1986年以来，县工商局设经济合同管理科，先后在全县设立18个基层仲裁庭，企业主管部门和大多数企业成立合同管理机构，配备合同管理员。1989年全县共鉴证各类经济合同10560份，金额2784.8万元，受理经济合同纠纷案件1683起，审结1589起，争议金额507.3万元；协助农行回收贷款600余万元。1990年，全县共鉴证各类经济合同21843份，合同金额2681.4万元，仲裁庭全年结案4071起，争议金额286.58万元；检查368家企业，抽查合同4304份，查处无效合同11起。全县评出26家“重合同、守信用”企业。1991年，全县实行经济合同统一文本制度。1994年，东平县人民法院工商仲裁执行室成立。同年，推行农副产品定购合同制，全年共鉴证各类经济合同68889份，金额3.1亿元，为企业追回拖欠款173.2万元。1995年，全县开展了经济合同执法大检查突击月活动，对于96家企业的461份合同进行检查，查处不使用统一合同文本案件３件。办理企业抵押合同登记42件，抵押金额7081万元。1997年东平县企业合同管理协会成立。1998年全县300多个行政村成立了合同管理组织，全县合同网络覆盖率70%。1999年，山东东平工具总厂、山东东平面粉有限责任公司被认定为省级“重合同、守信用”企业。是年，全县省级“重合同、守信用”企业达到7个。2002年，全县鉴证各类合同349份，鉴证金额16598万元，办理抵押物登记9件，抵押物价值8348万元，为企业盘活存量资产5000万元。至2003年，全县共鉴证经济合同359023份，金额26.5亿元，办理抵押登记合同147份，金额5.7亿元，重合同守信用企业发展到27家。