中共东平县委党史办公室
2015年7月15日，传来万里老人家不幸逝世的消息，东平的干部群众无不悲痛万分。县委、县政府、县人大、县政协主要领导代表80万东平人民赶赴北京，参加向老人家的遗体告别仪式。大家含泪凝视着万里同志慈祥的遗容，他老人家热爱家乡的桩桩往事，像影视一样浮现在眼前。万里同志在担任国家重要领导工作的百忙中，一直没有忘记东平这块曾经燃起抗日烽火、孕育众多仁人志士的红色热土。1984年1月，时任中共中央政治局委员、中央书记处书记、国务院副总理的万里同志，专门给东平县委写信:希望东平县的各级干部和广大群众，发扬老根据地人民的光荣传统，勤于学习，善于思考，勇于改革，努力探索中国特色的社会主义道路。特别叮嘱，要注意办好教育，培养人才，发展科学、文化、教育事业，早日实现工农业总产值翻番的目标。1994年1月19日，万里同志又为东平县委题词：“发展东平”。多年来，东平历届县委、县政府和全县人民，牢记万里同志的殷殷嘱托，解放思想，开拓创新，拼搏实干，经济和各项社会事业都有了巨大的发展。
近年来，东平县委、县政府牢记万里“发展东平”的夙愿，以高度的事业心和责任感，团结带领全县干部群众，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，围绕“推进富民强县新跨越、建设幸福魅力新东平” 战略目标；突出“以人为本、发展为民”主线，实施“倍增计划、幸福工程”两大战略，坚持“创新驱动、跨越发展，项目引领、重点突破，区域带动、产城一体，城乡统筹、协同发展”四个原则，实现“解放思想要有新境界、项目建设要有新层次、环境优化要有新标准、群众工作要有新理念、队伍建设要有新作为”五新要求；抢抓“一区一圈一带”政策叠加机遇，解放思想，真抓实干，锐意进取，全县经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各项工作取得新进展。东平先后被评为全国粮食生产先进县、科技进步先进县、休闲农业与乡村旅游示范县、移民后期扶持先进县、第二批农村改革试验区、大中型水库移民避险解困试点县、国家园林县城，全省全域旅游示范县、乡村旅游示范县、旅游综合改革试点县、生态农业示范县、生态文明乡村建设先进县、农产品质量安全示范县、双拥模范县、法治创建先进县等。经济总量和综合实力大幅提升。2015年，全县实现生产总值364.8亿元、固定资产投资293.2亿元、社会消费品零售额142.6亿元、一般公共预算收入12.6亿元、农村居民人均可支配收入12126元、城镇居民人均可支配收入24204元。
实施“工业强县”和科技引领战略
无工不富，“发展东平”，必须首先大力发展工业。2015年，全县规模以上工业主营业务收入突破千亿元。化工、生活用纸、轮胎橡胶、农产品加工等成为东平工业的支撑产业。主营业务收入过百亿和纳税过亿元企业实现零突破。瑞星集团尿素单厂产能亚洲第一，成为全市五大航母之一。县经济开发区成为全省一类开发区。狠抓技术创新和高新产业培育，全县高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到24.6%；新增中国驰名商标5个、中国名牌产品1个、国家地理标志证明商标3个；培育省级创新平台24个，市级创新平台39个，电子商务产业园被认定为省级科技企业孵化器，创业创新公共平台被认定为市级科技企业孵化器，实现了科技企业孵化器零突破。
创新发展农业、农村经济
东平是农业大县，县委、县政府一直以万里同志以民为本，关心农民的情怀为榜样，扎扎实实地为农民谋福利。近年来，按照党的十八大精神，适应农村变化了的新情况，积极探索实施农村集体产权制度改革，加快培育新型农业经营主体，发展农民专业合作社1488家，家庭农场311家，规模以上农业龙头企业174家；发展标准化生产基地80万亩，高效农业示范园区87个，规模畜禽养殖场1600个。其经验与做法，先后四次在中国农业办公室、农业部召开的座谈会上交流发言。东平被确定为全国第二批农村改革试验区。乡村建设软硬环境提升发展。农村饮水安全工程解决了15.7万人的吃水难问题。城乡环卫一体化建立起“户集、村收、镇运、县处理”的垃圾收运处理体系，农村环境容貌焕然一新。推进乡村文明行动，命名8个省级传统村落，南堂子村被评为“省级宜居村庄”。建成国家级生态乡镇3个、省级9个；省级生态村6个、市级302个。省级生态县创建已通过省级初验。东平湖被批准为省级生态功能区，滨湖湿地被评为国家湿地公园。探索推进村居互助养老模式，扩大社会保障覆盖面。投资1.5亿元，建成302处农村幸福院，被列为全省社区治理暨养老服务创新实验区，全国农村养老服务工作观摩座谈会在东平召开。
加快发展教育、文化和科技事业
近年来，县委、县政府牢记万里同志发展教育、文化事业和注重人才培养的嘱托，创新实施教育振兴计划和综合提升计划，建设的佛山中学、职教中心、东原实验学校、第四实小投入使用，“班班通”等教育信息化建设全市领先，推进解决“大班额”“全面改薄”和中小学办学条件标准化工程，教育教学质量全面提升。2016年高考重点本科上线人数584人，二本上线1481人，本科录取人数首次突破2000人大关。分别是1984年和1994年的42倍和17.1倍。在各类人才队伍建设方面，实施了企业家梯次培养工程、“库区移民实用人才”培训工程、招才引智“金桥工程”、高层次紧缺人才“绿色通道”等，累计培训企事业单位高层管理人才600余人次，库区实用人才10000多人次，与国内64家高校、科研院所建立了紧密型合作关系。文化事业日益繁荣。万里图书馆、公民道德馆建成对外开放，图书馆被评为国家一级馆。全县村村设立图书室、阅报栏、宣传栏。读书学习在全县蔚然成风。“百姓大舞台·我是大明星”、广场舞等群众文体生活更加活跃。水浒文化产业园被命名为“国家文化产业示范基地”，戴村坝成功列入世界文化遗产，东平湖国家级垂钓基地建成。电商产业快速兴起，电商产业园荣获全省电商园区创新贡献奖。“百姓设奖奖百姓”“文明市民”评选等活动促进社会文明道德水平进一步提升。
突出东平地方特色，创新发展旅游产业
东平湖是当年万里同志点燃抗日烽火的革命老区。近年来，县委、县政府坚持打好东平湖牌，做好山水文章，开发建设并不断完善旅游景点。先后开发建设了水浒影视城、六工山水浒大寨、聚义岛、腊山、昆山、黄石悬崖、白佛山、洪顶山、戴村坝等200余处旅游景点，建设了东平博物馆、罗贯中纪念馆、文秀大剧院、体育馆、清河公园、白佛山文化产业园、稻屯洼国家城市湿地公园等设施。向游客原汁原味地展示水浒故里和大运河的历史风貌、民俗风情等。至2016年，先后创建国家4A级景区2家，3A级景区11家，东平湖、白佛山正力创5A级景区；以“十朵金花”为引领的36个乡村旅游点启动建设，有9个乡镇创建省级旅游强乡镇、22个行政村为旅游特色村，发展星级农家乐、渔家乐160多家，有2个村被评为中国乡村旅游模范村。东平湖景区被评为“全国水利风景名胜区”、“全国最受欢迎自驾游目的地”，水浒影视城被评为“全国影视指定拍摄基地”、山东省文化产业示范园；东平被评为山东省最佳生态旅游城市。
加快城镇化建设步伐
县城开发面积达到56平方公里，建成区面积27平方公里。开发建设了佛山、清河等7大片区，文化发展中心、体育会展中心等现代城市标志性建筑建成使用，佛东路、府后街等20余条城区道路竣工通车，汽改水、天然气管网改造、污水处理厂改造、园林绿化提升、背街小巷整治、公厕改建、烧烤市场整治等一大批民生工程顺利完工。滨河新区拉开了物流、矿产、精细化工、火车站等片区框架，天然气站、变电站等设施投入使用，12条框架路竣工通车。经济开发区主导产业进一步壮大，产业发展水平不断提升。滨湖新区8公里黄金岸线、移民社区等重点项目进展顺利，州城污水处理厂投入运行。产城融合加速推进，滨河新区规划建设了矿产业循环经济园区、现代国际物流园区、瑞星化工园区；滨湖新区突出发展了配套旅游业的餐饮、住宿等商贸服务业。小城镇开发示范引领带动发展。银山镇被确定为省级示范镇、全国重点镇，县经济开发区银山工业园、县行政服务中心银山分中心相继设立，被评为“省级宜居小镇”。奥德天然气“镇镇通”工程覆盖10个乡镇，累计投资12.5亿元改造提升了城乡电网。总投资8.6亿元的220国道、331和255省道、东宁路大修改造、干线公路生命安全防护工程、村级公路网化示范工程顺利完工，总投资10亿元的105国道绕城改线一期工程开工建设。
强力推进脱贫攻坚
县委、县政府创新实施成方连片抓党建促脱贫新举措，涉及东平湖5.9万移民群众的避险解困工程，总投资达35亿元。库区11个社区，分二期工程同步建设，山区朝阳庄、黄河滩区耿山口困难群众易地搬迁加紧实施。县委采取“一线五联”工作模式，以党建引领为主线，上下联动、部门联合、项目联建、党政联考、干群联心，强力推进工程建设健康进展。这一经验得到国家水利部和省市领导肯定，全省易地扶贫搬迁工作座谈会在东平县召开。为让库区和山区贫困群众搬得出、稳得住、能致富。县委决定实施社区、产业园区“两区共建”。海工科技国际绳网产业生态园、特种动物养殖、奥祥禽业等30余个重点扶贫项目扎实推进。
重大基础设施建设项目凸显战略区位优势
近年来，东平县抢抓机遇，全力协调配合，保证区域内国家重大基础设施项目的顺利实施。晋豫鲁铁路是国家规划建设的晋煤东运铁路大动脉，东平县抓住机遇，积极争取，确定该铁路在东平县境内通过。途经新湖、沙河站、州城、彭集四个乡镇（街道）的41个行政村，境内全长29.75公里，2011年3月铁路开工建设，2014年建成通车，至此东平结束了没有铁路的历史。围绕南水北调东线工程，协调配合有关单位做好论证、补偿、配套建设，解决县内工程征迁安置过程中各种问题，确保京杭运河复航、南水北调工程顺利实施。于2012年底已成功进行试通水。济徐高速、105国道改线等大项目相继开工建设。事关长远的交通区位优势，为东平可持续发展创造了更为有利的条件。
全面推进各项改革
万里同志在给东平县委的信中，特别希望各级干部要勇于改革。近年来，县委、县政府积极探索出了移民避险解困、农村互助养老、土地股份合作、乡村旅游发展等一批改革发展路径。先后承担了移民避险解困试点工程等4项国家级改革试点和全省社区治理和养老服务创新实验区等12项省级改革试点，县经济开发区、滨河新区、滨湖新区等分别探索出“区管村居”“区街合一”“区镇共建”的管理新模式，迸发出强大的发展活力；成立东平湖管理综合执法局，理顺了执法管理体制，管护治理能力大幅提升。着力创新推进发展方式。强化国有资产管理运营，组建了一大集团、八大专业国资公司，新设了浒源水务、东原资产管理等国有综合运营公司，“十二五”期间累计融资12.92亿元，实现了国有资产资源效益最大化；加强资本运作，探索政府投融资创新，争取政策性银行融资项目投资总额31.6亿元，棚户区改造、105国道改线、义务教育学校改造等4个政策性银行项目落实资金20.5亿元；积极策划对接争取省级股权投资引导基金、PPP项目，27个股权投资项目、7个PPP项目进入省级项目库。推进金融创新。引进设立泰安银行东平支行、沪农商村镇银行，农合行改革完成股份制改造；企业对接资本市场直接融资，启动主板上市、新三板挂牌程序企业3家，上市挂牌后备资源17家。各类金融机构存贷款余额分别达到223.9亿元、150.4亿元。
加强领导班子和干部队伍建设
万里同志严于律己，一身正气，求真务实，依靠群众，敢于担当的领导风范，永远是东平干部学习的榜样。近年来，县领导带头参加党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和 “两学一做” 专题教育，着力加强领导班子和干部队伍思想作风建设。创新差异化考核机制，将所有乡镇、街道分成ABC三类，坚持既看基础、更看变化，既看速度、更看质量，既考核经济发展，又考核社会进步，鼓励发挥优势、突出特色、打造亮点，全县形成拼干劲、重质效、比贡献的干事氛围。连续三年开展“能力提升年”“作风转变年”“制度创新年”服务型党组织主题建设活动，35名县级干部组成11个工作组，到移民社区安置点协助包保安置点工作，580名“双联四包”干部和136名县派第一书记驻村联户，夯实基层党建基础。深入开展“村级工作擂台赛”，加强支部书记和党员队伍建设，涌现出一大批服务为民、干事创业的优秀支部书记典型。探索建立“边角经济”“抱团发展”“酵母效应”等增收模式，强村固基，提升村级集体经济实力。东平“边角经济”的做法，“人民日报”予以报道。
2016年12月1日，是万里同志诞辰100周年，借此开展纪念活动之际，虔诚地告慰万里老人家：东平的干部群众会永远牢记您的嘱托，不忘初心，继续前进，为东平实现全面振兴和崛起，让东平人民生活得更加幸福、更加自信、更有尊严而不懈奋斗。
2016年9月