第四节 农业开发

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一、农业综合开发
黄淮海平原农业综合开发 1988年至1990年,共实施17个项目。包括南城子引汶回灌区开发、接山片13000公顷井灌区综合开发、州城片涝洼地改造、沙河站片粮油高产开发、张河桥片中低产田开发、彭集片粮油增产技术开发、宿城片中低产田改造、斑鸠店片滩区综合开发。涉及全县原17个乡镇,治理面积16666公顷。1991年至1993年,开发项目包括:汇河平原中低产田改造、稻屯洼农业综合开发、清河平原吨粮田建设、“封闭圈”中低产田改造项目。涉及东平镇、接山、张河桥、大羊、宿城、彭集、州城、沙河站、银山、斑鸠店10个乡镇、102个行政村,总治理面积7666公顷。1994年至1995年,开发项目包括: 金线河流域中低产田改造、花生基地建设以及畜禽良种厂扩建工程。项目区涉及接山、张河桥、彭集、沙河站、州城5个乡镇,总面积1866公顷。三期黄淮海平原农业综合开发累计治理面积26200公顷。新打机井546眼,维修旧井313眼,配套机井189眼,建井房398间,修防渗渠234.1公里,埋设地下暗管5547.5公里,建桥涵273座,新修各种道路104条、221.7公里,开挖疏浚沟渠180公里,维修引水干渠0.68公里,渡槽3.16公里,涝洼地改造450公顷,形成台田297.3公顷、鱼池147.3公顷,土壤改良13266.66公顷,建良种基地2100公顷,建种子仓库2280平方米,晒场3420平方米,植树209.1万株,建经济林183公顷,建花生基地6666.6公顷,建草场1666.6公顷,购机电设备230台,购种子加工机械33台、土化仪器50台,购中小型拖拉机、收割机、脱粒机等42台,其他农业机械541台。完成投资3224.16万元,其中,县以上拨款1799万元。投工397.7万个,动土石651.2万方。通过开发治理,扩大灌溉面积4140公顷,改善灌溉面积8146.6公顷,每公顷增产3吨、增产值2700元。
东平湖区综合开发 1996年至1999年,涝洼地改造涉及新湖、大安山、银山、宿城等乡镇。总治理面积1873.3公顷。其中1996年治理新湖乡豆腐营片206.6公顷; 1997年治理新湖乡冯、范洼片666.6公顷; 1998年治理新湖乡后泊片和原宿城镇卞庄片各333.3公顷。对已治理的涝洼地形成台面600公顷,鱼池266.6公顷。并实行沟、渠、路、林综合配套。共开挖疏浚渠道41公里,新修生产路51公里,建桥涵等建筑物111座,植树5.2万株,动土石方872万立方米。完成投资1839.7万元。其中拨款1171万元,自筹668.7万元。改造后的土地,每公顷增9吨以上,效益是改造前的3~10倍。1996年在新湖乡建设千亩养蟹多种经营基地,1997年在220国道沿线建设333.3公顷大蒜基地,1999年大安山乡发展稻田养蟹200公顷,商老庄乡发展大湖拦网养蟹200公顷,受益区人均增收200元。
农业灌溉区建设 1997年至2002年,利用世界银行贷款加强二十里铺灌溉农业区建设,涉及大羊、梯门、老湖(包括原水河)3个乡镇、102个行政村、9.18万人。主要包括水利工程、农业工程、林业与环境工程等。建设期从1997年开始至2002年结束,治理土地8000公顷,新修防渗支渠96.6平方公里,斗农渠70平方公里,排水沟42千立方米,建生产桥50座,水闸40个,涵洞53座,倒虹吸35座,新打机井100眼,维修旧井20眼,埋设PVC管道154公里,发展喷灌343.3公顷,架设农电线路13公里,修砾石路42公里; 平整土地3000公顷,深翻土地5000公顷,平衡施肥2000公顷,新建种子仓库1460平方米,加工车间200平方米,培训教室260平方米,晒场2050平方米; 农田林网栽种面积(折实)301.3公顷,建苗圃13.3公顷。计划投资3302.4万元。实际完成投资3495.3万元,占投资计划的103% 。同时,在梯门乡的李所、西瓦庄、陈楼,老湖镇的焦铺,大羊乡的龙山屯,建立5个农民用水者协会。工程完成后,灌溉周期由过去的15?20天缩短到7?10天,灌溉保证率由原来不足30%,提高到60%,扩大和改善灌溉面积5866.6公顷,项目区良种普及率达到100%,复种指数达到182%,模式化栽培面积达到3466.6公顷,每公顷增粮食1.5吨以上。受益区农民年人均纯收入增加200元以上。
二、商品基地建设
1987年至1991年,县委、县政府提出 “保证粮食稳定增长,大力发展多种经营”的要求。这次调整在计划经济条件下进行,经济作物面积不大,商品率较低。
1992年至1997年,县委、县政府提出建设水产、畜牧、核桃大县的目标,以商老庄为主的水产、大羊为主的林果、南部乡镇的瓜菜为代表的农产品基地已具雏形。
1998年后,三年建成2万公顷优质小麦基地。2001年,在原有基地的基础上建立3.3万多公顷的标准化基地,使全县的优质农产品比重由1999年的不足15%提高到2003年的30%。 “沙河站”牌西瓜基地,面积667公顷; “斑鸠店”牌大蒜基地,面积2000公顷; “清阳”牌圆葱基地,面积2000公顷; “沙河站”牌土豆基地,面积333公顷; “接山”牌西瓜基地,面积867公顷; “鲁东”牌核桃基地,面积1333公顷; “尧陵”牌毛芋头基地,面积350公顷; “商乐”牌无花果基地,面积133公顷; “大安山”牌大米基地,面积267公顷,共7950公顷获省级以上无公害农产品认证。
三、泰安电力现代农业开发区
1997年1月,由电力部门投资,在稻屯洼设开发区,面积400公顷,其中水面240公顷,耕地160公顷。1998年,改造涝洼地104.3公顷,形成台田18个,池塘326个,新建办公与科研为一体的综合办公楼1座,面积2300平方米,建设养殖厂房13000平方米。当年产值2500万元。1999年,先后投放养殖乌鱼、甲鱼、中华绒毛蟹、淡水白鲳、银鲫等水产品,引进美国优质肉食落地王鸽、东平麻鸭、小尾寒羊和孔雀、七彩鸡、金丝猴、驼鸟等珍稀观赏类动物。是年种植6个品种小麦76.66公顷,收获32.5万千克。培育“鲁丹50”玉米新品种,收获20余万千克,种植大雪枣、大梨枣、冬枣、人参果、药菊、寿桃、桑苗、花卉等40公顷。发展农副产品深加工,研制成功色、香、味俱全的无铅松花蛋、药膳乳鸽、咸鸭蛋、鱼类产品。面粉加工形成规模,1999年实现产值2600万元,利润200万元。
四、扶贫工作
1985年,全县共有人均收入不足200元的贫困村249个,其中沿湖203个,稻屯洼13个,边远山区33个。全县共有人均不足200元的贫困户46388户,其中沿湖35644户,有部分自救能力的19900户,无力解决自身生活困难的15744户。1985年,县政府下发《关于从税收上扶持贫困地区尽快改变面貌的通知》。1986年10月,成立了县扶贫工作领导小组,下设办公室,办公室设在民政局。从县直38个部门抽调120余名机关干部组成扶贫工作组,进驻26个贫困村。1985年至1986年,省民政厅、市民政局拨扶贫款200万元,县财政拿出12万元,银行贷款197万元,扶持贫困户4380户,脱贫1690户,占被扶户的38.6%。经过一年多的时间,使人均分配不到200元的村分别达到或超过200元,35%的村人均分配达到300元以上。1986年至1993年,全县先后共派出扶贫工作组210个,扶持贫困村180个,投放扶贫款 859万元,打机井235眼,修路125公里,使 198个村,1.4万户脱了贫。 1994年,县扶贫工作办公室为局级事业单位隶属县农委。2002年由县农委移交县农业局,人、财、物相对独立。
1994年至2003年,共投放扶贫款11947.8万元,其中争取上级扶持3982.6万元,(无偿3144.6万元、周转金408万元、贴息贷款430万元)县以下自筹7965.2万元。1994年至1998年,争取上级扶持资金2878.1万元,其中无偿2340.1万元,周转资金408万元,贴息贷款130万元。新打机井130眼,改造治理涝洼地1256.6公顷,沙化地80公顷,新修道路17.6公里。在贫困村放置网箱4600架,养羊18320只、养牛7580头,发展狐狸、貂等特种动物养殖23000只。全县11.4万贫困人口实现脱贫。为加大扶贫开发的力度,采取“四对口”帮扶措施,即确定一名副县级以上领导干部、一个县直部门、一个县属强企业、一个经济强村,对24个特困村进行对口帮扶。帮助贫困村打机井53眼,修渠3.5公里,建设大棚420个,建沼气池140个,改造涝洼地333.3公顷,沙化地33.3公顷,发展网箱1250架,栽种果树71000株,总投资达819万元。自2000年起,扶贫开发由原来的到村到户,调整为村为基础整乡推进,实行规模开发和特色开发。在新湖乡新植桑园1332.3公顷,建蚕棚2000个,浅池藕666.7公顷; 在商老庄乡发展稻田养蟹266.6公顷,大湖网箱4000架; 在戴庙乡发展小尾寒羊专业户230个,专业村48个,小尾寒羊存养量达8万只,新建畜禽良种繁育场1处,征地6.6公顷,建羊舍82间,重点繁育小尾寒羊、波尔山羊等名优良种; 在大羊乡新植核桃466.6公顷,总面积达到1666.6公顷。有6.8万农民受益,人均增收达到800元。新湖乡的桑园亩产值超过2000元,浅池藕亩产值超过3000元,受益农民达3万人。改造涝洼地113.3公顷,形成水面40公顷,台面65.3公顷,水面种植浅水藕,台面发展桑园或大棚灵芝,人均收入突破4000元。在商老庄乡投资462万元,新建水产品批发市场1处,动土方18万方,建钢塑大棚6000平方米,交易房60套。在戴庙乡投资420.5万元,新建小尾寒羊批发市场1处,建钢塑大棚2000平方米,建羊舍1000平方米,建小尾寒羊、奶牛良种繁育场1处,引进奶牛126头,提纯小尾寒羊良种200只,建羊、奶牛舍3000平方米。