第一节 农村财务管理

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一、农村集体财务的清理整顿
1982年,县政府下发《关于清理整顿社队财务的通知》,并在湖区公社赵村管理区进行试点,随后清理整顿社队财务工作在全县铺开,年底基本完成。全县95%的生产队和80%的大队参加整顿,基本澄清集体家底,建立了财务制度,规范了财务管理行为。1986年8月,把清财和建制结合起来。1994年,全县利用1个月的时间集中对农村集体财务进行清理整顿。
二、农村财务规范化管理
1979年,以公社为单位举办生产大队、生产队会计培训班,学习《农村人民公社基本核算单位会计》教材,受训人员3551名。1983年3月,安排各公社举办为期10天的培训,学习《农村社队会计制度》,受训人员1165名。1990年春,县农业局举办村会计培训班,学习《村合作经济组织会计制度(试行)》,受训人员681名。1991年至1995年县农业局,对村级会计人员进行培训,学习《村合作经济组织财务制度(试行)》受训人员达1780名。1996年10月至12月举办7期村会计培训班,学习《村合作组织会计制度(试行)》,受训人员共720余人。适应农村会计核算和农村税费改革的要求,县农业局于1999年11、12月,2002年11、12月,举办村会计人员培训班,参训人员1400余名。
三、规范化制度建设
1992年县农业局与财政局联合向农村会计人员颁发会计证书681份。1995年,县委、县政府制订了《关于农村财务管理的若干规定》。2003年,大多数村制定了财务预决算制度、货币资金管理制度、开支审批制度、档案管理制度等,农村财务管理初步实现制度化、规范化。
四、推行民主理财和财务公开制度
1997年5月,县印发《关于实行村务公开、民主管理的意见》,确定村村成立民主理财小组,监督管理村里的财务管理活动,每月10日为财务公开日。 到2003年底,全县有94.5%的村建立民主理财小组,94%以上的村能够坚持一月一度的财务公开。