第二节 企业审计

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审计机关自1985年开展对企业审计以来,重点工作有以下几项:一、对市属
国营大中型企业和地方骨干企业的财务收支实行了经常性审计。着重查处偷税漏
税、乱挤乱摊成本、隐瞒利润、资产不实、虚盈实亏、损失浪费、经营管理不善
等违纪违规问题。二、从1987年开始,伴随企业承包经营责任制经营形式的出现,
适时开展了承包经营责任审计和厂长(经理)离任审计。根据《全民所有制企业
承包条例》和山东省政府《全民所有制承包企业经营责任审计暂行办法》,结合
新泰实际,制订了实施细则,采取了抓重点企业、分层次审计的方法,即市属国
营大中型企业和骨干企业由审计机关审计,其余由内部审计机构或社会审计组织
审计,审计机关进行抽查,以确保审计质量,从而对企业生产管理、经营情况作
出客观公正的评价,以促进和改善企业管理,并作为奖惩承包人的重要依据。三、
对企业开展了资产、负债、损益审计,帮助企业摸清家底,发现问题,改善管理,
堵塞漏洞,提高效益。
1991年初,市审计机关总结出的"十查、十算、十建议"的做法得到上级审计
机关的肯定,并在泰安市得到推广。其主要内容:一查原料、燃料、电力消耗,
算降低成本、增效益帐,提降低消耗的建议;二查跑冒滴漏,算物料、能源损失
帐,提加强经营管理、建立健全内控制度的建议;三查流动资金,算资金占用不
合理的损失帐,提加速流动资金周转的措施和建议;四查"两费"(企业管理费、
车间经费)开支,算大力压缩费用开支帐,提挖掘内部潜力的建议;五查物资管
理,算管理不善的损失帐,提加强物资保管的建议;六查固定资产投资,算投资
效益帐,提设备满负荷的建议;七查材料采购,算质次价高的增支帐,提完善材
料采购制度的建议;八查产品销售,算价格不合理的减收帐,提实行因地因量以
质论价的建议;九查产品结构,算畅销产品增收帐,提淘汰滞销产品、开发新产
品、调整产品结构的建议;十查岗位定员,算窝工浪费帐,提优化劳动组合的建
议。 至1992年,共提出合理化建议150条,帮助企业减少亏损或增加盈利10万元
以上的户数达28户,其中减少亏损100万元以上的2户,增盈100万元以上的1户。
截至2000年底,共查出企业违纪违规金额9600万元,上交财政610万元。