【概况】 2003年12月，成立东平县财贸行业管理办公室，正科级全额事业单位，编制5人。设主任1人，副主任2人。下设综合科、行业管理科。
2004年—2012年3月，认真监测分析全县内贸市场运行和主要商品供求状况，做好重要商品经营资格认证申报审批工作，监管服务全县煤炭、成品油、生猪屠宰、食用盐销售、酒类流通及拍卖业、典当业等，促进第三产业稳步发展。三次产业比例由2004年的22.1∶45.8∶32.1，调整到2012年的12.9∶49.5∶37.6。全县社会消费品零售总额由2004年的18.92亿元，增加到2012年89.6亿元，增长373.6%。2012年4月，县财贸行业管理办公室撤销，工作职能划入县商务局。【生猪定点屠宰】 2004年，全县规划设置生猪定点宰杀场所16处。2005年，屠宰生猪36000头，创税费100万元。2006年，投资200万元，在县食品公司新建大型生猪屠宰场，年屠宰生猪能力达8万头。率先实行物流配送与连锁经营，收购、检疫、加工、配送、销售“五统一”。2007年，打造肉食品安全“绿色壁垒”，开展大型宣传活动4次，印发材料5000份。是年，原食品公司改制成立食为天食品有限公司，设立《定点屠宰消毒台账》《检验检疫工作日志》《生猪进场、屠宰登记台账》，每只生猪来源地、入场、宰杀、检疫、出场时间等都有详细记录。被评为国家“四星级”生猪屠宰加工企业。2008年8月，贯彻落实国务院《生猪屠宰管理条例》，开展专项整治活动，打掉私屠生猪窝点6个。公司投资2540万元，建设屠宰加工车间600平方米，冷库300平方米，化验室150平方米。2009年—2010年，冬春两次专项整治查处案件4起，取缔私宰窝点1个，没收生猪176公斤，罚款2200元。2011年7月，贯彻商务部《关于严厉打击私屠滥宰的紧急通知》，压缩屠宰场点5家，没收私宰生猪155公斤，罚款5000元，并争取国家补助7.32万元。2012年，生猪等肉类总产量5.23万吨，同比增长5.9%。9年全县共计宰杀生猪100万余头，生产猪肉20.87万吨，确保全县人民吃上安全放心肉。【良种管理】 县良种公司为股级自收自支事业单位，职工32人。2004年—2012年，贯彻落实《种子法》和国务院办公厅《关于推进种子管理体制改革，加强市场监管的意见》，以服务“三农”为宗旨，适应市场需求，认真做好良种管理工作。公司加强内部管理，建立健全了规章制度。做好新品种引进、展示。坚持因地制宜，审定新品种，严明种子售后服务和相关责任。及时将科技、良种良法送到农民手中。落实好种子基地。建立种子田档案，做细做透苗期、花期、收获期检查工作。减少种子质量纠纷。小麦良种补贴统一供种。做到“四到位三提升”，即宣传动员到位，资金筹措到位，良种发放到位，手续完善到位；提升单产，提升品质，提升效益。完善手续，透明操作，接受监督，打造群众满意工程。统一委托代销，统一印制代销证件，净化种子市场。9年累计销售各类良种2746万公斤。2012年，县良种公司被评为全市“重点龙头企业”“山东省消费者满意单位”。
【万村千乡市场工程】 2005年2月，东平县开始实施以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络建设，即“万村千乡市场工程”。成立领导小组，办公室设在县财贸行业管理办公室。当年建立益农有限公司、邮政公司和盐业公司农家店3个。2006年，建立食为天食品有限公司连锁店。2007年，申报国家重点扶持资金20万元，以益农公司和食为天食品公司为依托，新发展标准化农家店35处，全县农家店总量达到85处，覆盖各乡镇驻地和重点村庄。2008年建设标准化农家店50处。2009年，连锁经营农家店总数达到142处,年营业收入2000万元。东平百货大楼被商务部批准为“万村千乡市场工程”承办企业。2010年，投资100万元，建设东平街道大井村社区商业服务中心，吸纳服务项目12个，服务周边5个村庄，受益群众6000余人。2011年，推荐山东农源农资有限公司为承办企业。建设高标准农家店104家，配送中心1处，争取国家补助资金72.4万元。至2012年，全县承办企业5家，配送中心5家，乡镇商贸中心1处，农家店300家，覆盖14个乡镇和42%的行政村。期间，推进家电、汽车、摩托车下乡及以旧换新工作，扩大补贴额度和产品品种，群众得到实惠。
【满意消费惠万家活动】 2005年，在商业、旅馆、旅游景点等服务行业开展争创“价格诚信单位”和“明码标价示范店”评选活动。百货大楼等20个单位荣获“东平县首届价格诚信单位”称号，华联超市等10家商场荣获“东平县明码标价示范店”称号。其中，两家商场被评为“百城万店无假货”活动示范店。翌年，组织召开食品生产经营业户质量卫生安全承诺大会，100多户经营业户和生产企业签字承诺：决不生产、销售假冒伪劣商品，若在本店（厂）发现假冒伪劣商品，除退回所购物品外，奖励购销者1000元。2008年起，每年督促大型超市、批发企业、餐饮单位开展酒类流通经营备案登记。2010年，开展创建酒类流通诚信经营示范店活动。永康超市等4家经销企业被评为全市酒类流通诚信经营示范店。2012年6月26日，山东儒原实业有限公司九周年店庆，举办大型文艺晚会，邀请国家著名演员和节目主持人参加，开展丰富多彩的促销活动。是年，该公司营业额突破3.6亿元，同比增长17.32%。
【市场监管】 2011年初，争取省财政无偿扶持资金30万元，开展全省市场监管公共服务体系建设试点县创建活动。创建工作从四个方面着手：加强定点屠宰厂（点）日常监管。落实“三个结合”，即联合执法与分散管理相结合，重点打击与宣传教育相结合，区域巡查与重点户监管相结合，严厉打击私屠滥宰、制售病害肉、劣质肉、注水肉等违法行为。安装市场运行监测调控软件。督促山东农源农资、百货大楼、食为天食品有限公司等样本监测企业按质按量、按时报送监测信息。生活必需品销售、库存量、价格变化情况，及时形成商品市场分析报告，上报商务部网站。做好安全监督检查。邀请媒体及安全监管部门专业技术人员，对儒原城市广场、华联超市等人员密集场所进行全面检查，不留死角，不走过场，确保生产经营安全。抓好二手车流通管理。成立二手车经营管理联席会议小组和二手车流通协会。从发票、交易、过户各个环节，搞好服务和监督，维护经营者、消费者合法权益。2011年底，在全市率先通过省商务厅试点县检查验收。
【专业市场建设】 大蒜专业批发市场 位于斑鸠店镇驻地，占地总面积215亩。主街长2000米，宽70米，全部为沥青路面。两侧建有商品交易房1600余间，建筑面积3.6万平方米，总投资6000万元。主要从事大蒜、大蒜制品、蒜薹批发，兼营各类蔬菜。市场内有饭店、宾馆、停车场，水、电、路、通信“四通”。大蒜及制品交易，覆盖梁山、东阿、平阴、东平等县30多个乡镇，经营服务人员1000余人，为鲁西南最大的大蒜产品集散地。2007年8月，“斑鸠店”牌大蒜商标荣获“山东省著名商标”称号。全镇建有大型恒温库48座，年贮量4万吨，恒温保存，择时出售。有大蒜加工企业18家，初步形成“产、加、销”一条龙，“科、工、贸”一体化产业化格局。产品销往全国各地，并出口日本、韩国、美国、加拿大、东南亚等十几个国家和地区。2012年，实现交易额10亿元，利税5000万元。
万德福二手车交易市场 位于东平街道井仓村南、105国道东侧。2012年9月成立，由山东万德福商贸有限公司主办。注册资金500万元，占地面积40亩。是集二手车交易、车辆展示、鉴定评估、车辆拍卖、新旧车上牌、汽车租赁、装饰、维修及后勤服务于一体的综合性专业市场。引进二手车鉴定评估机构东平县志远二手车鉴定评估有限公司和部分二手车交易经销企业（户）进场管理、经营。公司为其提供优质、高效、便捷服务，市场交易规模不断扩大，2012年，汽车交易量1400辆，营业收入1.2亿元，贡献税收800万元。
【综合商务会所】 水浒度假酒店 位于东平湖畔、贯中大道西首路北，毗邻255省道和济菏高速公路。是集吃、住、行、游、购、娱为一体的综合性旅游休闲度假酒店。2009年4月，由东平水浒旅游开发有限责任公司投资2亿元，在原东平三中基础上改造建设，用地面积6.2816公顷，新建面积7000平方米，改造面积1.4万平方米。新建项目有大堂区、多功能会议室、餐厅、商务服务连廊区、摄影棚、休闲度假别墅区、空调控制室、人工湖、假山、园林绿化和道路铺设等；改造项目有客房楼、套房楼、娱乐中心、服务人员宿舍楼。建设标间和客房139间。其中，双人小大标间58个，双人小标间40个，单人标间21个，残疾人特房1个，套房19个，总统套房1个。多功能会议室3个，各式风格的餐厅16个，可同时容纳520人就餐。酒店消防安全监控设施先进可靠，为宾客提供安全舒适的工作和生活环境。至2012年，先后开展国际龙舟邀请赛、东南亚旅游团等多次大型接待服务活动。
（王丽敏 刘 洋）