建于1939年9月，县长赵瑞甫，秘书孙亚诚。下设一、二、三科。一科长赵效三，二科长赵玉昂，三科长林茵如（林调湖西办事处后，由王虎文任科长）。10月，设参议室，孙亚诚兼主任，参议有刘继道、孙锡元（后投敌）、侯延寰、于芳华、宋琴轩。1940年2月增设第四科，侯馨斋任科长。县府初建时驻安山镇。1940年6月10日（农历五月初五），日本侵略军侵占安山镇，县政府转入山区活动。12月，赵瑞甫县长调走，崔宜平任县长，常分散驻东沟流、西沟流、东柿子园、西柿子园等村。同月增设第五科，孟洪九任科长，分管粮秣。1941年6月，设公安局（1942年撤），展庆琨任局长。县府机关转移到五区、六区的边缘地区，分散驻王圈、袁圈、韩圈、何圈、李圈、于楼等村。1942年2月，崔宜平县长壮烈牺牲，由赵效三任县长。当时王虎文、林茵如、赵玉昂已调走，侯馨斋科长壮烈牺牲，县府只有赵效三、孙亚诚等坚持斗争。赵效三县长化名李众玉，驻蔡村，以中医为掩护，坚持抗战；孙亚诚多驻东平湖西。1943年3月，复设公安局，展庆琨任局长。1944年4月，设工商管理局，杨卓亭任局长。8月，设司法科，王化鲁任科长。改交通站（1943设）为交通局，杜竹林任局长。县府驻地，上半年常驻辛庄、井仓、中套等村；1945年1月，王虎文任县长，常驻古台寺村。
东平县抗日民主政府机构人员一览表（1939年9月）
东平县抗日民主政府机构
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