清代，州署设知州1人（从五品），总理全州政务，警备盗贼，办理词讼，征收赋税等。下设吏、户、礼、兵、刑、工、柬、漕、卫、仓、库、承、招、新政（宣统年间增设）等14房及东皂、西皂、壮、快、捕等5班。另有同知署、州判署、吏目署、学正（训导）署、巡检署。1877年，全州职官7人，吏役135人。
1910年，为推行新政，成立东平州议事会、参事会。议事会，咨议机构，由27人组成，范德如任议长，张之潜任副议长；参事会，咨询机构，由参事6人组成。会址均在州城东栅门外路北孔教会旧址，民国初解散。
州署及所属机构设置一览表
州署及所属机构设置一览表 1735～1881年知州一览表 ┏━━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━━━┓ ┃ 姓名 │ 任职时间 │ 姓名 │ 任职时间 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 冯元美 │ 1735～1736 │ 葛德溥 │ 1764（署） ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 毛韶芳 │ 1787～1744 │ 沈维基 │ 1764～1771 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 周尚质 │ 1745 │ 白云从 │ 1772～1775 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 员怀英 │ 1746～1748 │ 洪奎 │ 1776～1777 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 刘焕 │ 1749 │ 莫元龙 │ 1778 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 武士烋 │ 1750～1751 │ 胡锦 │ 1778（署） ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 王今远 │ 1752 │ 施云汉 │ 1778（署） ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 李时乘 │ 1753～1755 │ 李璞 │ 1779～1781 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 李枝昌 │ 1756～1758 │ 吴洵 │ 1782（署） ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 王汝霖 │ 1759 │ 蒋基培 │ 1782～1785 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 曹尔泰 │ 1760～1763 │ 王鸿 │ 1786 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 李汝榛 │ 1764（署） │ 张光熙 │ 1786～1791（署） ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 庆泰 │ 1792（署） │ 觉罗桂葆 │ 1836 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 王鸿 │ 1793～1797 │ 杨煃 │ 1837 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 金湘 │ 1798（署） │ 赵云鹏 │ 1838 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 王鸿 │ 1799～1800 │ 杨煃 │ 1839 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 陈锦 │801～1802（署） │ 梁本植 │ 1840 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 徐乐山 │ 1808（署） │ 杨煃 │ 1840 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 王鸿 │ 1804 │ 胡璠 │ 1840 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 喻春林 │ 1805（署） │ 汪封渭 │ 1840～1843 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 丁谦 │ 1806（署） │ 徐顺昌 │ 1844 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 许汝圭 │ 1807（署） │ 汪封渭 │ 1844 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 台士佳 │ 1808 │ 吴炜 │ 1845～1846 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 方文显 │ 1808（署） │ 王乃荣 │ 1847 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 台士佳 │ 1809 │ 李锡琨 │ 1848 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 善宝 │ 1810（署） │ 张朴 │ 1848 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 杨新兰 │ 1811 │ 德稜额 │ 1848 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 善宝 │ 1812（署） │ 董振铎 │ 1849 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 杨新兰 │ 1813 │ 李沣 │ 1850 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 王家柱 │ 1813～1815 │ 吴炜 │ 1851～1855 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 徐昭 │ 1816（署） │ 刘怿 │ 1856 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 边凤翙 │ 1817（署） │ 吴炜 │ 1857 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 王元辅 │1818～1819（署）│ 王锡麟 │ 1858～1860 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 王吉 │ 1820（署） │ 范鹏程 │ 1861～1862 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 郑敦诠 │ 1821（署） │ 王锡麟 │ 1863～1867 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 方观国 │1821～1822（署）│ 陈来忠 │ 1868～1869 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 周云风 │ 1823～1824 │ 宋租骏 │ 1870～1871 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 张希哲 │ 1825 │ 袁兰祥 │ 1872 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 周云风 │ 1826～1828 │ 蒋庆箎 │ 1872 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 王怀曾 │ 1829 │ 林溥 │ 1873 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 周云风 │ 1829 │ 程观承 │ 1874 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 赵品全 │ 1830 │ 贺逢吉 │ 1875（署） ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 俞观堉 │ 1830 │ 椿龄 │ 1875 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 刘庆凯 │ 1831 │ 左宜似 │ 1875～1877 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 程辅展 │ 1831～1832 │ 思奎 │ 1878 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 刘庆凯 │ 1833 │ 沈葆琼 │ 1879 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 周灿廷 │ 1833 │ 周涛 │ 1879 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 侯昭堂 │ 1834 │ 魏起鹏 │ 1880 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 杨煃 │ 1835 │ 彭 孙 │ 1881 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 张薇垣 │ 1835 │ — │ 1882～1912不详 ┃ ┗━━━━━━━┷━━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━━━┛
州署及所属机构设置一览表 1735～1881年知州一览表 ┏━━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━━━┓ ┃ 姓名 │ 任职时间 │ 姓名 │ 任职时间 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 冯元美 │ 1735～1736 │ 葛德溥 │ 1764（署） ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 毛韶芳 │ 1787～1744 │ 沈维基 │ 1764～1771 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 周尚质 │ 1745 │ 白云从 │ 1772～1775 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 员怀英 │ 1746～1748 │ 洪奎 │ 1776～1777 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 刘焕 │ 1749 │ 莫元龙 │ 1778 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 武士烋 │ 1750～1751 │ 胡锦 │ 1778（署） ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 王今远 │ 1752 │ 施云汉 │ 1778（署） ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 李时乘 │ 1753～1755 │ 李璞 │ 1779～1781 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 李枝昌 │ 1756～1758 │ 吴洵 │ 1782（署） ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 王汝霖 │ 1759 │ 蒋基培 │ 1782～1785 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 曹尔泰 │ 1760～1763 │ 王鸿 │ 1786 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 李汝榛 │ 1764（署） │ 张光熙 │ 1786～1791（署） ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 庆泰 │ 1792（署） │ 觉罗桂葆 │ 1836 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 王鸿 │ 1793～1797 │ 杨煃 │ 1837 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 金湘 │ 1798（署） │ 赵云鹏 │ 1838 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 王鸿 │ 1799～1800 │ 杨煃 │ 1839 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 陈锦 │801～1802（署） │ 梁本植 │ 1840 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 徐乐山 │ 1808（署） │ 杨煃 │ 1840 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 王鸿 │ 1804 │ 胡璠 │ 1840 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 喻春林 │ 1805（署） │ 汪封渭 │ 1840～1843 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 丁谦 │ 1806（署） │ 徐顺昌 │ 1844 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 许汝圭 │ 1807（署） │ 汪封渭 │ 1844 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 台士佳 │ 1808 │ 吴炜 │ 1845～1846 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 方文显 │ 1808（署） │ 王乃荣 │ 1847 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 台士佳 │ 1809 │ 李锡琨 │ 1848 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 善宝 │ 1810（署） │ 张朴 │ 1848 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 杨新兰 │ 1811 │ 德稜额 │ 1848 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 善宝 │ 1812（署） │ 董振铎 │ 1849 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 杨新兰 │ 1813 │ 李沣 │ 1850 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 王家柱 │ 1813～1815 │ 吴炜 │ 1851～1855 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 徐昭 │ 1816（署） │ 刘怿 │ 1856 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 边凤翙 │ 1817（署） │ 吴炜 │ 1857 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 王元辅 │1818～1819（署）│ 王锡麟 │ 1858～1860 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 王吉 │ 1820（署） │ 范鹏程 │ 1861～1862 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 郑敦诠 │ 1821（署） │ 王锡麟 │ 1863～1867 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 方观国 │1821～1822（署）│ 陈来忠 │ 1868～1869 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 周云风 │ 1823～1824 │ 宋租骏 │ 1870～1871 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 张希哲 │ 1825 │ 袁兰祥 │ 1872 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 周云风 │ 1826～1828 │ 蒋庆箎 │ 1872 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 王怀曾 │ 1829 │ 林溥 │ 1873 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 周云风 │ 1829 │ 程观承 │ 1874 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 赵品全 │ 1830 │ 贺逢吉 │ 1875（署） ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 俞观堉 │ 1830 │ 椿龄 │ 1875 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 刘庆凯 │ 1831 │ 左宜似 │ 1875～1877 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 程辅展 │ 1831～1832 │ 思奎 │ 1878 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 刘庆凯 │ 1833 │ 沈葆琼 │ 1879 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 周灿廷 │ 1833 │ 周涛 │ 1879 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 侯昭堂 │ 1834 │ 魏起鹏 │ 1880 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 杨煃 │ 1835 │ 彭 孙 │ 1881 ┃ ┠───────┼────────┼───────┼─────────┨ ┃ 张薇垣 │ 1835 │ — │ 1882～1912不详 ┃ ┗━━━━━━━┷━━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━━━┛