1986年以来，境内种植结构经历了三次调整。第一次在八十年代中期，随着
生产力的发展，粮食生产能力大幅度提高，人们的思维方式发生转变，开始摆脱
以粮为纲的束缚，在确保粮食供给的情况下，逐步改革耕作方式，适当调减少量
粮食作物面积，发展蔬菜生产，提倡积极发展多种经营。进入九十年代，随着科
技投入力度的加大，粮食和蔬菜产量逐年提高，人们的思想观念又发生一些变化，
在确保产量增长的基础上，注重效益，同时兼顾农产品的质量，即向高产、优质、
高效农业调整。九十年代末期，在全面总结上两次调整的基础上，面向国内、国
际两个市场，再次进行战略性调整。与前两次调整相比，一是农产品供需形势不
同。前两次调整是在农产品供求关系总体偏紧的背景下进行的，整个农产品市场
还是卖方市场，其调整主要是地区性、结构性的，这次调整是在农业发展进入新
阶段、农产品供求关系发生根本变化、绝大部分农产品供大于求的背景下进行的。
二是城乡居民对农产品的需求发生了较大的变化。过去主要是解决温饱，而现在
人们对农产品消费提出了优质和多样化要求。三是调整主体不同。过去结构调整
的主体主要是政府，采取层层下达指标和运用行政手段进行，而这次结构调整的
主体是农民，农民依据市场状况，掌握着结构调整的主动权，政府给予引导和服
务。四是调整的内容不同。过去主要是通过面积增减和规定粮经比例，局限在种
植业内部进行平面调整，而这次是依靠科技进步，优化农产品品种和品质结构，
发展多种经营，是一种立体式、复合型的调整。通过调整，粮食作物面积逐渐缩
小，瓜菜播种面积逐年扩大。2000年底，全市瓜菜播种面积达到18.5万亩，总产
达到56.86万吨；优质小麦种植面积达5万亩；优质花生种植面积达到了10万亩以
上。涌现出了许多种植结构调整的典型。如龙廷大棚菜、西周千亩弓棚西瓜、天
宝大棚樱桃、沈家庄大棚黄花菜、楼德万亩模式化栽培、宫里万亩地膜马铃薯、
羊流黑小麦等。