1986年，境内全民所有制企业44个，其中部属1个，即新汶矿务局；省属1个，
即新汶线路器材厂；泰安市属10个，即新汶工具厂、新泰电缆厂、楼德化肥厂、
楼德造纸厂、谷里灯泡厂、东都农药厂、新汶水泥厂、红旗煤矿、崖头煤矿、徂
徕山纤维板厂； 新泰市属32个。当年，企业完成产值12309万元。是年，国营企
业推行厂长（经理）负责制和厂长任期目标责任制。1987年，市政府分别与工交
各部门及市直19个预算内国营工业企业中的16个签定承包协议书，对国营企业确
定了多种形式的承包责任制。 此后， 随着企业的不断改制， 至1992年， 全市
全民所有制企业为39个。当年，实现总产值35242万元。
1993年后， 全民所有制企业改革迈出较大步伐，以建立"产权清晰、权责明
确、 政企分开、管理科学"的现代企业制度为目标，因企制宜，一厂一策，整体
推进，重点突破。先后由7户市直全民企业依法破产重组，6对12户企业实施兼并
联合。同时，全民所有制工业企业改为国有工业企业。至2000年，全市共有国有
工业企业48户；股份制企业23户。在股份制企业中，国有控股企业1户。