县委办公室工作

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【概况】 中共东平县委办公室是县委各项工作的综合协调机构。2012年,内设秘书科、行政财务科、文档科、督查科、信息科、政工科、后勤科7个行政科室,政研室(设政治社会科、经济科)、机要保密局、信访局、接待办、督查局、县委维稳办6个正科级单位。行政编制33人,工勤编制10人,事业编制20人。
2004年—2012年,充分发挥综合协调作用,深入开展调查研究,参与制定文件政策,加强理论成果宣传,切实做好机要、保密、文档、信息、信访维稳、督查等工作,确保县委日常工作高效运转。先后荣获“省级文明单位”“服务经济工作先进单位”“招商引资先进单位”等荣誉称号。

【政策调研与信息】 县委政研室配备主任1名,副主任2名。9年中,围绕县委中心工作,发挥参谋、智囊作用,开展专题和经常性调查研究活动135次,精心起草各类文件文稿2630件,其中起草重要讲话470次,参与起草、制定文件1710件,起草重大活动领导汇报450次。在国家、省市各级报纸刊物上发表理论文章、新闻报道100余篇。政策调研。2008年—2012年,荣获全省党委政研系统优秀调研成果一等奖1项,二等奖3项,三等奖5项,调研报告题目以奖励等级分别为《在科学发展中实现跨越发展》《加快东平旅游业崛起的调查》《关于山东中顺集团应对国际金融危机的调查》《关于新东岳集团又好又快发展的调查》《东平县实施农业科技入户工程的调查》《新农村建设存在的疑难问题思考》《主攻大项目打造新瑞星》《加快全县服务业发展的调查与思考》等。重要会议讲话起草。有庆祝中国共产党成立85周年、90周年暨表彰大会,县十二次、十三次党代会报告,全县领导干部学习贯彻十七大精神读书会,十七届三中全会精神、实践科学发展观活动动员大会,全县创建东平湖国家5A级景区暨国家园林县城、创建整洁优美农村暨社会管理创新工作动员大会,全县纪念建团90周年“党建带团建”工作座谈会,每年召开的全县经济工作会议、全县纪检监察暨优化发展环境工作会、全县党群政法工作会议等领导讲话。领导视察汇报。9年中,先后有李建国、姜异康、姜大明、刘伟、才利民、贾万志、耿文清、杨鲁豫、李洪峰等20多名国家和省市领导到东平视察、检查、指导工作,县委政研室及时高质量准备好相关汇报材料,取得各级领导对东平的了解与肯定。撰写理论文章与新闻报道。撰写的通讯《东平湖聚蛟龙》,在2011年11月24日《人民日报》第二版发表。撰写的《实施五化联动加快建设特色农产品基地》《关于新东岳集团又好又快发展的调查报告》《在科学发展中实现跨越》《努力打造国内知名旅游目的地》等,分别在《省委领导参阅件》《山东内参》《中国乡镇企业》刊用。撰写的《构建大维稳格局维护边界地区和谐稳定》《努力在加快转型中实现跨越发展》《推进幸福工程 建设幸福东平》《努力实现经济社会又好又快发展》《东平县实施农业科技入户工程调查》,分别在《山东通讯》《山东调研》《山东组织工作》刊用。东平科学发展、快速发展的经验做法及良好形象在国家和省级舆论平台展示后,营造了良好外部发展环境。

【督查工作】 2003年4月,设立县委、县政府督查局,为正科级全额事业单位,核定编制5人,隶属县委办公室和县政府办公室管理,以县委办公室为主。内设综合科、查办科。2009年7月,在综合科加挂立案科牌子,增加立案办理职能;在查办科加挂调研科牌子,增加调研督查职能。同年,在县督查局设立县民意快线工作室。2010年7月,成立督查工作委员会,县纪委书记任总督查长、县委办公室主任任常务副督查长,下设六个督查组,由县督查局、政府办公室督查科和六个纪工委、监察分局合署办公。形成全方位、多触角、高密度、全覆盖的大督查工作体系,确保各项督查工作事事有着落、件件有回音。
2004年—2012年,督查工作以确保县委、县政府各项工作部署落实到位为宗旨,采取调研督查、跟踪督查、现场督查、联合督查、明查暗访、督查回访“六种方式”开展工作。重大决策部署督查。每年印发《督查工作要点》,分解立项,明确承办科室、负责人,跟踪督办。开展会议督查200余次,通报到会情况50余次。重点建设项目督查。会同发改局、统计局和大项目推进办公室,督查各乡镇(街道)抓工程、项目建设经验、措施,刊发在《东平督查》上。9年印发《东平督查》276期,刊发督查信息315件。对投资500万元以上的乡镇工业、商贸服务、旅游类项目,一月一调度。投资5000万元以上的项目,每月到现场实地核实、调度进展情况。2010年始,全面考核84个县直部门14个乡镇街道目标任务完成情况。领导批示和交办事项督查。办理县委、县政府主要领导批示1000余件,交办事项600余件。日常工作督查。先后督查民生改善工程、荒山绿化、四大计划、旅游发展、防涝抗旱等100余项。督查西区开发、省龙舟比赛、国际龙舟邀请赛、美国白蛾防治、计划生育、有线电视整治、全市乡村生态文明建设现场会路线环境整治等150余项。会同相关部门督查沿黄河山石整治、储砂环境整治、防汛物料准备、东平湖环境综合整治、安全生产、环境保护、节假日森林防火、旅游黄金周食品安全、旅游景区环境卫生、“双创”工作、“双拥模范县”创建等100余项。热点、难点问题督查。9年中,通过听汇报、看现场、查资料、抽企业等方式,共督查群众关心的违法建设、为民办实事、城市交通、农村治安、城市水系、创建环保模范城市、村村通自来水、农村厕所改造、城市空气质量等250余项(次)。建立群众诉求热线。专门设立民意快线工作室,有专人24小时接听电话,至2012年共接到民意电话及网上邮件360余件,均按照程序及时办理。人大代表建议和政协委员提案办理情况督查。共办理人大代表建议和政协委员提案280余件,办结率100%。

【保密与机要】 2007年5月,县委办公室机要局更名为县委机要局。2009年7月,升格为副科级单位,配备局长1名,同时加挂密码管理局牌子,增加密码管理职能。2011年6月,更名为县机要保密局(密码管理局),正科级单位,行政编制6人,配备局长1名,副局长1名。同时撤销县保密委员会办公室(县政府保密局)。
2004年—2012年,贯彻执行中央、省、市机要保密工作的法律法规和方针政策,按照县委、县政府赋予的相关职能,切实做好以下工作:加强密码监管。局长亲管、技术人员协管核心密码。坚持重大节假日开展普通密码业务检查,每年2次检查商用密码。4次迎接全省密码大检查。密码通信网络建设。3次升级改造主渠道计算机、通信网络。通信机房安装全省在线监控系统、门禁系统,铺设防静电地板,更换主渠道计算机2次。应急通信。配备发电机、UPS不间断电源等设备,定期更新维护。2009年、2011年,在东平湖堤2次配合省、市密码管理部门开展应急演练。电报办理。按照《山东省密码电报安全保密管理办法》,落实“首办负责制”“双章”流程制、“双线”办理制、“双不”借阅制、月末归档制。2012年10月,全市电报办理现场会在东平召开,推广东平经验。会后《山东机要工作》予以刊发。保密管理。先后开展保密检查3次,迎接市保密检查3次。调试安装互联网监控系统,全县39个门户网站纳入监测范围,实行24小时实时监控。内部管理。规范文电资料管理,层层签订《密码安全保密责任书》,严格执行个人事项年度报告和重大事项报告制度。制订《机要保密局日常操作规程》,严格考勤和交接手续,严格实行昼夜值班制度,密码通信机房严禁非机要人员进出。机要保密工作实现9年零事故。

【维稳工作】 2008年9月,设立中共东平县委维护社会稳定工作办公室,正科级全额事业单位,隶属县委办公室,定编9人。内设综合科、督查科、调研科,配主任1人,副主任2人。
2008年—2012年,县委维稳办以建设“和谐东平”为目标,贯彻落实上级及县委社会稳定工作意见,健全信息工作、形势研判、综合协调、排查化解、应急处置“五项机制”,强化组织领导、制度建设、工作责任、深度调研、督导检查 “五项措施”。县委办公室、县政府办公室出台《关于在全县建立健全社会稳定风险评估机制的意见》,将影响社会稳定问题和隐患,做到早排查、早介入、早化解。发挥抓总协调、调度督导作用,坚持源头预防和解决问题。全县没有发生有影响的社会稳定问题,受到省市领导好评。被授予“全省维护稳定工作先进单位”称号。

【接待工作】 东平县接待办公室为正科级全额事业单位,隶属县委办公室、县政府办公室管理,以县委办公室管理为主。编制6人,设主任1人,副主任2人。2004年—2012年,完成接待任务1191批次38042人次。其中国家级领导3人次,省部级领导170人次,地厅级领导2401人次,副厅级以下宾客28698人次。接待各类外地参观考察团157批次6773人次。同时高标准地做好县领导率团外出考察的随行保障服务工作。
队伍建设 组织接待人员学习接待理论、礼仪知识,开展东平县情、人文历史、景点简介等专题教育,“走出去、请进来”,到兄弟县市考察取经,取长补短,提高接待人员综合素质。制度建设。建立健全《接待工作规范标准》《接待人员岗位职责》《关于严格接待程序、严明餐饮标准、严控费用支出的意见》等规章制度,确保接待工作规范、标准、程序化。对上:及时向“两办”主要领导汇报情况;对外:“对口接待、分工负责”,搞好沟通、配合;对内:召开协调会,分工明确,调度和统筹全县接待资源。全县形成各司其职,运转高效的接待工作机制。信息报告制度。填好《接待任务报告单》《接待任务审批单》,到东平的领导和宾客,做好登记,包括姓名、性别、民族、年龄、职务、抵离时间及方式,来东平目的、行程安排及要求,联络员姓名及联系电话,客人生活习惯等一系列信息,超前汇报领导,以便周密安排。会务接待。大型会议、重要活动,提前制定周密接待方案,设计了精美的服务手册、贵宾名单、宴会菜单以及简洁实用的参观手提袋,服务让客人满意。此外,健全接待廉政制度。
大型接待服务 连续多年参与组织山东·东平全省龙舟邀请赛、中国·东平国际龙舟邀请赛、水浒东平农民英雄会、水浒之旅水韵东平全国旅游摄影大赛暨东平油菜花节等大型接待服务工作。圆满完成中共东平县工委纪念馆暨万里旧居落成仪式、中国·东平水浒文化主题公园开园仪式、中国东平罗贯中《三国演义》《水浒传》学术研讨会暨罗贯中纪念馆开馆仪式、东平县纪念戴村坝建成六百周年暨百里运河风情游启动仪式、电视连续剧《卜案》开机仪式和《水浒传》山东卫视首映大典、中央电视台“国庆七天乐”剧组东平行拍摄等大型活动的组织、协调和接待工作。水浒度假酒店为《新版水浒传》《剑侠情缘》《楚留香新传》《卜案》《天仙配后传》等剧组搞好服务,使其圆满完成拍摄任务,受到领导、宾客好评。
(孙海林)