第四节 社会保障

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一、社会劳动养老保险
根据《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》和《山东省人民政府贯彻国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》规定,逐步对城镇各类企业职工和个体劳动者的基本养老保险实行统一制度、统一标准、统一管理和统一调剂使用基金,从1995年10月1日起实行基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合。养老金统筹比例:统筹单位以上年度职工工资总额20%缴纳,职工个人按个人缴费工资的2%缴费,以后一般每两年提高一个百分点。最终达到8%。实行个人缴费制度前,职工的连续工龄视为缴费年限。
离、退休职工基本养老金计发办法:凡1996年以后参加工作的职工,个人缴费年限累计满15年的,退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金两部分组成。退休时的基础养老金月标准为全市上年度职工年均工资的20%。个人缴费年限累计不满15年的,退休后不享受基础养老金待遇,其个人帐户储存额一次支付给本人。统一企业职工基本养老保险制度实施前已经离、退休的人员,仍按原来的规定发给养老金。全县离、退休职工养老金自1998年9月起,全部实行社会化发放。由社保在银行开设的帐户直接发放到离、退休职工手中。到2003年底全县企业共有离、退休职工2739人。其中,离休职工124人,退休职工2542人,退职职工73人。

1995?2003年东平县企业离退休、退职职工统计表

年度
总 计
离休人数
退休人数
退职人数

1995
1964
218
1679
67

1996
1984
210
1708
66

1997
2009
201
1745
63

1998
2059
192
1807
60

1999
2152
179
1913
60

2000
2245
170
2017
58

2001
2335
155
2125
55

2002
2522
141
2333
57

2003
2739
124
2542
73

二、国家机关、事业单位养老保险
1984年12月始,率先在合同制工人、聘用制干部中实行,1995年全县参保人数1250人,收缴养老金52万元,发放养老金2万元。1998年10月,县直机关行政单位的固定工作人员纳入统筹范围。1998年参保人数4749人,收缴养老金238万元,离、退休职工818人,发放养老金139万元,累计结余368万元。2000年1月,全县县直差额拨款、企业化管理事业单位所有人员纳入养老保险范围。2000年全县参保人数7320人,当年收缴养老金1194万元,离、退休职工1205人,发放养老金1043万元,累计结余养老金616万元。到2003年底,全县机关、事业单位有参保人员7698人,离、退休职工1470人,2003年当年发放养老金1492万元,累计结余1065万元。

1995?2003年东平县国家机关、事业单位养老保险情况表

年度
投保人数
养老基金收入数(万元)
离退休职工人员数
养老金支出数(万元)
结余(万元)

1995
1250
52
2
100

1996
1300
64
173

1997
1370
81
3
257

1998
4749
238
818
139
368

1999
4749
761
841
716
479

2000
7320
1194
1205
1043
616

2001
7432
1341
1367
1231
736

2002
7656
1641
1346
1485
904

2003
7698
1653
1470
1492
1065

合计
7025
6111

三、农村养老保险
始于1992年,当年投保人数21.7万人,投保率72%。由于受体制改革和国家政策的影响,逐年呈下降趋势。1995年全县投保人数62288人,投保率20%;2000年全县投保40人,2003年全县投保17人。农村养老保险已基本停止。到2003年底,全县参保人数17.01万人,累计收缴保险费791.56万元,滚存结余921.69万元。

1995?2003年东平县农村社会养老保险收缴情况表

年 度
投保人数(人)
投保金额(元)

1995
62288
1420152

1996
30331
1453835

1997
374
197154

1998
238
258519

1999
53
274964

2000
40
34214

2001
35
25246

2002
13
31430

2003
17
67144

累 计
17100
921.69

四、失业保险
根据《山东省人民政府令》,东平县1993年1月启动失业保险。首先在全县企业实行,1995年全县企业参保人数18979人。2000年以前基本没有登记失业人员。到2003年底,全县企业职工参保人数22602人,享受失业保险待遇的职工498人。2003年当年发放失业保险金99万元。

1995?2003年东平县企业职工失业保险参保人数统计表

年度
参保人数
享受失业待遇人数

1995
18979

1996
19870

1997
18912
1

1998
20834
1

1999
21529
2

2000
22663
2

2001
23267
51

2002
23849
441

2003
22602
498