技术人员采取集中培训、集中规
划的办法， 对全市25个乡镇驻地进行全面规划，并经市政府批准实施。1990年4
月1日，《中华人民共和国城市规划法》发布实施，正式把小城镇列入城市范畴。
1993年6月，国务院发布实施《村镇和集镇规划建设管理条例》。1994年6月1日，
中华人民共和国《村镇规划标准》颁布，使村镇规划建设走上有规划、有步骤、
依法管理的轨道。
自1991年开始，先后聘请省规划设计院、泰安规划设计院的专家对市内乡镇
驻地建设规划，在原规划基础上进行修编。截至1999年10月，除果都镇因电厂厂
址待定原因外，其余24个乡镇驻地全面完成了新一轮总体规划的编制，汶南、翟
镇、大东庄、北师店、楼德、沈家庄、羊流、旧关、谷里、西张庄10个乡镇驻地
规划经有关部门专家论证后，由市政府批准实施。
规划期限： 近期为5年（1996～2000年），远期为15年（1996～2010年）。
同时汶南、翟镇、楼德、西张庄、天宝、宫里、禹村、谷里、小协、果都、大东
庄、泉沟、北师店、旧关、羊流、东都、龙廷、岙阴、刘杜、岳家庄、木厂峪、
石莱、放城等乡镇还编制了商业一条街规划。截至2000年底，共编制完成了26条
商业一条街详细规划。
附： 汶南镇驻地规划 汶南镇为新泰市东南部重镇，工农业都较发达，经
济实力居全市前列，蒙馆公路穿镇而过，交通方便。新一轮总体规划的主要设想
是将汶南建设成生活方便舒适、环境优美的现代化小城镇，成为全镇政治、文化、
经济中心， 到2010年，人口规模为35104人，用地规模为298.56公顷。一、规划
在现有的基础上，合理调整布局，对老区逐步改造。二、对镇内有污染的工业项
目进行治理。充分利用破碎地段进行绿化，在步行街以北、电影院前建1座公园。
淞河和鲍庄河两岸加大绿化量，形成良好的沿河绿化带。三、改变镇区内道路混
乱的局面，形成方格网结构：2条东西主干道和1条南北主干道，远期蒙馆路和汶
新路将形成东区的商业贸易、金融服务及办公为主的十字形主街道。四、规划形
成以淞河为界的东西两区，两区同步建设，遥相呼应，既有一定的独立性，又能
融合为一个有机整体。具体规划内容有七图：现状图，近期规划图，远期规划图，
市政工程规划图，景观风貌规划图，道路广场规划图，村镇体系布局规划图。此
外还有说明书、文本等。此规划是由省规划设计院、汶南镇人民政府、新泰市村
镇建设服务中心于1995年1月共同编制完成的。
小城镇建设 道路建设 1987年泉沟镇修筑新甫路，全长2000米，宽25米，
为沥青路面， 砌筑单向排水沟。1989年，小协镇投资400多万元，将蒙馆路经过
镇驻地"S"型路段调直， 拓宽改造，全长1100米，宽30米，砼浇制路面，路两侧
修筑暗排水沟2200米， 路面为三块板形式，设岗亭3个，安装路灯80盏。同年，
楼德镇修筑驻地文化路，长1500米、宽27米，路面形式为两块板，中间为绿化隔
离带，铺筑沥青路面。1991年，小协镇修筑驻地以东陈家庄路，全长2500米、宽
14米；市场路，长360米，宽16米，均为砼路面。同年，翟镇修筑人民路，长500
米， 宽12米；汶南镇修筑汶盘路，全长10.8公里，宽9米。1996年岙阴乡开工修
建了岙阴商业街，全长1000米，宽40米，断面为三块板形式，砼路面。1997年，
市政府拔款150万元扶助8个经济较弱的乡镇修筑道路。同年，石莱镇将驻地南北
路拓宽改造，长1298米，宽40米，安装路灯48盏。之后，旧关、北师店、岳家庄
等乡镇也都进行了驻地道路的拓宽改造。截至2000年底，全市25个乡镇共新修和
拓宽改造道路89条，总长度为170公里，安装路灯1700多盏，修筑排水沟198公里。
供水设施建设 1986年， 全市25个乡镇驻地全部用上自来水，一般都采取
用自备井供水方式。1994～1995年6月，西周镇投资430万元修建供水设施，采用
加压泵供水形式，铺设管道11060米。
办公设施建设 1986年初，西周镇投资120万元，动工新建办公楼，为四层，
建筑面积2542平方米。 1988年，小协镇投资360万元，新建办公大楼，为五层，
框架结构，建筑面积4400平方米。1991年羊流镇兴建办公楼，建筑面积2000平方
米，局部四层，为砖混结构。之后，石莱、旧关、宫里等乡镇先后新建了办公楼。
学校建设 1986年后， 各乡镇加大对教育事业的投入，普遍对学校校舍进
行改建或新建。校舍建设基本取消了砖木结构平房，取而代之的是砖混结构、框
架结构式宽敞明亮的楼房建筑。1986年10月，汶南镇投资60万元建教学楼，建筑
面积1378平方米， 为砖混结构。1987年，西张庄镇投资322万元，兴建镇一中教
学楼， 面积2925平方米， 同年又投资170多万元， 新建镇中心小学，建筑面积
3600平方米。1989年，翟镇投资520万元，新建镇中学2栋四层教学楼，面积6231
平方米， 为砖混结构，铝合金门窗。同年，西周镇新建1栋四层教学楼，建筑面
积为2997平方米， 砖混结构。1994年，小协镇投资560万元兴建镇中学教学楼，
该建筑为五层框架结构， 整体呈锯齿形，建筑面积4742.87平方米。1996年，禹
村镇新建教学楼1栋，为五层框架结构，投资300万元，建筑面积5400平方米，容
纳40个教学班。
第一节 乡镇驻地建设
小城镇规划 1999年8月， 根据市小城镇发展的实际情况，编制新泰小城
镇发展战略规划。总体思路是到"十五"末及至2010年发展成为以城区为中心，以
三条经济带为依托， 向四面八方扩散的点、线、面结合的城镇布局。确立了"一
个中心， 三条经济带"的小城镇发展战略。一个中心，即以市区为中心；三条经
济带，即以济新路、蒙馆路、博徐路为轴线，实行长藤结瓜，辐射两翼，带动和
促进周边地区经济的发展。规划为"四图一书"，即地理位置图、现状图、中心镇
分布图、小康新村分布图，说明书。此规划由市建设委员会编制。
1986年5月， 市建委组织各乡镇建设办公室技术人员采取集中培训、集中规
划的办法， 对全市25个乡镇驻地进行全面规划，并经市政府批准实施。1990年4
月1日，《中华人民共和国城市规划法》发布实施，正式把小城镇列入城市范畴。
1993年6月，国务院发布实施《村镇和集镇规划建设管理条例》。1994年6月1日，
中华人民共和国《村镇规划标准》颁布，使村镇规划建设走上有规划、有步骤、
依法管理的轨道。
自1991年开始，先后聘请省规划设计院、泰安规划设计院的专家对市内乡镇
驻地建设规划，在原规划基础上进行修编。截至1999年10月，除果都镇因电厂厂
址待定原因外，其余24个乡镇驻地全面完成了新一轮总体规划的编制，汶南、翟
镇、大东庄、北师店、楼德、沈家庄、羊流、旧关、谷里、西张庄10个乡镇驻地
规划经有关部门专家论证后，由市政府批准实施。
规划期限： 近期为5年（1996～2000年），远期为15年（1996～2010年）。
同时汶南、翟镇、楼德、西张庄、天宝、宫里、禹村、谷里、小协、果都、大东
庄、泉沟、北师店、旧关、羊流、东都、龙廷、岙阴、刘杜、岳家庄、木厂峪、
石莱、放城等乡镇还编制了商业一条街规划。截至2000年底，共编制完成了26条
商业一条街详细规划。
附： 汶南镇驻地规划 汶南镇为新泰市东南部重镇，工农业都较发达，经
济实力居全市前列，蒙馆公路穿镇而过，交通方便。新一轮总体规划的主要设想
是将汶南建设成生活方便舒适、环境优美的现代化小城镇，成为全镇政治、文化、
经济中心， 到2010年，人口规模为35104人，用地规模为298.56公顷。一、规划
在现有的基础上，合理调整布局，对老区逐步改造。二、对镇内有污染的工业项
目进行治理。充分利用破碎地段进行绿化，在步行街以北、电影院前建1座公园。
淞河和鲍庄河两岸加大绿化量，形成良好的沿河绿化带。三、改变镇区内道路混
乱的局面，形成方格网结构：2条东西主干道和1条南北主干道，远期蒙馆路和汶
新路将形成东区的商业贸易、金融服务及办公为主的十字形主街道。四、规划形
成以淞河为界的东西两区，两区同步建设，遥相呼应，既有一定的独立性，又能
融合为一个有机整体。具体规划内容有七图：现状图，近期规划图，远期规划图，
市政工程规划图，景观风貌规划图，道路广场规划图，村镇体系布局规划图。此
外还有说明书、文本等。此规划是由省规划设计院、汶南镇人民政府、新泰市村
镇建设服务中心于1995年1月共同编制完成的。
小城镇建设 道路建设 1987年泉沟镇修筑新甫路，全长2000米，宽25米，
为沥青路面， 砌筑单向排水沟。1989年，小协镇投资400多万元，将蒙馆路经过
镇驻地"S"型路段调直， 拓宽改造，全长1100米，宽30米，砼浇制路面，路两侧
修筑暗排水沟2200米， 路面为三块板形式，设岗亭3个，安装路灯80盏。同年，
楼德镇修筑驻地文化路，长1500米、宽27米，路面形式为两块板，中间为绿化隔
离带，铺筑沥青路面。1991年，小协镇修筑驻地以东陈家庄路，全长2500米、宽
14米；市场路，长360米，宽16米，均为砼路面。同年，翟镇修筑人民路，长500
米， 宽12米；汶南镇修筑汶盘路，全长10.8公里，宽9米。1996年岙阴乡开工修
建了岙阴商业街，全长1000米，宽40米，断面为三块板形式，砼路面。1997年，
市政府拔款150万元扶助8个经济较弱的乡镇修筑道路。同年，石莱镇将驻地南北
路拓宽改造，长1298米，宽40米，安装路灯48盏。之后，旧关、北师店、岳家庄
等乡镇也都进行了驻地道路的拓宽改造。截至2000年底，全市25个乡镇共新修和
拓宽改造道路89条，总长度为170公里，安装路灯1700多盏，修筑排水沟198公里。
供水设施建设 1986年， 全市25个乡镇驻地全部用上自来水，一般都采取
用自备井供水方式。1994～1995年6月，西周镇投资430万元修建供水设施，采用
加压泵供水形式，铺设管道11060米。
办公设施建设 1986年初，西周镇投资120万元，动工新建办公楼，为四层，
建筑面积2542平方米。 1988年，小协镇投资360万元，新建办公大楼，为五层，
框架结构，建筑面积4400平方米。1991年羊流镇兴建办公楼，建筑面积2000平方
米，局部四层，为砖混结构。之后，石莱、旧关、宫里等乡镇先后新建了办公楼。
学校建设 1986年后， 各乡镇加大对教育事业的投入，普遍对学校校舍进
行改建或新建。校舍建设基本取消了砖木结构平房，取而代之的是砖混结构、框
架结构式宽敞明亮的楼房建筑。1986年10月，汶南镇投资60万元建教学楼，建筑
面积1378平方米， 为砖混结构。1987年，西张庄镇投资322万元，兴建镇一中教
学楼， 面积2925平方米， 同年又投资170多万元， 新建镇中心小学，建筑面积
3600平方米。1989年，翟镇投资520万元，新建镇中学2栋四层教学楼，面积6231
平方米， 为砖混结构，铝合金门窗。同年，西周镇新建1栋四层教学楼，建筑面
积为2997平方米， 砖混结构。1994年，小协镇投资560万元兴建镇中学教学楼，
该建筑为五层框架结构， 整体呈锯齿形，建筑面积4742.87平方米。1996年，禹
村镇新建教学楼1栋，为五层框架结构，投资300万元，建筑面积5400平方米，容
纳40个教学班。