政策措施 1959年开始酝酿，1963年起，在干部群众中进行思想教育，要求多子女（3个以上）的党员、干部带头做绝育手术。1966年下半年，文化大革命开始，计划生育工作陷于停顿。1971年，遵照国务院关于计划生育的指示精神，逐步完善了各项政策：一是生育政策。1971年提出“一对夫妻一对孩，间隔时间四、五年。”1979年下半年，县颁发《独生子女优待证》。1980年9月，遵照中共中央发布的《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》的精神，提倡一对夫妻只生一个孩子和晚婚、晚育、少生、优生的基本要求。1983年认真落实“计划生育是我国的一项基本国策”的精神，进一步加强领导。1984年，县委、县政府总结了经验，制定了具体规定：普遍提倡一胎，严格控制二胎，坚决杜绝三胎。对符合省《十六条》政策规定的，独子与独女结婚的，夫妇双方均系归侨或台湾、港澳同胞的，烈士子女或二等二级以上残废军人的，男到女家落户的，男女双方都是少数民族的，以及煤矿工人等等，有计划地安排生二胎，但必须间隔4年以上。女性24周岁以上按计划生育者称晚婚，增加产假4周，共计84天，按公假处理，工资照发，不影响全勤，不影响评奖。自愿只要一个孩子的夫妇，生育后即可办理《独生子女优待证》，每月发给保健费5元，从发证之日起直到子女14周岁止；独生子女可优先入托儿所，优先入院医疗，从小学到高中免收学费等。对实行绝育和引流产手术的，是干部职工的由本单位发给一定的营养补助；农村从公益金中提取此项费用。二是限制政策。对超计划生育的夫妻给予经济制裁和组织纪律处分，实行一次性罚款；二胎以上者从重处罚。
技术措施 1963年，使用避孕套、服避孕药物，并做五种节育手术（男性结扎、女性结扎、放避孕环、引、流产）68例。1964年增至932例，1965年增至4，218例。1966年上半年，在全县开展计划生育运动，做五项手术21947例。1966年下半年计划生育失去控制，从1967～1970年累计做五项手术5493例，年平均1373例。1971～1975年加强了领导，四年做五项手术52325例，年平均10465例，比前四年平均增加6倍多。1976～1980年，计划生育工作在思想上、制度上、手术上都全面提高，共计做五项手术49786例，年平均万例左右。1981～1985年，做五项手术76984例，年平均15397例，其中1985年做五项手术12880例。增多的主要原因是处于生育高峰期。
第二节 措施
视图
政策措施 1959年开始酝酿，1963年起，在干部群众中进行思想教育，要求多子女（3个以上）的党员、干部带头做绝育手术。1966年下半年，文化大革命开始，计划生育工作陷于停顿。1971年，遵照国务院关于计划生育的指示精神，逐步完善了各项政策：一是生育政策。1971年提出“一对夫妻一对孩，间隔时间四、五年。”1979年下半年，县颁发《独生子女优待证》。1980年9月，遵照中共中央发布的《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》的精神，提倡一对夫妻只生一个孩子和晚婚、晚育、少生、优生的基本要求。1983年认真落实“计划生育是我国的一项基本国策”的精神，进一步加强领导。1984年，县委、县政府总结了经验，制定了具体规定：普遍提倡一胎，严格控制二胎，坚决杜绝三胎。对符合省《十六条》政策规定的，独子与独女结婚的，夫妇双方均系归侨或台湾、港澳同胞的，烈士子女或二等二级以上残废军人的，男到女家落户的，男女双方都是少数民族的，以及煤矿工人等等，有计划地安排生二胎，但必须间隔4年以上。女性24周岁以上按计划生育者称晚婚，增加产假4周，共计84天，按公假处理，工资照发，不影响全勤，不影响评奖。自愿只要一个孩子的夫妇，生育后即可办理《独生子女优待证》，每月发给保健费5元，从发证之日起直到子女14周岁止；独生子女可优先入托儿所，优先入院医疗，从小学到高中免收学费等。对实行绝育和引流产手术的，是干部职工的由本单位发给一定的营养补助；农村从公益金中提取此项费用。二是限制政策。对超计划生育的夫妻给予经济制裁和组织纪律处分，实行一次性罚款；二胎以上者从重处罚。
技术措施 1963年，使用避孕套、服避孕药物，并做五种节育手术（男性结扎、女性结扎、放避孕环、引、流产）68例。1964年增至932例，1965年增至4，218例。1966年上半年，在全县开展计划生育运动，做五项手术21947例。1966年下半年计划生育失去控制，从1967～1970年累计做五项手术5493例，年平均1373例。1971～1975年加强了领导，四年做五项手术52325例，年平均10465例，比前四年平均增加6倍多。1976～1980年，计划生育工作在思想上、制度上、手术上都全面提高，共计做五项手术49786例，年平均万例左右。1981～1985年，做五项手术76984例，年平均15397例，其中1985年做五项手术12880例。增多的主要原因是处于生育高峰期。