境内植桑养蚕历史悠久。 1986～2000年，全市桑蚕生产大体历经4个时期：
1986～1990年，为低水平维持时期。桑园面积徘徊在0.1～0.2万亩左右，年产蚕
茧在2～7万公斤之间； 1991～1995年上半年， 为起步时期。1994年桑园面积已
达到0.8万多亩， 1995年生产鲜茧26.5万公斤；1995年下半年到1997年底，为跌
落时期。由于蚕茧价格下调，粮、菜、油等农产品价格上涨，桑蚕生产失去效益
优势，出现大面积毁桑改粮局面， 到1997年底，全市面积只剩0.2万亩左右，年
产茧跌至11万公斤；1998～2000年，为恢复和快速发展时期。1999年，市委、市
政府作出决策， 争取用两年的时间，使全市的桑园面积达到3万亩，达到省桑蚕
生产基地市规模，以桑蚕生产为龙头，带动全市制丝、织绸等相应工业的发展。
桑蚕生产作为农村产业结构调整的重点，纳入了全市发展特色农业规划，并把桑
蚕生产作为富民兴市的重点工程之一来实施。此后，市委、市政府及各乡镇党委、
政府都相继出台了鼓励桑蚕生产发展的具体政策。市里的政策主要有：把桑蚕生
产列为对乡镇党委、 政府及市直有关部门主要负责人政绩考核的主要内容； 出
台了《桑蚕生产以奖代补办法》 ，对蚕农实行蚕茧包销；对桑园面积500亩以上，
年产茧4万公斤以上专业村实行半价供应蚕种； 对养蚕大户实行精神鼓励和物质
奖励，给予贴息贷款扶持等。各重点产茧乡镇也相继发文出台了配套政策。按照"
合理布局、 重点发展"的战略原则，把适合桑蚕生产发展的中西部作为蚕茧生产
区，把边沿山区作为辅助产区来布局，确定了谷里、翟镇、楼德、天宝、宫里、
禹村6个乡镇为桑蚕生产基地乡镇；岳家庄、西张庄、市中办事处、龙廷、果都、
刘杜、 小协、羊流8个乡镇为桑蚕生产重点乡镇。2000年，基地乡镇的桑园面积
和年产茧量已占全市的80%以上。 是年，全市桑园面积达到2万亩，年产鲜茧121
万公斤。
桑园面积、产茧量、蚕茧特产税统计表
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┃ 年份 │ 桑园面积（亩） │ 鲜茧产量（公斤） │ 财政特产税（元） ┃
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┃ 1986 │ 1950 │ 45000 │ 36000 ┃
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┃ 1987 │ 1640 │ 36000 │ 29000 ┃
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┃ 1988 │ 1270 │ 28000 │ 22000 ┃
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┃ 1989 │ 2620 │ 68000 │ 54000 ┃
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┃ 1990 │ 2164 │ 55000 │ 44000 ┃
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┃ 1991 │ 2905 │ 81000 │ 97000 ┃
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┃ 1992 │ 3074 │ 114000 │ 137000 ┃
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┃ 1993 │ 5200 │ 165000 │ 214000 ┃
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┃ 1994 │ 7902 │ 193000 │ 169000 ┃
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┃ 1995 │ 4662 │ 265000 │ 370000 ┃
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┃ 1996 │ 3008 │ 171000 │ 240000 ┃
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┃ 1997 │ 2045 │ 210000 │ 278000 ┃
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┃ 1998 │ 5800 │ 250000 │ 330000 ┃
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┃ 1999 │ 14800 │ 604000 │ 797000 ┃
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┃ 2000 │ 20000 │ 1210000 │ 1597200 ┃
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