【概况】 2005年12月，东平县民营经济发展局改为副科级事业单位，隶属县经济贸易局。内设人秘、规划发展、科技管理、外经外贸、权益保障5个职能科室。2004年—2012年，县委、县政府把民营经济作为强县富民的战略措施，加大资金投入，扩大企业规模，建设乡镇园区，民营企业成为县域经济发展的主力军，为维护社会和谐稳定、扩大地方财政税源、促进农民增收致富做出重大贡献。2012年，完成民营经济增加值270亿元，比2004年增加230亿元，年均增长27%；实缴税金11亿元，比2004年增加9.3亿元，年均增长25.4%。
【民营业户发展】 2004年8月，县人大常委会印发《关于进一步加快乡镇民营经济发展的决议》，多措并举，狠抓落实。至年底，全县个体工商户发展到12300户，同比增长23%；民营企业发展到693家，同比增长18%；民营经济增加值达到40亿元，同比增长52.5%。2005年，全县发展个体工商户2787户，新增注册资金6168万元；发展私营企业321户，新增注册资金1240万元。至2012年，全县个体工商户发展到14845户，比2004年增加2545户；私营企业1721家，比2004年增加1028家。从业人员呈多元化，企业用人由用亲型向用贤型转变。全县5000名机关干部、下岗职工进入民营经济队伍，200多名外地专家、技术人员受聘民营企业，大中专文化的占71%以上。全县民营经济从业人员28662人，比2004年增加11251人。
【乡镇园区建设】 2004年—2012年，坚持以招商引资为突破口，以新上、技改、扩建项目为着力点，加快乡镇园区建设。州城、彭集、接山、老湖、银山、梯门等乡镇（街道）先后建立工业项目聚集区，引进国内知名大企业、大项目，取得明显成效。9年间，接山镇建立两处工业园区，引进金山橡胶、顺达工贸、中储粮、聚隆牧业等44家投资过500万元的项目。老湖镇聘请专家进行高标准规划，建立“一区一廊”，即镇驻地轻工业项目区、沿250国道（焦铺—王台）工业项目长廊，建龙矿业、泽生生物、金牛矿业、天元工艺品、水泊食品等企业相继入驻。2011年，吸引盛杰轮胎、吉祥食品、大伟五金工具等项目落户园区。2012年，兴建东平长江华丽联合新型建材项目，投资1.16亿元。新上东平大唐清洁能源开发有限公司，投资4.58亿元。东平富通建材有限公司、天元工艺品有限公司扩规项目和恒通电动车制造有限公司正式投产。东平街道新开工和续建项目28个，总投资40.95亿元。其中投资1.76亿元的鲁玻包装医药管制瓶，投资6000万元的邦德电器新型节能变压器，投资5000万元的正煜工贸铝合金压铸件，金马帘子布“一步纺”、泰安一诺印务、新华玻璃等11个项目投入生产或运营。规模以上工业企业实现总产值85.82亿元，比上年增长49%，带动财政收入6967.3万元，比上年增长23.2%。银山镇落实项目22个，其中工业项目9个，非工业项目13个。总投资1.36亿元的山东温佳建材科技有限公司，对珍珠岩板生产线进行升级建设；投资3000万元的山东东银木板厂，产品销往济南、青岛等大城市家具店；投资4800万元的银河制衣有限公司，投资1.16亿元的聚源矿粉厂相继投产，效益可观。
【龙头企业带动】 2004年，全县销售收入100万元以上的农业龙头企业46家，比上年增加10家。2005年，农业龙头企业达到93家。其中省级龙头企业2家，市级龙头企业6家。农村合作经济组织达到166家，吸纳农户4.2万户。2012年，全县规模以上农业龙头企业达到83家，比2004年增加64家，形成“公司连基地、基地连农户、互利双赢”的新格局，对加快种植、养殖、加工等各业发展起到示范带动作用。戴庙镇规划建设万亩食用菌基地、万亩花卉基地、万亩水产基地。福建秦禾食用菌、江苏沭阳苗木花卉等农业龙头企业先后落户戴庙镇。全镇新增农业龙头企业12家，农业合作社26家。山东光大日月集团已发展成为拥有10家子公司、地跨山东、新疆、安徽三省区，固定资产几十亿元的现代化集团企业。先后获国家级扶贫龙头企业、全国放心粮油加工示范企业、省级农业产业化重点龙头企业、山东省百强民营企业、国家高新技术企业等荣誉称号。
【规模企业扩张】 2004年，全县民营规模工业企业87家，销售收入15.45亿元，实缴税金3284.25万元。2005年，县民发局成立3个调查组，对全县民营企业进行排查摸底，筛选18个技术含量高、经济效益好、发展潜力大的骨干企业列入培植规划，实行重点调度，给予优先扶持。民营规模工业企业发展到149家，实现增加值20.08亿元，利税7.37亿元。2006年，全县民营规模工业企业达到166家，销售收入过亿元的企业达到15家。2008年，乡村新上投资过500万元的项目80个，其中过1000万元的19个。至2012年，全县规模工业企业发展到311家，比2004年增加224家。县直26家，乡镇227家，其中州城街道31家，东平街道44家，接山镇23家，大羊镇10家，梯门镇13家，老湖镇7家，旧县乡14家，斑鸠店镇12家，银山镇27家，戴庙镇15家，新湖镇4家，沙河站镇9家，彭集街道18家。职工49292人，比2004年增加25645人。注册资本35.6亿元，比2004年增加32.1亿元；主营业务收入689亿元，比2004年增加648亿元；实缴税金8.6亿元，比2004年增加6.8亿元。【企业家协会】 东平县企业家协会于2004年6月成立，为正科级全额事业单位。9年中，注重加强协会自身建设，建立健全《协会会员管理制度》、《会长办公会制度》、《协会办公室工作制度》等各项规章制度，不断提升协会工作水平。发挥联络、引导和服务企业家的职能，创造性地开展工作。成立县中小企业公共服务中心，线上线下互动服务，线上与省市服务平台连接，贯彻省市县指令和要求；线下整合各类服务机构，直接为中小企业提供“窗口”服务。建设专业服务网站，与20余家小微企业签订战略合作协议。组织开展系列培训和参观活动，提升企业经营管理人才素质。累计举办创业辅导培训班18期，培训1600余人次。先后组织民营企业的董事长、总经理到太阳纸业、潍柴动力、鲁花、龙大、鲁西化工等大企业参观学习，增强发展信心。在瑞星、新东岳、东顺等企业召开企业家对标学习交流会10次。联合济南政和公司等知名管理服务机构，为10家民营企业跟踪服务，由点到面，全面铺开。每年组织有关部门、乡镇负责人、经济能人到外地考察，开阔视野，调整思路，推进全县特色产业和工业集群快速发展。制定落实私营企业倍增计划，挖掘民间资本，引导各类能人创办经济实体。实施企业入区进园、技改扩张、挂大联强，提升企业规模和效益。全县规模以上工业企业户数、工业增加值、主营业务收入、实现利税等主要经济技术指标都大幅度增长，增幅居全市前列。
【民营企业简介】 聚隆牧业有限公司 位于接山镇南外环路西侧，是一家集饲料、兽药、种畜禽繁育为一体的股份制企业。建于2009年，投资1亿元，建筑面积1.5万平方米，有办公楼、营业楼各一座，现代化饲料加工车间、原料仓、成品库各两栋。拥有预混料、浓缩料及颗粒料双线420型先进生产设备，形成饲料及添加剂加工生产线三条。聚隆牧业设有饲料公司、药业公司、原种猪场、麻鸭原种场、蛋鸡孵化场等。饲料公司主要为中小型饲料企业提供核心原料及技术服务，为大型养殖场、饲料户提供优质的复合预混料、浓缩料、全价配合饲料等高科技产品。药业公司致力于畜禽药品的研发制作，生产畜禽及水产养殖的消毒剂、口服液、粉散剂、药物添加剂等。原种猪场、麻鸭原种场、蛋鸡孵化场均以合作社形式与农户签订合同，提供优质饲料育肥及防疫服务，收取社员出栏成猪（鸭），并加工销售，拉长产业链条，安置农村劳动力450人。一期工程投产后，公司又追加投资5000万元，新上年产12万吨双线420生产线，并扩建车间及厂房6000平方米。年产饲料及添加剂20万吨，出栏猪、牛、羊等良种万余头，养殖户增加到500余个。年销售收入7.5亿元，利税8000万元。
泰安金兴油业有限公司 始建于2004年，投资150万元，是集科、工、贸为一体的民营企业。坚持“食以安为先”的方针，购置科学先进的榨油机和精炼设备，研制生产“金字号”花生油，并通过国家产品质量认证。同年9月，在泰山名优特产品展销会上，荣获“银奖”。为提升产品质量，公司严把原料收购关，与花生精选厂签订协议，将霉变发芽的劣质花生踢除后再收购，否则一律不准进厂。建立化验室，配备检测设备，每批产品都认真进行化验，不合格的产品不准出厂。2008年，研制开发出花椒、茴香、生姜、香葱等多种风味花生油。2010年6月，“风味花生油生产工艺”获国家发明专利，并被列为山东省科技项目发展计划。产品畅销北京、青岛、济南、泰安等地。2011年，立足本县丰富的核桃资源，成立“泰山核桃研究开发中心”，开展核桃产品精深加工。同年11月，在第二届中国（国际）林产品博览会上，“金字号”核桃油被国家林业局评为金奖。
东平湖水泊食品有限公司 成立于1982年，主要从事糟鱼、麻鸭、松花蛋等湖产品的加工、销售。产品种类繁多，有蛋制品、鱼制品、酱制品、杂粮4大系列，松花蛋、咸鸭蛋、鸡蛋、鹅蛋、蛋肠、糟鱼、东平湖香鸭、农家粥粉、茶汤、芡实、菱米等60多个品种。“水泊”牌湖产品2003年通过了IS09001国际质量管理体系认证；2005年被评为山东省蛋制品第一名，并获得无公害农产品标志证书；2006年被评为山东省名牌产品，公司被评为山东省工业旅游示范点；2007年被评为泰安市农业产业化重点龙头企业；连续五年被评为消费者满意单位。2012年，公司主营业务收入1亿元，利税1000万元。
（徐 峥）