东平县交通运输局

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【概况】 2004年,东平县交通局内设办公室、人事科、财务审计科、农村公路资金中心、综合科、安全生产科、规划基建科、车辆管理科、法制室、东平海事所。2010年12月,县交通局更名为县交通运输局。下设公路局、农村公路管理办公室、地方海事处(县航务管理处)3个正科级事业单位;辖道路运输管理处、交通运输监察大队、东平街道交通运输管理分局、银山交通运输管理分局4个副科级事业单位、14个股级基层站所事业单位;局属县交通汽车大修厂、县顺达水运公司、县通达汽车综合性能检测站3个企业单位。2012年,全系统干部职工1408人,其中行政编制18人、事业编制747人、企业编制358人。
9年中,围绕全县经济发展大局,实施干线公路“畅安工程”和县乡道路“标准化建设工程”,重点加强干线公路的小修保养、绿化靓化、路域环境整治和汛期公路畅通保障等工作,努力营造畅安舒美的交通环境。至2012年,全县公路通车里程2598公里,比2004年增加1992公里。公路密度按人口计算34.02公里/万人,居泰安市第一;按国土面积计算187.33公里/百平方公里,居泰安市第三。公路货运量3074万吨,货物周转量42.02亿吨公里,比2004年分别增长213.7%和335.3%;客运量401万人,旅客周转量2.91亿人公里,同比分别增长152.3%和23.3%。农村公路密度达到171.8公里/百平方公里。建制村通油路率达到99.6%。基本形成以县城为中心、以干线公路为骨架,县乡相连、乡村相通,村村相接、四通八达的公路网络。水路运输无一起水上交通安全责任事故。

【交通法规宣传】 2004年—2012年,重点宣传《山东省道路运输条例》《公路法》《山东省治理超限和超载运输办法》和《公路安全保护条例》等。组织宣传活动50余次,出动宣传车辆200辆次,散发各类宣传材料12万余份,接待咨询业户1000余人。2012年,举行“山东公路路政日”“安全生产月”“运输车辆超限超载治理”“出租车辆治理”等专题宣传活动。发放宣传材料1.5万份,出动宣传车30多辆次。在人流密集地段、广场、收费站等处设立宣传咨询点、设置宣传展板、悬挂宣传条幅,提高了机动车驾驶员和广大群众遵守交通法规的自觉性。

【城乡客运网络化建设】 2004年—2012年,投资600万元,用于“村村通”客车工程,新开线路5条,延伸线路43条,实现通车里程2400公里,安装站牌280个,候车厅11个。投资1100万元,用于农村客运站建设,新建四级客运站6个,“前站后所”改造客运站8个。投资60万元,改造东平汽车站,提高综合服务能力。投资1500万元,建设了驾驶员现代化培训基地。2006年起至2008年,投资1300余万元,购置29部豪华金龙客车投入班线客运。东平至北京、天津、青岛、济南、泰安运输线路,实行集约化管理、航空式服务,满足旅客出行。建养并重,探索新的经营模式,吸引社会和个体资金,实施农村客运站、交管所、货运站、农村公路养护站“四位一体”建设项目。完善客运站管理体制,形成由村到镇到县城辐射全县的客运网络。

【重点公路工程建设】 9年中,全县重点公路工程完成31公里,其中贯中大道9公里,滨河大道15公里,滨湖路一期工程7公里;在建项目23.4公里,其中丁坞至接山14公里,东平湖库区防汛道路9.4公里。
贯中大道 全长9.059公里,2008年11月26日开工建设,概算投资1.2亿元。按照二级公路标准设计,路基宽16.5米,路面宽15米,设计时速80公里,全线新建中桥1座、涵洞36道、通道1座。2010年7月竣工通车。
滨河大道 全长17.3公里。2009年6月开工建设,概算总投资1.02亿元。北起331省道蓆桥汇河西堤,途经接山镇蓆桥、南山庄新村,彭集街道南城子、龙崮新村、后亭新村,东平街道北城子等16个村,西与105国道相连。路基宽18米,路面宽15米,包括中桥1座、小桥12座、圆管涵44道。公路两侧为金丝垂柳绿化带。2010年12月竣工通车。
滨湖大道一期建设工程 全长8.6公里,总投资1.3亿元。南起东平中心码头,沿东平湖东岸向北途经老湖镇七里铺、刘洼、朱桥、贾村、西村、南辛庄、埠子,北与255省道连接。按二级公路标准,设计行车时速60公里,路面宽12米,西侧人行道2.5米,东侧人行道2米、绿化带1.5米。道路两侧设置4个主要景点,有观荷忆浒、芦荡掩映、醉陶怀古、渔船风影。

【京杭运河复航及港站建设】 工程包括八里湾船闸工程、东平湖区航道工程、大清河航道工程和泰安港建设四部分。2012年4月开工建设,工期2年8个月,实现黄河以南段京杭运河全线通航。
八里湾船闸工程 船闸建设标准为Ⅱ级(闸室有效长度230米,宽23米,门槛水深5米),概算投资5.08亿元。工程建设涉及商老庄乡八里湾村,永久占地744.16亩。包括上下游引航道、大堤交通桥、八里湾公路桥、管理区等配套建筑和设施。其中大堤交通桥、八里湾公路桥均为二级公路标准,净空高度7米,最大单跨85米。八里湾公路桥长639.12米,桥面宽度15米;大堤交通桥长564米,桥面宽度9米。

【文明行业创建】 完善文明创建机制。做到思想认识、组织领导、责任落实、督导检查“四到位”。持续抓好党风廉政建设,提升职工队伍素质。规范行政执法行为,依法行政、文明行政。打造服务品牌。有“积极作为、交通先行”“修路修德、造桥造福”“行好运、好运行”“水上得仁乐、海事保平安”等,通过实践,这些品牌深入人心、影响广泛。五一、十一期间,组织志愿者到车站、旅游码头和浮桥,提供出行服务、景点咨询、困难救助、环境维护、文明劝导等活动,营造文明东平旅游环境。9年间,累计投资50万元,为帮扶村修建蔬菜基地专用绿色通道、清洗修缮机井、安装路灯等。捐款30余万元,支援灾区和困难群众。参加义务献血220人次。连年保持全省交通运输系统县级文明交通行业荣誉称号。105、220国道分别建成省级文明样板路;银河、正大、富民、黄庄4家浮桥公司,均建成省级文明浮桥。2011年3月,东平街道交通运输管理分局被授予“全国妇女巾帼建功文明岗”。2012年,全系统有省级文明单位1个,市级文明单位2个。

【重点县道】 2004年—2012年,累计投资2.689亿元,先后修建广里—鄣城、庄科—蔴子峪、后屯—梯门、丁坞—接山、石马—水河、州城—靳口、彭集—沙河站、接山—李范村、银山—陆庄、东李庄—王仲口、蓆桥—无盐、王台—六合楼、焦园—水浒古镇共13条重点县道,全长192.1公里。

【“村村通”工程】 2004年—2012年,全县建设农村公路2308公里,密度达到171.8公里/百平方公里,道路平均宽度为4~6米。其中,县道248公里,乡道260公里,村道1800公里。至2012年,全县通油(水泥)路村达到713个,比2004年增加603个,建制村通油路率达到99.6%。基本形成以县城为中心、以干线公路为骨架,县乡相连、乡村相通,村村相接、四通八达的公路网络。

【农村公路养护】 县农村公路管理办公室主要管养县道10条,长242公里,养护员105人。2004年—2012年,累计投入养护资金1500万元,绿化树木19000株,完善道口桩、警示标志5450块,修复水毁边坡11.72万平方米,安装交通、旅游指向牌190块。实施灌缝处理、坑槽挖补回填27000平方米。公路养护管理实现规范化,保证县乡村公路安全畅通。

【交通规费征收】 强化征收措施,交通规费稳定增长。2004年,征收交通规费1433.7万元。2005年征收1546.1万元,同比增长7.85%。2006年征收1922.9万元,同比增长24.38%。2007年征收2027.8万元,同比增长5.45%。2008年征收2375.6万元,同比增长17.2%,比2004年增收65.69%。2009年1月l日零时起,执行上级规定,取消六项收费,有公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费。

【城乡客运管理】 2004年—2012年,在实施“村村通”公路的同时,推进农村客运场站建设。累计投资1300万元,新建6个“四位一体”客运站,有商老庄、梯门、旧县、新湖、大羊、沙河站客运站。完成8个交管所“前站后所”模式改造,有接山、彭集、州城、银山、戴庙、老湖、斑鸠店、东平街道交管所,开创了全县农村客运站场建设新局面。至2012年,全县营运性客车226部,营运性线路48条,新开辟县内营运线路6条,建制村通车率达到98.6%。建设乡镇客运站场14座,农村便民车站6座,以东平汽车站为中心,乡镇客运站为节点,基本形成辐射村庄的客运网络。

【货运业务管理】 2004年,全县拥有货车1452辆,实现货运量978.9万吨,货运周转量96538万吨公里。2008年,拥有货车2187辆,拖拉机1255辆,实现货运量2518万吨,货运周转量334150万吨公里。2012年,拥有规模货物运输企业山东泰安交运集团东平公司、山东东平交通运输有限公司、东平易高能源有限公司3家,企业与个体货物运营车辆总计2853辆,比2004年增加96.5%,从业人员3900人,比2004年增加1倍以上;实现货运量2150万吨,比2004年增加119.6%;货运周转量379200万吨公里,比2004年增长292.8%。瑞星集团有限公司成为全县唯一20万吨源头管理单位,由彭集交管所实施驻站管理。储备应急防汛车辆400辆。

【水路运输企业管理】 2004年,全县水路运输企业12家,有解山浮桥、银河浮桥、富民浮桥、黄庄浮桥、鑫通浮桥、泰昌浮桥、大安山水上旅游有限公司、银兴水上旅游有限公司、老湖六合旅游有限公司、顺达水运有限公司、第二航运公司、大安山航运公司。2006年5月,投资600万元,建成正大浮桥。至2012年,水路运输企业15家,拥有旅游船舶118艘,货运船舶25艘,承压舟68艘,趸船3艘,拖头7艘。每年开展年度经营资质核查,参审合格率100%。年审143艘营运船舶,合格率100%。落实上级部署,推进长江干线船型标准化,实施水运企业申报节能减排项目,陆续完成老旧船舶淘汰工作。9年间,实现水上交通安全零事故,连年被评为“全省港航系统先进单位”。

【车辆超限超载治理】 2004年,与公安、综合执法等部门联合,开展车辆超限超载专项治理。专门设立超限检查站,严格按照敬礼、亮证、快速检查等文明执法要求,利用微机、超限检查仪先进设备,在最短时间完成检查。对严重违章明显超载货车,在最短时间卸货,当场打印《处罚决定书》。做到既严格执法,又热情服务,急客户之所急,受到客商好评。2007年9月,加强治超停车卸货场监管,实行保证金制度。局稽查大队与治超停车卸货场签订协议。实行收费标准公示制。向违章业户发卸货通知单,注明其超限比例、需卸货吨位。违章车辆凭大队放车条放行,条上列明物价部门核定的停车卸货收费标准和投诉电话。是年共检查超限超载车辆1100余辆次,卸载货物6000余吨。辖区内两处停车卸货场从未发生业户举报投诉行为。2010年12月,开展45天客车超载治理专项行动。2012年5月,采取固定检查与流动巡查相结合、夜间检查与白天检查相结合、日常检查与专项整治相结合等方式治理超限超载,24小时高密度、高频率、高强度打击路面超限运输,路面超载超限率在5%以下。9年累计出动执法人员87200人次,查处超限超载车辆192400辆次。维护了路产路权及治超工作的严肃性,全县交通运输市场秩序良好。

【驾驶员培训管理】 2004年,全县有驾驶员培训学校3所,白佛山驾校、商老庄驾校、东平县技工学校驾校。2005年9月,成立龙山驾校。至2012年,增设裕丰驾校、东岳驾校。全县5所驾校均具备2级资质,培训场地322亩,配备各类教练车147部,教练员210名,资产投入达3300万元。2009年9月,设立县机动车驾驶员培训服务监管大厅。实行学员报名、证件审查、信息采集,建立学员档案和从业资格证受理、证件申请、补换、发放等一条龙服务。监管大厅认真履行职能,切实做好服务监管,监督招生宣传,尊重学员自主择校,引导各驾校公平竞争,严禁采用虚假信息欺骗学员。按照驾驶员培训教程,确保培训质量。9年中,参加培训学员33000人,取得营运驾驶员从业资格16000人。

【运输企业】 县道路运输企业有山东东平交通运输有限公司、泰安交通运输集团有限公司东平公司。其中,泰安交通运输集团有限公司东平公司,辖东平汽车站、州城汽车站、银山汽车站、东平开运汽车维修经贸有限公司、东平县交好运旅行社。是一家集公路旅客运输、货物运输、汽车维修、汽车销售、货物快递、技术培训、旅游服务为一体的综合型服务企业。2004年9月,东平公司正式通过ISO9001:2000质量管理体系认证。2012年,公司在册员工300人,拥有营运客车170部,货车100部,总资产达到7000万元,客运营运班线77条,贯通京、津、鲁等省市和省内各地市,日发班次400多个。
9年间,公司把“客运旅游、现代物流、汽车服务”作为三大发展支柱,创新推出“红叶服务模式”,精心培塑“交好运、运真情”服务名牌。公司具备货运二级经营资质,备有大、中、小型货车、零担货车、厢式货车,货物运输运价低廉,服务优质高效。鹿鹿快运中心依托客运网络设立,提供同城异地快速货运、中转运输、上门接送等全国各地的小宗货物快运业务。与铁路、航空、移动等部门合作,推出火车票、航空票代售业务和话费代缴业务,方便群众出行和生活。东平开运汽车维修经贸有限公司,主营长安、五菱系列微型汽车,东风、江淮、福田货车,长城、雪铁龙、比亚迪轿车等,并提供分期付款、车辆挂牌、代办附加、各种保险等一条龙服务。汽车维修部有一类汽车维修资质,是东平县政府采购定点单位,技术力量雄厚,建有长安、五菱、哈飞、北汽福田、中通、宇通等多家汽车厂家服务站。2011年取得东平首家车辆油改气资质。交好运旅行社,与全国各地旅游景点建立长年合作关系,为广大旅客提供“吃、住、行、游、购、娱”一条龙旅游服务。2012年,东平公司实现各类收入2.43亿元,其中营业收入1.26亿元,客运收入4296.3万元,货运收入1991万元,汽车销售及维修收入5425万元。上缴税金 261.8万元。
(方 雷)