始称救济。1950～1955年，县人民政府每年都拨出一定数量的款、物，为农村贫困户排忧解难。1958年后，对条件差的生产队，在生产资金方面予以扶持，对困难户，依靠集体解决不了的，国家每年仍发放救济款，解决困难。
1978年始，为了帮助贫困户从根本上摆脱贫困，全县组成9个工作组，对350个生产大队调查摸底，县内计有低于一般社员生活水平的常年困难户880户，3825人。按照具体情况，多渠道予以扶持。至1981年，共发放扶贫款3.68万元，帮助常年困难户买牛8头，羊449只，猪291头，兔140只，地排车7辆，苇子6775斤，蒲草2100斤，建房149间。对拖欠款较多而又无力偿还的常年困难户，减免拖欠款2.43万元；对缺乏劳力的困难户，生产队补助劳动日18万个。使165户，825人脱贫，占困难户的18%。实行联产承包责任制后，扶贫工作以户为单位进行。1982年，共扶持困难户395户，1580人，脱贫的288户，1152人。1983年，扶持困难户334户，1403人，脱贫的198户，889人。同期，县科委、科协、外贸局、乡镇企业局以及农业、林业、水利等部门，积极授技术、传信息。1984年，县在贫困地区举办种植、养殖、加工等技术培训班88期，培训1079人次，发放各种技术资料1.25万份，提供信息120多条。供电部门筹集资金2万元，帮助山神庙村办电，义务架线施工310个，为该村节省施工费用3200元。马寨村地处纯山区，1979年，人均收入只有50.20元。1983年后，利用本村自然资源，开山打石。村委会从服务入手，整修道路，开拓销售市场，搞联合，由单纯料石发展为6种工艺品，成品运销聊城、汶上、梁山等县。1985年人均收入500元。老庄村扶持农民陈尚篇资金500元，购进“康贝尔”良种鸭142只，并鼓励他自学饲养技术，1985年出售鸭蛋两万枚，纯收入1180元，一年致富。
1985年，对有技术、有能力、脱贫决心大的户，本着“扶志、扶本、扶技相结合”的方针，立足本地资源，采取多种项目扶持。从发展商品经济入手，充分利用当地资源，使其尽快走上勤劳致富的道路。至年底，全县31932户贫困户，脱贫的16285户，占51%。