清代， 每乡设社学1所，农闲让青壮年入学。民国初，劝学所内设通俗讲演所。
是年，区、乡设民众小学。1935年，农民教育由乡农学校代替。抗日战争时期，先后
成立冬学、夜校和识字班，坚持“明理第一，识字第二”的原则。文化课本自编，多
由学员抄读，也有的使用《百家姓》《杂字》和《新三字经》，政治课主要学习时事
政治。教学灵活多样，敌来放学，敌去开学，农闲多学。农忙放学，白天少学、夜晚
多学。教师由群众团体的宣传干部或小学教师兼任，广泛推行“小先生制”。解放战
争时期，区委积极组织“冬学”“夜校”“识字班”，让农民识字学文化。1947年，
形势紧张， 识字班停办。1948年冬，形势稳定，冬学、识字班逐步恢复发展。至194
9年，入学农民2480人。
1950年，教育部发出《关于开展农民业余教育的指示》, 区委贯彻执行“政府领
导，群众自力，以民教民”的方针，村成立“冬学委员会”。1951年，“冬学”使用
的教材是中央教育部编写的《农民识字课本》 ，共4册，约1600个常用汉字。1952年
下半年，推行祁建华“速成识字法”，开展扫除文盲运动，区成立扫盲办公室，设扫
盲干部1人，负责业余教育,凡14-50岁的文盲均为扫盲对象。脱盲标准是：能识2000-
2500个常用汉字，能阅读通俗书报，能写便条、收据、简单书信。1953年，为了加速
扫盲进度，动员所有识字的人、教师、高年级学生采取“送字上门”“小先生包教”，
设“识字岗”，布置“识字环境”等形式，让广大青壮年文盲，半文盲随时随地都能
识字，已脱盲的学员迅速转入高小班，继续学文化。1954年，区委根据教育部、团中
央《关于1954年冬学工作的指示》，对全区业余教师进行了短期训练。训练的内容是：
学习农民业余教育方针、政策、研究农民识字课本的教学方法。同时，各村小学要有
1-2名教师分工业余教育工作， 举行观摩教学。1955年，改革了扫盲识字班的教材教
法，以农业生产合作社为单位，建立记工学习班。教学本乡、本村的姓氏、地名、工
具名、 农活名、庄稼名等常用词语，省编农民识字课本3册，约2000字。贯彻“速成
的，联系实际的”教学方法和“精讲多练”“边学边巩固”的原则，普遍应用单元教
学法。 至1957年，全区开办业小23班，学员782人，业高8班，学员239人，记工识字
扫盲班35个， 学员805人。1958年，在“大跃进”的影响下，扫盲工作出现了“浮夸
风”，县提出“百日完成扫盲任务”的不切实际的要求, 强令限期扫除文盲，各村纷
纷办起“红专大学”实现了全区一片红, 扫盲工作流于形式，脱离实际。1960年，经
过调整， 农民教育步入正规。1963-1966年，由于农村经济的恢复和发展，业余教育
也有较大发展。全社有扫盲班43个，学员1348人，业小班18个，学员517人，业高班9
个，学员232人，业中班3个，学员106人，会计班1个，学员21人。至1966年，全区共
扫除文盲1758人，青壮年文盲由建国初的82％降至47.6％。此外每村都有政治班，吸
收基层干部、党团员、妇女干部等学习党的政策、法令、时事。“文化大革命”期间，
农民业余教育机构撤销,各种形式的扫盲班停办，新文盲大量产生。
1976年，粉碎“江青反革命集团”后，恢复农民业余教育办公室。1977年，贯彻
泰安地区《三年内基本扫除全区少年、 青年、壮年文盲的决定》。1978年11月和197
9年， 分别贯彻了国务院《关于扫除文盲的指示》及教育部第二次农民教育工作会议
精神，农民业余教育得到了恢复和发展。1980年，根据泰安地区教育局《关于大力发
展农民教育工作的意见》和教育部在济南召开的全国农民教育座谈会精神，制定了扫
除文盲，发展业余小学，开展农民技术教育的措施，抓好普及小学教育，使适龄儿童
真正达到小学毕业程度。 组织12-45岁的文盲，半文盲业余学习，争取在最短的时间
内基本脱盲，组织脱盲者继续学习农业和科学知识，扫除科盲。1983年，贯彻山东省
教育厅《关于开展农民教育的几点意见》，对农民教育主要抓扫盲，对农民技术主要
抓农机、 农电和林果。至1985年，适龄儿童入学率85.6％，巩固率94.7％，普及率9
0％。扫盲班44个，学员1594人，农技班24个，学员491人，林果班13个，学员189人，
机电班5个，学员67人，畜牧兽医班3个，学员58个，兼职教师123人。重点学习小麦、
玉米、棉花、花生等高产作物栽培技术，病虫害防治，大棚蔬菜栽培，苹果树嫁接，
家电维修，畜禽饲养技术等。陈流泽村党支部对农民教育比较重视，他们认真贯彻落
实了中共中央提出的“科教兴农”的指导思想，农民夜校越办越红火。不少农民从夜
校学到了各种急需的科学技术， 并运用到农业生产的实践中去。1992年6月14日，国
家教委督学江苏省教委副主任吴椿在省市县镇领导的陪同下，视察了陈流泽村的业余
教育，并题词“成教开新路, 大步奔小康”。是年10月，村党支部副书记、村委会主
任陈树莲又荣获国家教委、全国妇联授予的“巾帼扫盲”奖。
1995年，省政府代中央对彭集镇成教中心的设备、扫盲档案和各村扫盲夜校的班
组、 “小先生”包教等情况进行了全面检查。重点抽考了后郑海、西史庄、代家村3
个村的扫盲对象，非盲率均达到97％以上，巩固率达到95％以上，顺利通过了省政府
验收。
1949-1982年农民业余教育发展情况统计表
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│学校类别 │项目 │1949│1953│1957│1958│1962│1965│1976│1978│1981│1982│
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│扫盲班 │处数 │8 │27 │23 │48 │43 │61 │27 │19 │13 │12 │
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│ │班数 │8 │27 │23 │48 │43 │61 │27 │19 │13 │12 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │人数 │286 │747 │805 │1680│1505│2136│814 │644 │458 │492 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │教师数│10 │25 │26 │52 │45 │65 │30 │23 │15 │16 │
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│速成识字班│处数 │23 │19 │12 │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │班数 │23 │19 │12 │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │人数 │782 │646 │408 │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │教师数│25 │24 │15 │ │ │ │ │ │ │ │
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│业余初小班│处数 │ │2 │6 │14 │4 │7 │4 │3 │5 │ │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │班数 │ │2 │6 │14 │4 │7 │4 │3 │5 │ │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │人数 │ │72 │216 │504 │144 │252 │141 │108 │175 │ │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │教师数│ │4 │10 │20 │9 │14 │8 │6 │10 │ │
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│业余高小班│处数 │ │ │2 │12 │2 │4 │ │ │ │ │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │班数 │ │ │2 │12 │2 │4 │ │ │ │ │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │人数 │ │ │72 │372 │83 │25 │ │ │ │ │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │教师数│ │ │4 │20 │4 │7 │ │ │ │ │
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│农科 │处数 │ │ │ │ │ │ │10 │15 │18 │24 │
│民技 ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│业学 │班数 │ │ │ │ │ │ │21 │16 │42 │60 │
│余校 ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │人数 │ │ │ │ │ │ │672 │831 │1514│2227│
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │教师数│ │ │ │ │ │ │15 │30 │32 │61 │
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│其它 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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