第一节 劳动管理

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一、管理机构
1975年11月,成立县革委劳动局。1981年1月更名为东平县劳动局。1999年机构改革,因职能变化,撤销东平县劳动局,改为东平县劳动和社会保障局,主管全县的劳动和社会保障行政事务。2003年有3个下属单位:东平县社会保险公司(正局级事业单位)、东平县劳动服务公司(正局级事业单位)、东平县技工学校(副局级事业单位);6个职能科室:人秘科、劳动工资科、培训就业科、劳动争议处理科、社会保险科、劳动保障监察科。
二、计划调配
1986年至1994年,东平县企业正常运转,职工工资按时支付,要求调入县内职工较多。随着省、市控制调入计划,调入东平县职工逐渐减少。1995年至2003年,由于市场经济的变革,东平县企业大部分为小型企业,规模小,竞争能力不强,企业经营不正常,要求调入东平县职工越来越少。
三、劳动就业
1986至1989年,“农转非”人员增加,对16—25周岁城镇待业青年发放“待业证”,凭证参加招工考试,鼓励县直各单位、县属各企业兴办劳动服务企业,按照劳服企业从业人员的一定比例分配招工指标。1990年至1993年,大办经济开发区,县成立招工办公室,为集资者转户口、办招工手续。1994年后,县政府不再下达招工指标。实行城镇失业人员求职登记制度,由企业自主招工,劳动部门办理招工手续。
劳务输出,1986年始,对县外建筑、煤矿、服务行业输出人员。1988年成立驻外办事机构,先后对北京保安公司、天津港务局、天津康地万达有限公司、上海沪东造船厂、青岛双星集团、澳柯玛集团等企业输送农村男、女青年。
四、就业培训
1988年10月,劳动局设立培训科,负责职业技术培训工作。2002年,适应社会主义市场经济要求,设培训就业科,由组织职业技术培训工作改为指导各类技能培训工作。
1997年10月1日起,执行《社会力量办学条例》规定:以技能为主的社会力量办学由劳动行政部门审批。自1988年起,全县技能培训专业、班次、人数、质量逐年提高。从2000年起,先后批准18个以技能为主的社会力量办学单位,共培训学员4503名。
五、劳动争议仲裁
劳动争议案件处理 自1987年国务院颁布《国营企业劳动争议处理暂行规定》始,东平县成立劳动争议仲裁委员会,下设劳动争议仲裁办公室,设在劳动局,主管劳动争议案件的处理。1993年《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》颁布后,仲裁的范围扩大,机构得到加强。1987年至2003年,共受理劳动争议案件268起,裁决45起,申诉人撤诉后自行和解37起,结案率100%。
劳动合同签证 1992年10月22日,劳动部颁发《劳动合同鉴证实施办法》。劳动和社会保障依法对劳动合同进行鉴证。共鉴证合同63210份,审核集体合同67份。
劳动监察 2000年至2003年,劳动部门认真贯彻执行《劳动法》、《山东省劳动监察条例》及有关法律、法规,对用人单位采取举报监察、主动监察、巡回监察等方式,监察的主要内容是签订劳动合同情况、工资发放、工时、缴纳各项养老保险。

1986?2003年东平县职工调出调入情况表
单位:人
年度
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003

调入
11
16
27
34
45
36
21
29
27
42
17
16
21
13
9
6
11
4

调出
21
19
35
36
56
47
16
32
36
51
16
21
19
18
27
26
27
32

内平
10
3
8
2
11
11
5
3
9
9
1
5
2
5
18
20
16
28

1986?2003年东平县劳服企业用工
及劳务输出情况统计表
类别
人数
年度 劳服企业招工
劳务输出(人)

1986年
120
1680

1987年
380
2400

1988年
690
3560

1989年
702
5720

1990年
813
14200

1991年
916
26700

1992年
936
31000

1993年
621
48900

1994年
515
59700

1995年
467
63000

1996年
438
68800

1997年
326
73000

1998年
314
75600

1999年
305
79800

2000年
286
88000

2001年
247
84800

2002年
238
72000

2003年
212
96800

1986?2003年东平县劳动就业培训情况表
单位:人
项目
数额
年度 就业培训

专业
班次
培训人数

1986年

1987年

1988年
5
28
1638

1989年
6
31
1844

1990年
8
27
1615

1991年
8
25
1449

1992年
8
30
1748

1993年
9
30
1606

1994年
10
28
1651

1995年
11
50
2987

1996年
11
50
2948

1997年
12
52
3072

1998年
8
33
1633

1999年
8
32
1919

2000年
7
31
1537

2001年
8
32
1638

2002年
9
31
1548

2003年
10
33
1755