林果业

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【概况】 东平县林业局内设人秘、财务、资源和林政、安全监督、造林绿化5个科室。设有林业技术推广站、经济林站、野生动植物保护站、林业科技教育站4个全额事业单位,设有腊山林场、第二苗圃、林木良种苗圃、木材检查站、林业种苗物资站、林工商公司、6个自收自支事业单位。共有干部职工129人,专业技术人员116人,其中高级10人,中级29人,初级77人。
2004年—2012年,全县林业工作紧紧围绕“建设生态大县,打造绿色东平”的目标,始终把林业生产作为农民增收、财政增税的基础和关键,提高经济效益,改善生态环境。2012年,全县林业用地面积2.43万公顷,占土地总面积的18.6%,其中国有林业用地800公顷,集体林业用地2.35万公顷。在林业用地中,有林地面积1.98万公顷,占林业用地的81.7%;全县速生丰产林面积1.12万公顷,经济林总面积8533公顷;生态防护林面积达到9067公顷;农田林网化面积4333公顷;森林覆盖率29.8%,活立木蓄积量223.8万立方米。林业产业发展迅猛,全县规模以上林业龙头企业26个,苗木花卉基地1446.67公顷;全县林业专业合作社64个,从业人员1.2万人,年产值1.4亿元。2009年,东平县被山东省林业两防指挥部授予“美国白蛾防控先进单位”。

【植树造林】 2004年—2012年,坚持因地制宜、突出特色和规模发展、市场带动的原则,狠抓生态防护林、商品经济林、绿色通道、产业化建设及森林资源保护五大工程,森林覆盖率每年增长2个百分点。山区水土保持林建设。以封山育林项目为依托,对东平街道、接山、大羊、梯门、老湖、旧县6个山区乡镇,绿化面积5086.67公顷,0.5万亩荒山实行以封为主,结合人工造林进行绿化。对县城北山以美化、香化为主,采取多种树种搭配,实行高标准绿化。农田防护林建设。本着农田林网化、河沟渠林带化、树木良种化、结构合理化的要求,坚持“网、带、片、点、间”相结合,使网格控制面积在20公顷以下。对网格面积过大的地块,结合中低产田开发,搞好冲路界方,使网格面积达到规定的标准要求,新增农田林网化面积4.05万公顷,补植完善5.37万公顷。沿汶沿黄沿湖护岸林建设。以防风固沙、保护岸堤、庇护农田为目的,大力营造护堤护岸林,每侧防护林带100米,在树种选择上本着防护、用材、美化兼顾的原则,主栽杨树、柳树等速生树种,营造护岸林,建成稳定的水系、滩涂绿化体系,发展9.8万亩。城镇绿化美化林建设。按照“城镇园林化、机关花园化、村庄林场化”的要求,坚持乔、灌、花、草相结合,绿化、美化、香化相统一搞好城市绿化、部门绿化、城郊环城防护林带建设、围村林建设、村庄周围四旁树等项目。2009年,创建“国家园林县城”和“东平湖国家5A级旅游景区”,新建片林18片,补植完善片林19片,120多个单位对办公场所进行绿化,对县城五纵五横10条大道及6条小道行道树缺株断带地方进行补植,栽植乔木1.3万株,藤木1.8万株,花灌木50万株,草坪2.7万平方米。全民义务植树。实施《东平县全民义务植树管理办法》,突出搞好道路绿化、庭院绿化和围村(镇)林建设,带动全县村镇绿化再上新台阶。开展绿化先进乡镇、村评选推荐活动,发挥典型带动作用,逐步形成“村在林中,房在树中,人在绿中”的绿化格局,达到生产发展、村容整洁和人居环境良好的目标。9年间,累计全民义务植树1170万株。

【果业生产】 2004年—2012年,全县林果生产按照区域化布局、规模化经营、专业化管理的要求,先后7次邀请日本果树专家熊谷俊一传授先进技术,指导苹果生产。至2012年末,全县经济林面积达到8533公顷,比2004年增加6400公顷。其中优质核桃基地建设面积6800公顷,比2004年增加4713公顷;年产果品6.4万吨,比2004年增加4.2万吨。大羊镇优质核桃种植面积达到2533公顷,总产量4433吨,“鲁东牌”优质核桃获得山东省著名商标。东平街道果园面积138.2公顷,年产苹果3817吨,桃546吨,杏7.5吨。东海子村种植核桃84公顷,年产核桃63万斤,为农民增加经济收入1000多万元。2008年3月8日,全市经济林观摩现场会召开,总结推广东平县林果生产的做法和经验。
【林业合作社】 2004年—2012年,县委、县政府把发展林业合作社作为推进林权制度改革的重要举措,在落实林地使用权和林木所有权的基础上,积极鼓励、扶持发展林业合作社。县林业局坚持“民办、民管、民受益”的原则,帮助林业合作社建立健全各项规章制度,坚持对合作社董事会、监事会成员和社员进行技术、管理、合作知识培训,提高林业合作社组织生产经营能力。9年间,举办各类培训班10期,直接受训500余人次。采取项目整合、政策倾斜、重点帮扶、专业指导等措施,培育一批管理规范、制度健全、利益联接机制完善的林业合作社典型。大羊镇成立核桃产业合作社12个,入社社员800户,新增核桃种植面积8000亩,年总产值8000万元。合作社与农户实行统一供苗、统一供肥、统一技术服务、统一调运销售。梯门镇东瓦庄成立核桃合作社,带动发展核桃66.67公顷。新湖镇王洼村灵旺食用菌专业合作社社员已达到200人,带动当地就业600人。至2012年,全县有林业合作社60个,入社社员1.7万人,带动农户26万户,人均增收860元。【林木资源保护】 森林防火。严格落实森林防火行政领导责任制和重大森林火灾责任追究制,完善森林防火长效机制,建立森林消防专业队伍,抓好村级护林员队伍建设。2005年成立东平县护林防火大队,防火队伍20人,运兵车一辆,风力灭火机10台,油锯10把,二、三号工具100把。2009年,增加30人,风力灭火机20台,油锯20把,二、三号工具300把。县森林防火消防大队在全市森林防火演练启动风力灭火机项目中获二等奖。美国白蛾防控。2008年,美国白蛾传入县内,2009年,全县组织人工综合防治,基本遏制了疫情扩散,东平县被省林业局评为“全省美国白蛾防控先进单位”。2010年—2012年,投资1656万元,采用飞机防治,飞防面积207万亩。人工综合防治22.4万亩次,剪除网幕32.59万亩次,杀虫灯诱杀3.0775万亩,生物防治释放周氏啮小蜂孕蜂1.6亿头,释放面积5500亩。古树名木保护。2008年,开展古树名木调查,全县古树名木共65株,其中一级古树21株,二级古树29株,三级古树15株。名木树群3个,主要分布在寺庙、风景名胜区及城镇村庄,对古树名木进行挂牌,标示等级。东平湖湿地动植物资源清查。2012年开展清查,县内共有野生动物200种,兽类19种,爬行动物10种,两栖类6种,鸟类165种。其中国家一级保护野生动物6种,扬子鳄、梅花鹿、大鸨、丹顶鹤、鸵鸟、绿孔雀;国家二级保护野生动物有短尾猴、大天鹅、灰鹤、鹰类、鸮类等21种;省重点保护野生动物有狐、蝎、蛙、鹭、鸭等30种。在鸟类中百只成群栖息的有灰鹤、雉鸡、大天鹅等,主要地点是稻屯洼、陈山口。野生植物173种,其中:木本植物34种,草本植物99种,挺水植物21种,沉水植物11种,漂浮植物4种,浮叶植物4种。【林权制度改革】 2009年,推进集体林权制度改革工作,按照“先行试点、探索经验、制定方案、全面铺开、一次成功”的总体思路,建立起“产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转规范有序、服务监管有效”的现代林业产权制度和集体林业良性发展机制。2009年,在6个山区乡镇部分村进行试点改革,通过试点,进一步完善改革推进程序,为全县集体林权制度改革积累了经验。2011年6月,林权主体改革全面结束。共完成勘界确权12.23余万亩,颁发《林权证》157本,林权抵押9宗,抵押贷款838万元。

【科技兴林】 实施科技兴林,人才强林战略,围绕果、苗优质、速生、丰产,搞好新品种的引进、试验、筛选和快繁技术推广。举办新型职业农民培训,开展科技下乡服务活动,积极推进林果示范基地建设,有效实现技术与需求的对接,增强科技服务的针对性。2004年,引进地下暗管固定喷灌技术,应用于县第二苗圃,起到节约用水,提高科学管理水平的作用。2011年,引进林业保护地栽培技术,在苗圃建起凯特杏塑料大棚栽培基地200亩,年收入60万元。

【林政执法】 加大执法力度,严格森林资源的保护管理,依法严厉打击乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采乱挖风景树木及珍稀经济林大树的违法犯罪行为。在山区、平原、干道和河道两侧,对划定的林业用地实行“绿线”控制管理,严禁占用林地进行工程建设。2005年全县重点林区、重点村落实护林员,全县国家级公益林6.42万亩,护林员159人;省级公益林7.4万亩,护林员114人。

【场圃建设】 2010年—2012年腊山林场投资180万元进行危旧房改造50户,在林场北场区原址新建平房10户,总面积800平方米,配套水、电、有线电视等基础设施;40户旧房改造采用返修加固的方式,房顶处理防水,加保温层、处理外墙。2012年,腊山林场建设危旧房改造配套设施供水系统,总投资28.46万元,其中北场区10户新建区投资11.76万元,场部40户改造区投资16.7万元。2011年,县第二苗圃争取世行贷款60.5万元,改造苗圃生产生活场所。新建房155平方米、围墙400余米,改建苗圃大门、硬化道路5446平方米,整修生产道路2000余米,铺设灌溉管道1400米,改造办公室19间,场区环境大有改观。
(杨 军)