1986年始，县政府鼓励、支持科技人员兴办技术贸易机构及民营科技企业。至2003年，全县共登记技术贸易机构108家，认定民营科技企业85家，培训技术经纪人45名，审批科研机构29家。
东平县的技术市场工作先期重点放在了发展与完善上，主要就《山东省技术市场管理条例》、《泰安市技术市场管理办法》进行了宣传。在法律、法规宣传日及科技活动周期间印发宣传材料15000多份，结合本县实际，出台了《东平县技术市场管理办法》。
按照“放开、搞活、扶持、引导、有序”的方针，发展壮大技术贸易机构及民营科技企业。采取以点带面的方式，既注重了培养典型，又注重了全面发展。至2003年，全县技术市场初具规模，同时，造就了一支能参与市场竞争的技术人才队伍。
县科技局在对技术贸易机构及民营科技企业调查、摸底的基础上，与财政、工商、税务等部门搞好协调，明确相关政策及申报的手续，在年检时对不具备条件的单位及时进行了调整。对现有技术贸易机构及民营科技企业及时送去了政策及相应法律、法规，使技术市场的管理处在一种主动的、有法可依的良性状态。