为把市场竞争机制引入城市建设与管理，深化城市建设投融资体制改革，市
政府先后发出《新泰市人民政府关于印发新泰市加强土地资产运营管理的意见的
通知》、《新泰市城镇资产运营的实施意见的通知》、《新泰市土地租金征收管
理暂行办法的通知》3个文件。按照"谁建设、谁管理、谁经营、谁受益"的原则，
面向全社会公开招标建设了5座公厕， 投资者享有30年公厕使用管理权，30年后
收归国有。 工程总投资110万元，全部由中标人承担，且有两家中标人每年自愿
让利于建委3000元。对市政设施广告设置权进行了公开招标，盘活了城市存量资
产，归集广告设置费95万元。采取出售景点小品冠名权的方式，发动社会力量建
设景点小品。如建委认建的牡丹阁，园林处、房管处等单位认建的祥云亭，自来
水公司认建的钓鱼台，市建筑公司认建的欧式古堡，市中一建公司认建的欧式凉
亭，城建档案馆认建的两个雕塑等，至2000年，投资达1100多万元。同时对园林
绿化管理、道路保洁和公厕管理等进行了竞标承包，节省了经费，减少了人员，
提高了管理水平。