第一节 农税征收

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农税征收由各级政府财政部门负责。 1986年,全市有农税工作人员241人。
1988年5月1日, 全市农税人员统一着装。至2000年,全市共有农税工作人员201
人。
农业税 1982年, 实行土地承包,农业税征收由原来以生产队为单位交粮
结算,改为户交粮、村结算。1988年,农业税征收实行"四到户",即农业税纳税
通知单到户、农业税结算到户、农业税票开据到户、农业税减免税款兑现到户。
户交粮、 户结算。1993年,全部放开粮食价格,农业税实行"实物征收、货币结
算", "先征后购、先税后贷"的原则。为加强纳税人的意识,市财政部门与市电
视台联合播映了"说不完的故事",大力宣传农业税收的政策法规,确保全市纳税
户如期完成任务。 2000年,全市农业税纳税单位913个村,302488户,耕地面积
1073236亩,常年产量67313626公斤,依率计征8001311公斤,折金额10881865元。
农业税附加仍执行省规定地方附加征正税15%。

农业税标准粮单价表
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┃ 年份 │ 单价(元/公斤) ┃
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┃ 1986 │ 0.40 ┃
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┃ 1987 │ 0.4131 ┃
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┃ 1988 │ 0.4257 ┃
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┃ 1989 │ 0.4526 ┃
┠───────────┼───────────┨
┃ 1990 │ 0.4526 ┃
┠───────────┼───────────┨
┃ 1991 │ 0.4526 ┃
┠───────────┼───────────┨
┃ 1992 │ 0.57 ┃
┠───────────┼───────────┨
┃ 1993 │ 0.68 ┃
┠───────────┼───────────┨
┃ 1994 │ 1.00 ┃
┠───────────┼───────────┨
┃ 1995 │ 1.00 ┃
┠───────────┼───────────┨
┃ 1996 │ 1.46 ┃
┠───────────┼───────────┨
┃ 1997 │ 1.46 ┃
┠───────────┼───────────┨
┃ 1998 │ 1.36 ┃
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┃ 1999 │ 1.36 ┃
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┃ 2000 │ 1.18 ┃
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农业税征收情况表
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┃ 年份 │ 农业税征收额 │ 农业负担 │农业税附加征收 ┃
┃ │ (万元) ├───────┬───────┤ (万元) ┃
┃ │ │ 亩均(元) │ 人均(元) │ ┃
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┃ 1986 │ 302.4 │ 2.70 │ 3.00 │ 45.4 ┃
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┃ 1987 │ 312.6 │ 2.80 │ 3.08 │ 46.9 ┃
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┃ 1988 │ 294.4 │ 2.64 │ 2.86 │ 44.2 ┃
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┃ 1989 │ 305.6 │ 2.75 │ 2.93 │ 45.8 ┃
┠─────┼───────┼───────┼───────┼────────┨
┃ 1990 │ 317.0 │ 2.87 │ 3.08 │ 47.5 ┃
┠─────┼───────┼───────┼───────┼────────┨
┃ 1991 │ 341.0 │ 3.07 │ 3.38 │ 51.1 ┃
┠─────┼───────┼───────┼───────┼────────┨
┃ 1992 │ 306.0 │ 2.82 │ 3.05 │ 45.9 ┃
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┃ 1993 │ 459.0 │ 4.23 │ 4.42 │ 68.8 ┃
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┃ 1994 │ 726.0 │ 6.70 │ 7.00 │ 108.9 ┃
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┃ 1995 │ 697.0 │ 6.46 │ 6.72 │ 104.5 ┃
┠─────┼───────┼───────┼───────┼────────┨
┃ 1996 │ 1064.0 │ 9.86 │ 10.21 │ 159.6 ┃
┠─────┼───────┼───────┼───────┼────────┨
┃ 1997 │ 1073.0 │ 9.95 │ 10.19 │ 160.9 ┃
┠─────┼───────┼───────┼───────┼────────┨
┃ 1998 │ 1068.0 │ 9.91 │ 10.20 │ 160.2 ┃
┠─────┼───────┼───────┼───────┼────────┨
┃ 1999 │ 1029.0 │ 9.59 │ 9.83 │ 154.3 ┃
┠─────┼───────┼───────┼───────┼────────┨
┃ 2000 │ 994 │ 10.18 │ 10.33 │ 142 ┃
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2000年各乡镇办事处农业税征收情况表
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┃ 项目 数额 单位 │ 耕地面积 │ 常年产量 │ 平均税率 │ 依率计征 ┃
┃ │ (万亩) │ (万公斤) │ (%) │ (万公斤) ┃
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┃ 市中办事处 │ 22954 │ 1627501 │ 11.3 │ 184728 ┃
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┃ 西周镇 │ 25691 │ 1720082 │ 11 │ 188231 ┃
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┃ 北师店乡 │ 21813 │ 1061308 │ 8.2 │ 87051 ┃
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┃ 翟镇 │ 47814 │ 3542177 │ 12 │ 435675 ┃
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┃ 泉沟镇 │ 34928 │ 2052150 │ 10.86 │ 222908 ┃
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┃ 羊流镇 │ 58017 │ 4261592 │ 12.5 │ 532008 ┃
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┃ 旧关乡 │ 52936 │ 2794908 │ 12 │ 339142 ┃
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┃ 果都镇 │ 41211 │ 3400693 │ 13.44 │ 456593 ┃
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┃ 西张庄镇 │ 41885 │ 3431133 │ 12.72 │ 436343 ┃
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┃ 天宝镇 │ 48242 │ 3308314 │ 13.29 │ 439792 ┃
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┃ 大东庄镇 │ 37939 │ 2319271 │ 10.37 │ 240544 ┃
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┃ 楼德镇 │ 74738 │ 5286992 │ 12.25 │ 647619 ┃
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┃ 禹村镇 │ 52544 │ 2902666 │ 12 │ 345814 ┃
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┃ 宫里镇 │ 62737 │ 4357420 │ 12.88 │ 561577 ┃
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┃ 谷里镇 │ 65620 │ 3770142 │ 13.1 │ 493855 ┃
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┃ 石莱镇 │ 46815 │ 2235165 │ 11.4 │ 254896 ┃
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┃ 木厂峪乡 │ 30549 │ 1442067 │ 10.3 │ 148538 ┃
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┃ 放城镇 │ 33201 │ 1677851 │ 10.06 │ 168852 ┃
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┃ 刘杜镇 │ 27089 │ 1494839 │ 11 │ 165553 ┃
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┃ 岳家庄乡 │ 39331 │ 2109513 │ 11.9 │ 250479 ┃
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┃ 汶南镇 │ 54429 │ 3153903 │ 11.66 │ 367216 ┃
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┃ 沈家庄镇 │ 42361 │ 2888927 │ 12.11 │ 349874 ┃
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┃ 龙廷镇 │ 30607 │ 1514362 │ 9.8 │ 148335 ┃
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┃ 岙阴乡 │ 17987 │ 887971 │ 8.6 │ 77147 ┃
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┃ 东都镇 │ 28508 │ 1713776 │ 11.43 │ 195812 ┃
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┃ 小协镇 │ 14834 │ 1060016 │ 11 │ 126270 ┃
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┃ 新汶办事处 │ 11455 │ 806373 │ 10.9 │ 87168 ┃
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农业特产税 1983年, 国务院决定把农业特产品从农业税的课税范围中分
离出来,按照农业特产品实际收入分品目核算税率,单独征收农业特产税。
农业特产税自开征以来,其发展过程分为三个阶段。开征阶段(1983~1988)。
1983年11月12日国务院发布《关于对农林特产收入征收农业税的规定》,决定对
农业特产收入单独征收农业税; 全面征收阶段(1989~1993)。1989年3月13日
国务院发布了《关于进一步做好农林特产农业税征收工作的通知》,《通知》要
求各地全面征收农业特产税,并对农业特产税征收办法作了若干重要改进;统一
征收阶段。1994年税制改革中,国务院决定将原产品税中的应税农产品改为征收
农业特产税后,进入了对农业特产收入统一征收农业特产税的阶段。
1988年, 全市征收农业特产税21.3万元; 2000年, 全市征收农业特产税
861.3万元。

农业特产税征收情况表
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┃ 年份 │ 征收额(万元) ┃
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┃ 1988 │ 21.3 ┃
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┃ 1989 │ 28.0 ┃
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┃ 1990 │ 37.6 ┃
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┃ 1991 │ 37.0 ┃
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┃ 1992 │ 41.0 ┃
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┃ 1993 │ 55.0 ┃
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┃ 1994 │ 81.0 ┃
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┃ 1995 │ 153.0 ┃
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┃ 1996 │ 249.0 ┃
┠─────────┼─────────┨
┃ 1997 │ 365.0 ┃
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┃ 1998 │ 489.0 ┃
┠─────────┼─────────┨
┃ 1999 │ 659.0 ┃
┠─────────┼─────────┨
┃ 2000 │ 863.6 ┃
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耕地占用税 国务院国发[1987] 27号文《国务院关于发布(中华人民共
和国耕地占用税暂行条例)的通知》(以下简称暂行条例)规定,自1987年4月1
日起,非农业生产建设征用、占用的耕地都要按《暂行条例》规定交纳耕地占用
税。耕地占用税税额规定:①以县为单位,人均耕地在1亩以下(含1亩)的地区,
每平方米2~10元。②人均耕地1~2亩(含2亩)的地区,每平方米1.6~8元。③
人均耕地在2亩~3亩(含3亩的地区),每平方米1.3~6.5元。④人均耕地3亩以
上的地区,每平方米为1~5元。农村居民占用耕地新建住宅,按上述规定税额减
半征收。1987年,市政府发文核定各乡镇(办事处)适用税额。耕地占用税分享
比例:1988年中央与地方"五五"分成;1989~1993年为"三七"分成(地方留七);
1994年后留地方。

各乡镇办事处耕地占用税适用税额表
单位:元
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┃ 乡镇办事处 │耕地占用税收费标准(每平方米)┃
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┃ 市中 │ 6.50 ┃
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┃ 西周 │ 6.00 ┃
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┃ 北师店 │ 4.00 ┃
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┃ 翟镇 │ 6.00 ┃
┠───────────┼───────────────┨
┃ 泉沟 │ 6.00 ┃
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┃ 羊流 │ 5.00 ┃
┠───────────┼───────────────┨
┃ 旧关 │ 4.00 ┃
┠───────────┼───────────────┨
┃ 果都 │ 6.00 ┃
┠───────────┼───────────────┨
┃ 西张庄 │ 6.00 ┃
┠───────────┼───────────────┨
┃ 天宝 │ 5.00 ┃
┠───────────┼───────────────┨
┃ 大东庄 │ 4.00 ┃
┠───────────┼───────────────┨
┃ 楼德 │ 6.00 ┃
┠───────────┼───────────────┨
┃ 禹村 │ 5.00 ┃
┠───────────┼───────────────┨
┃ 宫里 │ 5.00 ┃
┠───────────┼───────────────┨
┃ 谷里 │ 5.00 ┃
┠───────────┼───────────────┨
┃ 石莱 │ 4.00 ┃
┠───────────┼───────────────┨
┃ 木厂峪 │ 4.00 ┃
┠───────────┼───────────────┨
┃ 放城 │ 4.00 ┃
┠───────────┼───────────────┨
┃ 刘杜 │ 4.00 ┃
┠───────────┼───────────────┨
┃ 岳家庄 │ 5.00 ┃
┠───────────┼───────────────┨
┃ 汶南 │ 5.00 ┃
┠───────────┼───────────────┨
┃ 沈家庄 │ 4.00 ┃
┠───────────┼───────────────┨
┃ 岙阴 │ 4.00 ┃
┠───────────┼───────────────┨
┃ 龙廷 │ 4.00 ┃
┠───────────┼───────────────┨
┃ 东都 │ 6.00 ┃
┠───────────┼───────────────┨
┃ 小协 │ 6.00 ┃
┠───────────┼───────────────┨
┃ 新汶 │ 6.50 ┃
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耕地占用税征收情况表
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┃ 年份 │ 征收额(万元) ┃
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┃ 1987 │ 57.5 ┃
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┃ 1988 │ 159.3 ┃
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┃ 1989 │ 218.3 ┃
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┃ 1990 │ 123.5 ┃
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┃ 1991 │ 193.0 ┃
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┃ 1992 │ 185.0 ┃
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┃ 1993 │ 95.0 ┃
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┃ 1994 │ 93.0 ┃
┠─────────┼──────────┨
┃ 1995 │ 142.0 ┃
┠─────────┼──────────┨
┃ 1996 │ 216.0 ┃
┠─────────┼──────────┨
┃ 1997 │ 126.0 ┃
┠─────────┼──────────┨
┃ 1998 │ 355.0 ┃
┠─────────┼──────────┨
┃ 1999 │ 591.0 ┃
┠─────────┼──────────┨
┃ 2000 │ 500.0 ┃
┠─────────┼──────────┨
┃ 合计 │ 3054.6 ┃
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契税 契税是在土地、 房屋权属转移时,向取得土地使用权、房屋所有权
的单位和个人征收的一种税。
1978年新宪法公布后,国家逐步落实了房产政策,城乡房屋买卖又重新活跃
起来。财政部于1981年发出了"关于改进和加强契税征收管理工作的通知",要求
各地按"《暂行条例》和其它有关规定把城乡契税征收工作开展起来"。1990年,
契税征管工作全面恢复。1999年7月,国务院224号令发布了《中华人民共和国契
税暂行条例》,并自同年10月1日起实施。1994~2000年,全市征收契税67.16万
元。