第二节 生产扶持

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1986年以来,按照中央确定的“开发性移民”的指导方针,东平县把移民、扶贫与湖区综合开发结合,利用国家拨付8672.9万元移民经费,库区干部群众自筹资金10363万元,共完成19035.9万元投入扶贫开发。
一、移民村台建设
安排经费417万元,为斑鸠店镇的康村、王庙和商老庄乡的大安山、新光、潘孟于、新村、老湖镇老湖村等7个移民村各修建村台1座,完成土方79.76万立方米,台顶面积13.08万平方米。完成村台石护坡29798 平方米,修筑村台排水沟15条,完成石方14433 立方米。上述工程总投资795万元,其中自筹378万元,解决4438人的避洪安全居住问题。
二、危房处理
安排经费458.7万元,为移民贫困户维修加固危房18976间,解决了208个村6784户30530人的住房安全问题。同时扶助修建8处乡镇敬老院,补助建设县移民培训中心,共完成投资761.1万元,其中自筹302.4万元。
三、移民饮水
安排经费230.5万元,帮助打饮水井171眼,其中岩心井63眼,村台井108眼,共投资407.7万元,其中自筹177.2万元。缓解了6.6万人移民吃水困难。老湖镇建起了自来水公司,缓解了火焰山前1.5万人山坡移民的吃水困难。
四、农田水利
安排经费1208.28万元,扶助新建、扩建和维修排灌站67处,新打配套机井1290眼,疏挖渠道50.71千米,建设桥涵闸88座。总投资1852.34万元,其中地方自筹644.06万元。上述水利工程项目共扩大改善灌溉面积9543.3公顷,除涝面积9606.6公顷。
五、水利土壤改良
扶助改造治理涝洼地2357公顷,形成台面1353.3公顷,渔池673.3公顷。沙化区翻土压沙,改良土壤,共补助235.12万元,改造沙化地348.5公顷。通过实施涝洼地改造和翻土压沙,共增收粮食570.46万千克,增收849.4万元,安置移民劳力2.6万人。
六、文化教育
安排经费307.5万元,扶助库区105处中小学新建校舍2041间,维修校舍1648间,购置课桌凳9497套。总投资630.47万元,其中自筹322.97万元,使23525名师生迁入新校舍。
七、医疗卫生
安排经费101.5万元,扶助库区8处乡镇卫生院和县一院、县中医院新建医舍608间,维修医舍155间,购置医疗器械用具70套件,总投资372.57万元,其中自筹271.07万元,缓解了12万多移民的就医难。
八、交通工程
共安排经费356.4万元,补助修筑了38条防汛撤退和交通道路,全长167.5公里,其中柏油路16条86.6公里; 砂石路22条80.9公里,共完成投资910.4万元,其中自筹554万元。这些道路的修筑,方便了94847名移民的生产生活和蓄洪时的安全撤退问题。
九、农电建设
安排经费263.23万元,扶助架设高低压供电线路107.5公里,为贫困村购置变压器48台,2600KVA。总投资456.14万元,其中自筹192.91万元,解决了85个村55360人用电难的问题。
十、种养业
种植业安排经费387万元,扶助发展经济林178.6公顷,经济作物563.6公顷,粮食作物331.3公顷,蔬菜大棚16公顷。总投资670.35万元,其中自筹283.35万元。项目完成后,年销售收入实现947万元,纯收入318.34万元,安置移民劳力7500人。养殖业安排经费1894.17万元,扶助18686个移民贫困户发展畜禽养殖和水产养殖,使库区养殖业逐步走向良种繁育、防疫、饲料加工、储藏、销售系列化生产。总投资4486.56万元,其中自筹2592.35万元。扶持发展网围、网箱、坑塘养鱼2033公顷,甲鱼、中华绒毛蟹、乌鳢、罗氏沼虾等名特优水产品182.8公顷,安排移民劳力2.2万人,纯收入达741.63万元。扶持发展养殖鲁西黄牛4628头,小尾寒羊15807只,东平湖麻鸭、鸡137万只,其他畜禽1.5万只(头)。发展畜禽养殖年增加收入477.48万元,户均267.34元,安排2.8万人就业。
十一、工副业
安排经费1676.8万元,扶持发展了73处乡镇办企业和87处村户办企业,总投资4865.96万元,其中自筹3189.16万元。企业投产后,共实现产值5871.8万元,利税719.8万元,并安置7350名移民劳力就业。
十二、救济棉布的发放
“七五”期间,上级拨发东平湖库区救济棉15.1万公斤,布30.5万米。
十三、移民培训
安排经费70.5万元,采取集中学习与发放学习资料自学相结合,共举办水产、畜禽、种植、企业管理、移民干部业务知识等不同性质的学习班、培训班19期,参加学习的移民1397人次。其他共安排121.4万元,其中管理费99.2万元,主要用于移民管理单位业务费用支出。通讯建设21万元,用于县、乡移民机构购置通讯设备1.2万元。
1986年至2003年,解决4438人的避洪安全居住问题,30530名移民住进维修加固的房屋,缓解6.6万人的吃水困难,94847人在分洪时安全撤退,23525名师生迁入新校舍,改善12万人的就医条件,解决55360人的用电难。扶持发展生产,库区工农业总产值90504万元,比1985年增长8.6倍,库区粮食总产量5600万千克,增长49.3%,移民人均口粮224千克,增长75.7%,移民人均收入660元,增长237%,5万移民靠发展生产实现了脱贫。