彭集街道办事处

【概况】 彭集街道办事处位于县境东南部，北临大清河，与东平街道隔河相望；东及东南部与汶上县接壤；南邻沙河站镇，西与州城街道毗邻。纵距10公里,横距13.5公里,总面积73.2平方公里。街道机关驻地距县城8公里。
彭集原称彭村。明末设集，后演变为彭集。1985年12月，始建彭集镇。2011年11月，改称彭集街道。2012年底，辖53个行政村，67个自然村，6.5万人，其中男性3.27万人，占49.93%，女性3.28万人，占50.07%。耕地面积6.7万亩。
2004年—2012年，彭集街道党工委、办事处立足当地实际，坚持持续调整农业种植结构、大力发展高产高效农业，扩大招商引资，加快项目建设。2012年，完成工业总产值77.72亿元，比2004年增长45%。

【高效农业生产和开发】 2004年，加大农业投入，以后郑海、前郑海、后亭、袁海村为重点，实施中低产田改造项目。当年，全街道粮食播种面积5.9万亩，单产379.73公斤，总产2.22万吨；花生亩产178公斤，总产7834吨；蔬菜、瓜类总产量6.08万吨。拖拉机582台，农用排灌机械1408台，机井1080眼。农民人均纯收入3215元。2005年，东梁村管区改造中低产田5000亩。2010年，街道流转土地1.6万亩，瓜菜种植面积2.3万亩；依托农业综合开发项目，规划建设万亩农业高效示范园，涉及8个行政村，分为蔬菜种植、苗木花卉、设施农业、花生优良品种示范4个区。园内土地流转3000亩，苗木基地200亩，蔬菜、花卉大棚15个，花生新品种基地1000亩。注册合作社11个、花生研究所1个、花生加工企业9个，示范带动效应初步显现。立足当地资源优势，狠抓龙头企业建设。2012年，油脂加工企业16家，其中规模较大的有金达、鹏程、传奇木业等7家。引进临沂客商投资1600万元，成立东平崮源木业有限公司，新上厚品板材加工项目，板材加工新兴产业不断发展壮大。2012年，全街道耕地面积6.7万亩。机电井1161眼，配套装机1098台，计17.94千千瓦，有效灌溉面积占100%。粮食作物播种面积5096.5公顷，总产量40115.1吨，单产7.87吨，分别比2004年增长80.35%和38.17%；花生播种面积2836公顷，总产量12864吨，比2004年增长64.21%；蔬菜（含菜用瓜）播种面积870.47公顷，总产量43391吨。猪2.7万头，牛5900头，羊5.8万只，家禽36.5万只，肉类总产量4670吨，牛奶总产量1684.2吨。速生丰产林面积1000公顷，林业产值13亿元，比2004年增加10.4亿元。农业总产值4.21亿元，比2004年增长23%；人均纯收入8836元，比2004年增长1.75倍。

【花生基地拉长产业链】 清康熙年间，当地群众就种植花生，至今已300多年。品种主要有鲁花8号、平度204、8130、山农818、花育16等。2004年后，不断扩大种植规模，改良花生品种，提高产量和品质，促进农民增收。2007年，街道办事处投资300万元，建起花生批发市场，占地面积4000平方米，吸引北京、上海、天津、东北三省的广大客商前来交易，逢集日交易量达10万公斤以上。东平汇通油脂有限公司投资3000万元，新上色拉油加工项目。2012年，无公害花生基地5万亩，总产达到1.29万吨。培育发展6个花生加工专业村,8家花生榨油厂，200多个花生运销大户,产品远销江苏、安徽、河北等省，出口日本、欧洲等国家和地区。

【招商引资】 2004年，先后到济南、青岛、威海、潍坊等地招商引资、洽谈项目。2005年，引进外资项目45个，投资额1.6亿元，其中超过千万元的项目7个。新建扩规项目18个，其中工业项目12个。金华玻纤有限公司投资1800万元，年生产能力1200万米，产值3200万元。2010年10月，东平现代国际物流园区、矿产循环经济园区先后落户彭集并开工建设。街道办事处积极做好服务协调、清障补偿等工作。为物流园区协调土地540亩，清理园区内树株3000株，打机井28眼，铺设地下暗道、地下电缆3600米，协助供电部门架设高压线路4000米。投资260万元，修建一纵一横主干道路路基2000米。盛鑫铁矿项目投产运营，年出铁矿石80万吨，铁精粉24万吨，实现利税1000万元，安置就业300余人。2012年，街道办事处制定《加快促进重点项目落地及开工的决定》，招商引资实现新突破。全街道共吸收外资19.6亿元，引进外资企业96个。从江苏引进煜明电子光源有限公司，投资1.5亿元；美籍韩人郑同根投资1500万元兴建服装厂；韩国客商李相信投资5200万元，成立海吾仑服装有限公司；客商程革投资4200万元，生产经营海尔智能厨具；济南客商投资6000万元，加工山水面制品；河南正邦集团投资1200万元，建设万头生态猪养殖场；福田雷沃鲁西南分销中心、鼎力集团、山钢集团等项目先后落户园区。安村、龙崮等村通过流转土地，引进山东麦锐可公司，建设中药材种植基地，发展中药材产业。后郑海村引进PVC管加工项目，建成投产后，产销两旺，效益可观。

【交通邮电】 彭集街道地理位置优越，境内有105国道、331省道纵横，济菏高速公路穿过，交通便利。2005年，街道53个行政村，村村通公路，通车里程200公里，客运通车率100％。公路、街道、村级公路的高标准规划与建设，形成四通八达的公路网。2012年，营运汽车保有量170辆，大小拖拉机3000辆。邮政局1处，职工9人，投递点20个，邮政业务量25万元，邮政投量4.4万件。网络信号、宽带覆盖53个村，覆盖率100%。家庭固定电话5620部，手机2、8万部，手机用户比2004年增长110%。

【财贸金融】 2012年，街道财政总收入4174.2万元，比2004年增长5.9倍。个体工商户达到1664户, 比2004年增加2.1倍。从业人员11200人，比2004年增加67%。街道投入运营的大型市场（集市）5个，个体商户1890个，从业人员5800余人。市场供应充盈、丰富，商品门类齐全，物价基本保持稳定。社会消费品零售额6.8亿元，比2004年增长2.3倍。9年间，金融事业迅速发展。金融部门优先贷款，大力支持项目建设。存款数额不断增长，贷款投入逐年增加。2012年存款余额3.63亿元，贷款额1.50亿元。分别比2004年增长4.9倍、2.86倍。

【镇村建设】 2004年—2012年，累计投资450万元，建设沿街商业楼147座，建筑面积2.94万平方米。投资90万元，对3条商业街路面实施水泥硬化，道路两侧安装护栏、路灯。配备环卫配套设施，统一广告牌匾，规划经营摊点，拆除乱搭乱建，清理卫生死角，做到亮化、美化。2012年，53个行政村均实现公路、客车、自来水、有线电视、宽带上网“五通”。改造建设办公场所、计划生育服务室、学校、幼儿园、卫生室共计200多处。安装路灯300盏，配备垃圾箱473个，成立保洁队伍54个，241人，投资130万元，新建垃圾压缩站一处。

【科教文卫】 2004年—2012年，获得实用技术专利9项、县级科技成果5项。坚持优先发展教育，优化整合教育资源。2012年，投资1400万元，新建改造校舍，配备教学设施，改善办学条件。9年间，建设省级规范化小学1处、市级标准化小学7处，被市委、市政府授予“市级教育强乡镇”称号。2012年，全街道13处小学，在校学生4103人，小学教师240人；中学1处，在校学生1443人，中学教师192人；幼儿园、托儿所15处。新建街道中心文化站1处，高标准文化广场38处，农家书屋49个。充分发挥民间传统演艺组织作用，组织马代村的唢呐演出队，后亭、尚流泽等村的高跷、旱船、秧歌队，到县城、进村户为群众演出，丰富城乡居民的文化娱乐生活。街道卫生院，建筑面积5271平方米，医疗器械设备27台（件）。2012年，从业人员92人。其中，高级专业技术人员1人，中级25人，初级56人。病床42张，收住院病人2667人，病床使用率98.15%。加强乡村卫生组织一体化管理，36处村卫生室，规范化12处，示范化24处，乡村医生119人。大力推行农村合作医疗制度，全镇5.38万人，参合率100%。

【计划生育】 街道计划生育服务站，配备足量的技术人员和器械设备。围绕稳定低生育水平，提高出生人口素质，改善人口结构，建立健全领导成员、机关干部、计生站人员定点包村责任制，政治经济待遇捆绑，同奖同罚；层层签订计划生育目标责任书，强化计生工作落实。2012年，出生944人，政策内生育941人，合法生育率为99.7%。

【人民生活】 2012年,农民人均纯收入8836元，比2004年增长175%；人均居住面积40平方米，比2004年增加15平方米。每百户农民拥有彩色电视机100台，移动电话123部，电动自行车80辆，摩托车26辆，汽车6辆，电脑30台，电冰箱50台，洗衣机79台，空调20台，油烟机35台。农户供电签订率100%，全部实现生活电气化，用电总量15.77亿千瓦时。拓宽渠道，扩大就业，新增劳务输出1050人，年增加收入3000余万元。全街道五保人员138人，其中敬老院集中供养114人，分散供养24人，均达到衣食无忧。参加农村社会养老保险19311人，享受居民最低生活保障2375人。

【全国“亿万农民健身活动”先进乡镇】 2004年10月，彭集镇被国家农业部、体育总局和中国农民体协授予全国“亿万农民健身活动”先进乡镇称号。9年间，贯彻《体育法》和《全民健身计划纲要》，坚持以经济建设为中心、以增强农民身体素质为己任，广泛开展群众性文化体育活动，丰富农村文化生活。后围、陈流泽、前郑海、后亭等村均投资100多万元，建设文化体育广场1万平方米以上。2012年，街道建成高标准文化体育广场20多处，农民群众身体素质和健康水平显著提高。

【全国文明村—前郑海村】 前郑海村位于彭集街道东北部，610户2696人，耕地2760亩。2006年，全村总收入520万元，集体积累120万元，人均纯收入4360元，被县政府列为首批社会主义新农村建设试点村。前郑海村对村内主要街道进行硬化、绿化、美化、亮化，栽植国槐、垂柳150棵，铺设地面砖1000多米，整平大街800多米，安装路灯46盏，清除沙滩、土堆、障碍物、违章建筑等，生活环境大为改观。建成“一街”（文明诚信示范街）、“一院”（文化大院）、“四栏”（阅报栏、宣传栏、政务公开栏、星级公开栏）、“四榜”（文明诚信户光荣榜、模范共产党员光荣榜、十佳孝星光荣榜、好媳妇好婆婆光荣榜）。深入开展“美德在农家”活动，提高干部群众的整体素质，经济和社会各项事业稳步发展。先后被评为省“村镇建设示范村”“省级卫生村”。2009年1月，被中央文明办授予“全国创建文明村镇工作先进单位”称号。

【全国敬老工作先进单位—后围社区】 后围社区共有居民3532户，1.3万人，其中60岁以上老人2500余人。该社区采取多种形式，组织干部群众学习宣传《老年人权益保障法》，树立魏来芬、刘秀娟、张芹芝等先进典型，张榜公布，弘扬敬老爱老的传统美德；及时化解矛盾，维护老年人的合法权益。每年邀请彭集街道卫生院专家、医生为本村60岁以上老年人查体义诊，建立老年人健康纸质和电子档案，免费办理医疗保险，定期对孤寡老人进行走访慰问。由村集体出资以每人每月60元的标准，按时足额发放生活补助金。每逢老人节和重大节日，村两委成员都给全村老人送上一份礼物。2006年12月，被评为全国敬老工作先进单位。

【省级文明村—后郑海村】 后郑海村以强村富民为目标，调整产业结构，已形成1000亩花生、300亩圆葱的种植规模。硬化、绿化、亮化村内道路，整平大街900多米，铺设地面砖、路沿石1200米，安装路灯110盏，栽植国槐180棵，形成“两横五纵”的道路网络。投资15万元，实施自来水建设工程。新建村卫生室、幼儿园、文化大院，为村民提供了休闲、保健、娱乐的场所。建立完善党员活动室、文明诚信教育室、图书室、农技学校。评选、表彰文明户、好媳妇、好婆婆等先进典型。2007年9月，被山东省文明办授予“省级文明村”称号。
【彭华伟发明花生收割机获国家专利】 彭华伟为彭集街道青年农民，平时爱搞一些小发明、小创造。2007年在县农机局和科技局的推荐下，研制开发花生收割机，被市科技局列为“泰安市民间科技发明创造引导计划项目”，给予其民间发明最高资助金1.5万元。2008年2月12日,在中央电视台《走近科学》春节特别节目《我爱发明》大赛中,彭华伟发明的花生联合收摘机(铲果机),获本次大赛的最高奖——“新金点子”奖，经现场的中国资产评估协会专家组评估,该项技术价值达到100万元。其后，彭华伟又研制花生摘果机，将铲果机和摘果机巧妙地结合在一起，最终制作成功高效花生联合收割机，比人工提高效率近40倍。获得3项国家专利。

【戴村坝】 戴村坝位于彭集街道南城子村东北部的清汶两水交界处，是我国古代著名的水利工程之一，堪称北方“都江堰”，至今已600余年，历经12次整修。明永乐九年(1411年)，尚书宋礼采用当地水利老人白英建议，在此筑土坝，将大汶河拦截南趋。明万历元年(1573年)，侍郎万恭在土坝迎水面砌石坡，以防水冲。万历十七年(1589年)，总理河道潘季驯将此段拆除，另筑石坝，取名玲珑坝。万历二十二年(1594年)，尚书舒应龙在玲珑坝南增筑二石坝，取名滚水坝、乱石坝，并在坝面铸铁扣，以连接坝之石料。清雍正四年(1726年)，内阁学士何国宗将坝增高一尺。乾隆九年(1744年)，总理河道朱藻将滚水、乱石二坝降至原有高度，并拆除玲珑坝，改建涵洞。乾隆十三年(1748年)，太学生高斌、漕运总管刘统勋改建玲珑坝，并将大坝降低一尺五寸。道光二年(1822年)，中承琦善于坎河口增筑三合土坝，以保玲珑等三坝之安全。光绪元年(1880年)，山东巡抚周恒祺复修玲珑、乱石、滚水三坝，并在南北各筑坝头一座。光绪三十年(1904年)，抚东使者周馥将戴村坝浸口用土石堵塞，束水归槽，添建片石大堤，又将玲珑、乱石、滚水三坝和灰土坝修葺完整。1933年，山东建设厅长张鸿烈、总工程师孔令溶将大坝坍塌处进行修整，并改名北部曰灰土坝，中部曰太皇堤，南部曰滚水坝，总称戴村坝。2001年8月初，大汶河连续发生两次洪峰，将戴村坝中间的乱石坝冲决约130米。黄河水利委员会决定对古水利工程“恢复原貌”，投资2400万元，将其加固修复。
戴村坝原建工程主要功能是引汶济运，将汶河洪水科学分流，既保证枯水期京杭运河航运，又能解决洪水安全入海问题，在京杭运河近500年的航运史上起到重要作用。后由于漕运断绝，1959年堵复小汶河口，戴村坝不再引汶济运，但它仍然发挥重要作用：固定河槽，控制河势；拦沙缓洪，削杀水势；抬高水位，有利灌溉；利用落差，引水进城；古坝流芳，旅游胜地。1965年，毛泽东接见山东党政主要负责人时，提到戴村坝，称这是一个了不起的工程！2010年，投资亿元建设戴村坝旅游景区，为东平旅游业发展增添一处靓丽景观。