一、兴起
1988年春，县农业局在梯门乡进行试点，以办理“欠转贷”手续的形式，融资45万元。随后老湖镇、水河镇、大羊乡先后宣告农村合作基金会成立。
二、基金会发展
1988年，县政府下发《关于发展农村合作基金会的意见》。1994年6月，县政府组织各乡镇长、分工乡镇长、农经站长赴泰安市郊区道朗、夏张两乡学习兴办农村合作基金会的经验。年底，梯门、老湖、水河、大羊、彭集、张河桥、新湖、接山、宿城、东平镇、州城、沙河站、戴庙等13个乡镇建立了农村合作基金会，占全县乡镇总数的77%，筹集资金2000万元，累计投放8500万元。1995年6、7月，银山镇、大安山乡农村合作基金会相继成立。1999年6月，全县乡镇农村合作基金会总融资达到11800万元，总投放资金10466万元。同年，清盘关闭了农村合作基金会。